建立監督政府宣傳預算機制杜絕貪腐 - 方總統競選辦公室

看到賣粿救母的新聞時，就覺得這又是個被處理成催淚煽情的慈善救濟案例。但個人頗不以為然！

新聞中的受刑人劉杏娥女士因借出個人的郵局帳戶給詐騙集團，所以依詐欺犯的共犯起訴並判刑。

劉女士可憐，想想那些被電話詐騙集團騙去畢生積蓄的老人家，甚至有人因被騙而自殺，這些受害人豈不更可憐，卻沒有受到社會應有的關注。算起來，劉女士只坐4個月的牢，算是輕判了，只因為他有個孝順的兒子，就有愛心捐款讓劉女提早出獄，合理嗎？

窮，不能做為犯罪的藉口，特別是在欠錢被追債的情況下把帳戶提供出來當人頭戶，劉女豈會不知道這是害人的事？

問題就出在這裡了，劉女士說他“以為”只是借帳戶沒騙錢，只要向法官說清楚就沒事。相信劉女士“應當”知道帳戶借出去是為了給詐騙集團騙錢，只不過他個人認為借帳戶“應當”沒法律責任，所以毫無忌憚地把戶頭借出去。

法律是「最低的道德標準」，我們不能期待每個人都有高尚情操，所以要靠刑罰來嚇阻犯法的念頭。既然要嚇阻，就得大力宣傳犯罪後果的嚴重性，問題在於這幾年電話詐騙橫行，有幾人記得政府宣導「不能提供帳戶給他人使用」的廣告？這就是本文要探討的問題核心──

自從陳水扁在台北市長任內創下用公帑替自己宣傳政績的先例後，各級政府首長似乎很能接受這種做法，常見縣市長在卸任前會出版紀念冊，特別那些準備競選新公職的首長。馬英九在市長卸任時也幹過這種惡質的事。

民進黨主政，更是變本加厲，美其名為新聞局宣傳業務統一採購，將各部會及國營事業的廣告預算搜括出來，替民進黨打選舉廣告。

這種政績宣傳或變相的競選廣告，就好比用人民的納稅錢給人民洗腦，這是極權國家才幹得出來的事，我們人民百姓卻已經習以為常。

如果只是粉飾政績也就罷了，卻把國家資源濫用，該宣傳卻不宣傳，所以至今還有人“以為”借帳戶給詐騙集團不犯法。

該宣傳的還很多，有人知道該如何撥119報案嗎？車禍時該如何處置？失業可以尋求政府哪一種協助？急難救助該找誰？消費者保護的申訴管道？...

我們的稅金卻被政客糟蹋了，不拿來服務人民卻替政客自己宣傳。我們應該立即行動，要求訂定「政府宣傳管理法」，搶回人民稅金的使用權。

【聯合報╱記者江良誠、紀文禮／南投縣報導】
2008.02.15 04:20 am

就讀國中年僅十五歲的潘孟元，小年夜晚上，眼睜睜地看著繳不出罰金被通緝的母親劉杏娥，被警察帶走；為救母出獄，他向學校請假，瞞著師友賣粿籌錢救母。

「今天『太慢』醒來，少做好多生意！」昨天清晨四時就起床的潘孟元，揉著睡眼趕工炊粿，兩天只賺到一千多元，離救母所需十二萬元，還有遙遠差距。

在鐵窗這頭，劉杏娥心中思念的是，開學了，兒子沒錢繳學費怎麼辦？向看守所管理員求助，犯罪被害人保護協會幹事呂莉玲到潘家探訪，才發現潘孟元「做粿救媽媽出獄」的故事。

「一切都得從兩年多前說起… 。」劉杏娥向呂莉玲娓娓說出她的遭遇。她住埔里鎮，丈夫潘有森兩年多前車禍身亡，一家重擔全由她擔起。

劉杏娥識字不多，為丈夫的醫藥和喪葬費四處借錢，無力繳房貸，房屋遭拍賣；幸好丈夫強制險理賠還剩一百萬元，由劉杏娥哥哥標下，母子三人才保有棲身之所。靠做發糕、碗粿養活一家，因欠錢曾將郵局帳戶借人使用，未料成了詐騙集團人頭戶，被依詐欺罪起訴。

劉杏娥不懂法律，以為只是借帳戶沒騙錢，查清楚就沒事，法院判刑四個月，得易科十二萬元罰金，她毫無所悉，最後因未到案遭通緝。兩名警察小年夜晚間到潘家，劉杏娥將身上僅有兩千元交給潘孟元，就被遞解到看守所服刑。

潘孟元和十二歲的弟弟潘盈輝直到初六，才知沒有十二萬元，母親就不能回家；兩兄弟決賣粿賺錢「救媽媽回家」。國三的潘孟元早熟，他說：「爸爸身體不好，我從國小就跟著媽媽什麼都做，不管是碗粿、米糕、菜頭粿都難不倒我。」

為了初七開工，初六下午從看守所回來，就忙著洗米備餡，晚上十點才上床；初七清晨三時起床，做了兩百多個碗粿、壽司，分送到各家早餐店。忙到晚上九點多，潘孟元說：「實在睏得受不了，顧不得弟弟還在寫功課，自己倒頭就睡。」昨天清晨四時醒來看表，說了句「唉，慘了！」因為少做一小時生意，「媽媽又要多待好幾天。」

潘孟元就讀的大成國中校長林瑩說，潘孟元一直沒說請假原因，其實學校有許多協助資源，籌罰金讓媽媽回家的事，讓大人操心就好。

【2008/02/15 聯合報】