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台灣“民主實驗”的啟示
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成义文
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以蔣經國實施“開放黨禁”(1986年)為起始點,台灣的政治體制改革(也被稱為民主實驗)已有20多年的歷史了。在這20多年裏台灣社會已從威權的獨裁體制社會進化到三權分立的民主體制社會,這個民主實驗取得巨大的成功。這個民主實驗將極大地影響大陸的政體改革,歷史將會為它唱贊歌。雖然當今的台灣民主體制還有待完善,但是此進化過程無人可將其逆轉。

任何社會實驗都會影響到千百萬人的命運。大陸在五﹑六十年代曾搞“共產實驗”。它將整個國家拖到崩潰的邊緣,社會又回到“吾皇萬歲,萬萬歲;吾皇萬壽無疆,萬壽無疆”的家天下時代。將台灣的“民主實驗”與大陸的“共產實驗”對比,可以說,台灣是上天給與炎黃子孫的賜福,兩千多萬台胞成為民主改革的先鋒。

分析台灣民主實驗的經驗和教訓,將會得到非常寶貴的啟示,以利于即將到來的大陸的政治體制改革。

啟示之一:以開放黨禁為起點,進行政治體制改革。觀念上的轉變是政治改革的前提條件。如果不能拋棄“黨天下”的觀念,樹立“天下為公”的觀念,那末就不會有真正的政體改革。

啟示之二:沒有司法獨立就不可能進行真正的民主選舉。選舉將涉及到各黨﹑各派的切身利益,會產生衝突;如果沒有公正的司法保障,社會將陷入混亂。

啟示之三:不可採用“總統制”,應採用“內閣制”。中國有幾千年的封建傳統,稱王稱霸的意識根深蒂固。選總統或選市長,會給這種封建意識興風作浪的機會。“內閣制”即選立法委員,立委中的多數黨的黨首就是總統(或稱主席)。

啟示之四:成立“憲法法院”。以仲裁有關總統個人的訴訟及有關憲法條款的解釋。

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