一條路建是不建？ - 尋王之盟

〔中央社〕蘇花公路是台灣最美的公路，幾乎是來台陸客必走的路，21日宜蘭降下超大豪雨，蘇花嚴重坍方，200多名陸客受困。交通部坦承現有防災系統無法用在蘇花，未來應有新機制。

中華民國旅行商業同業公會秘書長許高慶說，來台陸客團的行程很多會選擇8天7夜環島，大約95%都會以搭遊覽車方式遊蘇花，主要是火車可提供的座位數不夠，行程安排也較不方便。

對於蘇花公路常有坍方，許高慶建議交通部，在高危險土石流區一定要嚴格監控並有預警措施。

交通部公路總局在去年莫拉克颱風後，以流域概念研發一套防災機制，可在災害發生前提早預警，今年凡那比颱風期間發揮作用，但這套機制在這次蘇花事件並無功能。

公路總局主任秘書陳茂南說，流域概念的防災機制是從大範圍思考，主要是防橋梁因河水超過警戒線的災害；蘇花公路的特性完全不一樣，像這次蘇花災情是因坍方，整個蘇花公路有118公里，坍方只在其中幾個點，現有的防災機制還無法預警整條公路在哪個點可能會坍方。

交通部政務次長葉匡時表示，防災針對各道路不同的特性有不同機制，莫拉克的教訓讓公路總局對防災有了流域概念的新想法，蘇花公路這次嚴重坍方後，對蘇花公路的災害預警未來也應有新的做法。

另外，外界有人質疑為何颱風天旅行團仍執意走蘇花公路？許高慶說，梅姬颱風陸上警報是在21日下午5時30分才發布，且東部都不在警報範圍。

環遊國際旅行社導遊陳學毅也說，花蓮當天上午天氣不錯，遊覽車到南澳時，開始下大雨，和公路總局工務段聯繫時，被告知沿路有零星落石，不影響通行；當車輛再前進到東澳時，雨勢大到會讓人害怕，再和工務段聯繫，被告知莫再前進，但很快就發生坍方。

陳學毅認為，如果能及早在南澳就被告知不要再前進，也許可以不必遭困。

陳茂南說，宜蘭蘇澳這次創下每小時180多毫米的降雨量，瞬間的暴雨量以前從未發生過；公路總局會再研究是否可在現有防災系統中，增加地質、地形的特性，針對蘇花公路危險路段及早預警。

然而，台灣大地工程技師公會理事長陳准江對蘇花公路的預警機制不樂觀。他說，蘇花公路地質不但脆弱且複雜，很難在坍方發生前就可預測到。