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激情之後,正視融合
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大陸配偶台灣媳婦感謝馬政府准我全家團圓
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激情之後,正視融合

夏曉鵑/世新大學社會發展研究所副教授

刊登於中國時報名家專論

 

總統大選期間日益膠著的選情,使藍綠陣營皆有意無意地運用族群語言,企圖藉族群認同的操弄以提高勝選的可能。在挑起族群意識的同時,兩陣營又各自指控對方玩弄族群政治,並呼籲族群融合。今天,充滿戲劇性的總統大選終於落幕,然而,選後如何面對日漸複雜的族群融合問題,藍綠陣營都未提出具體方案。

台灣的族群分類有所謂的四大族群』,隨著新移民人數的日漸增加,第五族群隱然形成。新移民在台灣遭受各種不公平待遇,包括偏見、歧視等,此趨勢可由去年底《大地雜誌》的民調結果略窺一二:兩成民眾認為台灣社會對待東南亞和大陸女性配偶並「不平等」但卻是「適當」的!

面對新移民來台後的族群融合問題,藍綠除了宣示『照顧』之意,並未積極提出具體政策構想。對新移民的偏見和歧視問題,除政治人物的宣誓,更需要積極而具體的作為。同樣面臨新移民議題挑戰的瑞典經驗,值得台灣借鏡。

自十二世紀以來,瑞典便是個移民國家。瑞典現代移民政策制訂於一九七五年,三大目標為:平等,文化選擇的自由,以及合作和團結。平等意旨移民與他人享有同等機會、權利和義務;文化選擇的自由意味少數族群應能選擇接受瑞典文化認同,以及維持和提振原本文化認同的程度;合作與團結是指,移民群體和瑞典出生的人須一起解決共同利益的議題。

上述移民政策制訂於經濟穩定成長時期,但隨經濟下滑,失業提高,人們將不滿情緒投射在日增的新移民。八0年代末期,一股反移民政策,以及反移民的潮流開始興起。

一九八六年,瑞典通過『反工作歧視法』,以確保移民在職場不受歧視,同年設置『反族群歧視申訴局』處理動勞動市場及其他公領域生活的族群歧視申訴案件。

面對反移民的趨勢,瑞典政府和國會透過行政機關以及立法,推動族群融合政策。九八年在中央政府成立『融合局』,主要任務為:監督和評估族群融合的趨勢;促進所有瑞典人不分族群和文化背景的平等權利及機會;消弭仇外、種族主義和歧視。此外,歷年來,瑞典政府指定一位部長,專責族群融合的事務。

九0年代初期,許多瑞典城鎮出現仇外和種族主義行為,如仇視移民的標語、新移民及其子女遭受攻擊等,地方政府積極投注經費在各種反仇外和促進族群和諧的計畫,各地學校也開始合作以扼止仇外的趨勢。

由於中小學仇外和種族主義的事件日漸增加,瑞典政府發給各校處理原則和流程,並在全國教材綱領中明訂:『學校應鼓勵瞭解他人以及同理的能力…。必須藉由知識、開放討論和有效的方案來積極面對仇外和偏狹。』經多年的努力,現在瑞典學校幾乎不會看到種族主義的言行。

瑞典政府隨時積極面對種族主義的新趨勢。九七年初,一項報告顯示許多瑞典年輕人懷疑納粹屠殺猶太人並非事實,此報告引起各界震驚,瑞典政府當年六月立即推動各種方案,透過影片、座談、手冊等方式,讓瑞典人重新記取歷史教訓。值得一提的是,九八年國會選舉時,沒有任何一個主張仇外和種族主義的政黨贏得國會席次,此與其他歐洲國家新納粹主義日益興盛的趨勢非常不同。

今天,激烈的台灣總統大選勝負已定,接下來更大的挑戰是面對已被挑動的族群情緒,有擔當和遠見的政府官員和國會議員,應學習瑞典精神,訂定各種法案和政策,積極而具體地推動族群融合。

移民移住人權修法聯盟(簡稱「移盟」)

http://tw.myblog.yahoo.com/migrants2006/article?mid=194&prev=195&next=193&l=a&fid=9

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一:依內政部移民署2007年9月5日公布之「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留及定居數額表」附註一規定:本數額表所稱台灣地區人民,如係大陸地區人民轉換身分為台灣地區人民者,須在台設籍滿5年,才可申請大陸之12歲以下之親生子女來台定居,數額不限;
(移民署網站最新消息;大陸配偶在台要住滿8年,才能申請在台設籍;因8+5=13歲,依此規定親生子女永遠不得來台定居,合先敘明)。
二:如果不讓大陸12歲親生子女來台.就不要有先前法律規定:[ 台端取得身分證後,該大陸前婚姻所生子女,如年齡未逾12歲,得依 台端申請來臺定居].
三:大陸配偶台灣媳婦母親和女兒永遠的痛8+5=12只有一個訴求.那就是讓我一家團聚.
四:我的部落格: 
http://blog.udn.com/NO12 

五:我的城市:
https://city.udn.com/7858 

http://www.emailcash.com.tw/benefits...&tp=20641&ca=6
http://tw.myblog.yahoo.com/no12no12/archive?l=f&id=5
http://www.emailcash.com.tw/benefits...&tp=20819&ca=6
http://www.ma19.net/group/332
http://mypaper.pchome.com.tw/news/no12no12
http://blog.yam.com/no1212
http://blog.sina.com.tw/no12no12/ 

http://www.wretch.cc/blog/no12no12



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