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【面對農業天然災害損失的新思維】

方總統候選人年紀大到足夠參選總統了，從小就看到聽到某某颱風造成多少農業損失，政府要對農民進行補助。

天災→損失→補助，好像已經成了每年固定的儀式，沒有人去探究更好的方法。緊接著颱風過後，又是菜價飛漲，電視、報紙爭相報導主婦們在菜市場裡的苦瓜臉。這兩年貧富差距加大，又新增加了一個話題──CPI，核心物價指數。CPI越高，小老百姓生活越難過。菜價一飈，CPI也跟著飈，不只小老百姓痛麻痺了，好像官員們也沒知覺了，把颱風天菜價波動視為正常。

同樣場景換到冬天少天災的季節，菜價崩跌，小老百姓買一顆5元的蘿蔔和高麗菜，笑得合不攏嘴，卻是農夫們慘綠的臉換來的。

每年都要花錢補助農業天災損失，也每年都要花錢收購過剩蔬菜直接耕鋤當肥料，任何一個肯用頭腦的公務員怎會容許這種事發生？

最顯而易見的解決方法就是冬天大量採購過剩蔬菜冷藏，夏天再釋出平抑颱風過後的菜價。只要結合上現代商業保險，保證能讓菜農、消費者、政府和產險業者都很開心。

※農民、消費者、政府和保險業者的四贏策略

§保險公司

冬天該收購多少蔬菜冷藏，到夏天才能夠達到平抑菜價功效，誰也說不準，買多了賠錢，買少了菜農怨；同樣地，夏天要準備多少預算才能夠支付農民的損失？一樣沒人說得準。剛好保險公司最擅長計算風險，而且無論保險公司算對或算錯，若由同一家保險公司承保，兩頭都可以賺錢，進一步降低風險。

如果夏天的災害風險高估了，表示當年夏季災害少，則補貼農業損失的產險會賺錢，購買蔬菜冷藏的產險則會賠錢；反之則結果相反。這就是很簡單的避險概念，類似對沖基金的運作方式，政府還可以藉此再向保險公司要求降低保費。

§政府

政府則是把原本要補貼農民和收購蔬菜的預算轉為買保險，並不會增加更多預算。因為用投保產險的觀念，預算更容易控制。政府唯一會需要增加的支出就是廣設冷藏倉庫的硬體費用和第一年保價收購蔬菜的費用。

§農民

有了這套制度，農夫一年四季在田裡忙，冬天有保價收購，夏天遇天災至少可以靠保險理賠拿回肥料種子的成本。比起現在冬天苦、夏天也苦，完全看老天爺吃飯的日子，好太多了，必定會大受農民的歡迎。

§消費者

消費者將來可能沒有一顆5元的高麗菜可買，但至少夏天颱風後不必買一顆百元甚至上看200元的高麗菜，CPI不會飈高，生活也過得比較容易。

這樣一個四贏的策略，怎麼沒人想過呢？沒關係，方總統候選人幫大家想到了，也不吝於提出來和各位政客們分享。因為，方總統實在受夠了每次天災過後政客們站在田裡裝出來的苦瓜臉，卻年復一年讓農民受苦，拿咱們小老百姓稅金扮菩薩。

感謝大家花了時間看完方總統候選人的宅邊談話(我還沒有壁爐 :p)，更感謝有心人看完後，隨手→轉寄←，甘溫啦！

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