駐外人員都在做啥事？
 　
　 　

吳珮瑛  台灣大學農業經濟學系教授

紐西蘭奧克蘭大學經濟學系訪問學者

2007/11/08 原載蘋果日報
　         

    我們的高層天天都在喊拼外交，成天計較我們的邦交國是否又被挖走了一國，邦交國少一國，想必無損中華民國的外館數目，恐怕也無礙駐外人員數的調派，只要上網查一下中華民國的外館數目，洋洋灑灑也有188個之多，這些分散在亞太地區44個、亞西地區14個、非洲地區38個、歐洲地區40個、北美地區16個及中南美地區36個的外館，整整是邦交國近九倍之多，當然其中一些大國，一國就有數個館，而有邦交的人煙稀少國有些只是空殼子。

    住在台灣的人（包括我在內），相信很多人從來不知道這些外館扮演什麼角色，裡面的人都在做啥事，當然更別提我們會知道外館名稱有經濟暨貿易代表處、經濟文化辦事處、經濟文化代表處、遠東貿易服務中心、商務文化辦事處、台灣商務辦事處、台北商務辦事處、商務處、代表處、臺北代表團、台北代表處、臺北文化經濟代表團、台灣貿易中心、商務代表團，還有讓人誤以為旅行社的香港中華旅行社等等，林林總總有別於大使館的外館名稱。

    這一次利用個人學校休假的機會到紐西蘭進行訪問研究，因為紐西蘭的簽證問題，去電詢問過紐西蘭移民局，在無法獲得答案的情況下，想到曾在聚會場合見過駐奧克蘭辦事處的人，當時一副只差沒拍胸脯保證什麼事都可以找她，然當我真的打電話請教問題時，一口推得乾淨俐落，「這不是我辦的業務」，但她還掛個「駐奧克蘭台北經濟文化辦事處秘書」的頭銜，電話七轉八轉的人員還告訴我，這涉及別國主權的事情他們無法干涉，且告訴我如果我會英文自己去問。但這些人員業務比較熟，僑民遇過的五花八色問題，總是比較清楚應如何問、該問誰，連一絲絲服務的心與態度都沒有？

美、澳、紐、加及西、北歐等一級的「肥缺」外館，能調到這些區域來的人應該是擠破頭而取得，拿著國家所給的優渥待遇、不僅可以養活一家大小、還可以兼辦移民加養老，這些人不是叫公僕嗎？然看不出他們有什麼能力做正事？當地白人的圈子打不進去，僑民又不服務，當然我不是僑民，我只是短暫的過客，但我們絕對沒有義務繳稅花錢養米蟲！

難怪我遇見的僑民會說英文的都自己解決問題，有語言問題的就花錢請代辦，大家都是自求多福，不知何以中華民國還要188個外館？養一堆米蟲，應該也養不少蚊子，浪費國家資源，總統都不是官了，為何外交官就是官，遇到白人矮人一截，對自己人又傲慢無比，難道這些人的能力就只會在有台灣官員的場合，關起門來在外國辦內交（簡稱外交）嗎？既然都不能善用這188個外館了，即便換成188個邦交國、統一都叫做大使館又如何？