今年的“两会”即将召开。像往年一样，对此等政治大事各大媒体都有议论。但是，很少有人对“两会”本身提出质疑。

“政协”的全称为“中国人民政治协商会议”，“人大”的全称为“中华人民共和国全国人民代表大会”，“两会”即为它们的每年一度的全国性的会议，每个“会”都有二千多人（国家级的代表）参加；从全国各地齐聚北京，他们要讨论国家的大政方针。年年热闹一番，民众早已习以为常了。可是，当我重读宪法时发现了一个并非寻常的问题。

《中华人民共和国宪法》的目录如下：

【 序言

    第一章 总纲

    第二章 公民的基本权利和义务

    第三章 国家机构

       第一节 全国人民代表大会

       第二节 中华人民共和国主席

       第三节 国务院

       第四节 中央军事委员会

       第五节 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府

       第六节 民族自治地方的自治机关

       第七节 人民法院和人民检察院

  第四章 国旗、国歌、国徽、首都 】

从中即可看出：“中国人民政治协商会议”并不属于国家机构，此组织仅是一个群众组织。与之相对比，宪法的第五十七条明文规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。” 一个群众组织的会议怎能与最高国家权力机关的年会相提并论呢？

既然“政协”不是国家机构，那末它的各级专职人员就不应算作公务员，它的经费也不应取自国家财政。我认为，政府应当让该组织“自娱自乐”，因为公民没有供养一个群众组织的义务。

附录：

（一）政协第十一届全国委员会委员为2237名（2008年）。

（二）中华人民共和国第十一届全国人民代表大会代表为2987名（2008年）。