http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5573952.shtml
減稅一流，討稅無步？

【聯合報╱黑白集】 2010.05.03 02:23 am

一千五百個欠稅大戶，共積欠了國家一千三百多億元，平均每戶將近一億元。但政府公布這個黑名單，似乎只是要告訴民眾：這些錢都要不回來啦！

危險的是，不少民眾好像也接受這種「收不回來」的想法：企業倒的倒了，主事者逃的逃了，這麼多年都討不到，現在哪裡收得回來？如果大家都這麼想，那就正中財政部下懷，如此一來，政府就可以把大戶欠稅當成堂皇理由，任由他去。官員只要蹺著二郎腿發幾張公文，做出催討過的模樣，即可宣告責任已了。

但別忘了，孫道存積欠了五年多的三億稅款，最後是怎麼討回來的？是媒體和全民共同催促，行政執行處才祭出雷厲的釘人戰術，逼得孫道存不得不趕緊清償。如果孫家個案可以成功討回欠款，其他案件為何不行？這是「不能」，還是「不為」？

目前全國累計欠稅總額是三千一百多億，這不是個小數字。政府調降綜所稅，一年減少的稅收才兩百四十八億；換句話說，若能收回全部欠稅款，足讓全民減稅十幾年。問題在，財政部最近不斷調降遺贈稅、營所稅等富人稅，甚至不斷出售都心公有土地來變現，我們似乎看不到它做出任何努力去催討大戶欠稅。那廂出的大門洞開，這廂注入的庫房置之不理，財政不傾斜才怪！

吳揆必須把催討欠稅當成要務辦理，把財政和法務相關單位都動員起來，趕在兩年後「欠稅大赦條款」生效前，全力追討。如果委託給民間「討債公司」承做太難看的話，不如組織一支廿二Ｋ討稅大軍，說不定新生代能完成使命。

【2010/05/03 聯合報】

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/5545459.shtml
朱敬一：「降稅救經濟」─是放屁！

【聯合報╱朱敬一】 2010.04.19 08:39 am

這篇文章大概是報端出現「屁」字甚多的首例。大學教授怎麼可以口出穢言呢？我得先要釐清：「放屁」不盡然是粗鄙的語言，有時卻是醍醐灌頂的智慧開示呢。引一則小故事吧：

大禪師 放屁開示

宋代大學者蘇東坡自覺禪定功夫了得，以「八風吹不動，端坐紫金蓮」自喻，將兩句寄送給佛印禪師指教。禪師在信上寫了「放屁」二字送回。東坡大怒，過江質問，惟禪師已外出雲遊，留下「八風吹不動，一屁打過江」對句，讓東坡自知受教。你看，「放屁」是智慧言語吧！

話說「降稅救經濟」的放屁邏輯，大約是出自美國前總統雷根時代，當時冠之以「供給面經濟學」之名。這些學說更原始的源頭，則是出自所謂的拉弗曲線（Laffer curve）。這名詞需要向讀者做一番解說。

拉弗教授指出，當所得稅率是零時，政府的總稅收必然是零，但是當所得稅率是一○○％時，由於個人所賺的每一毛錢都要完全課稅，個人全無淨收入，此時或則人人不想賺錢，或則賺了錢也不申報，故政府稅收很可能也是零。既然稅率為零與稅率一百%都得到稅收為零的結論，而現行十幾廿趴的稅率卻有正稅收，這表示若將「稅率」放橫軸、「稅收」放縱軸，其間的關係是「倒Ｕ」字型的；這就是拉弗曲線。

降稅論 皆在君側

雷根時代的若干經濟學者指出，當時稅率過高，已經越過了倒Ｕ型的頂點，故降稅反而能擴大稅基、增加稅收。但前述推論的關鍵假設是：「現行稅率已經過高，且超越倒Ｕ頂點」。經濟學文獻顯示，這是一個全無佐證的「放屁」言論。

諾貝爾經濟獎得主托賓（J. Tobin）確實也用胡說八道（nonsense）總結其批評，議成禪師語言就是「放屁」。

既然沒有任何降稅救經濟的證據，為什麼有這麼多人信誓旦旦地說這些屁話呢？答案很簡單：你得分辨一下，講這些話的人是誰？通常，能夠到府院高層身旁咬耳朵的都是些商人、企業家，他們不主張降稅，那才是活見鬼。但是，倘若府院高層竟然不察覺自己周邊民意抽樣的偏差，誤以為大老闆「降稅救經濟」是金枝玉葉的真理，那麼外界實在不能怪這些講屁話的人，而要責備那些誤將屁話當真理的政治人物。

救台灣 摒棄Ｃ咖

讓我明明白白、斬釘截鐵地這樣說：拉弗曲線只是邏輯概念上的論述，而降稅會使稅收增加也完全沒有實證基礎。業者找歪理為自己降稅做主張可以理解—那是自利。但若哪位學者竟然胡說八道地主張或呼應「降稅救經濟」這種乖論，那麼幾可斷言—那是放屁。如果還有政客要以「降稅救經濟」這劑爛藥去傷害台灣—那是智商太低。無論如何，降稅的結果是—台灣人民遭到遺棄。

（作者為中研院院士、中華經濟研究院董事長）

【2010/04/19 聯合報】

http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5535940.shtml
聯合筆記／我要當有錢人
 
【聯合報╱賴昭穎】 2010.04.14 02:18 am
 
 
Ｎ年以後，如果台灣的貧富差距拉大，富人們最要感謝的是馬政府的兩大「德政」：一是把遺產稅和贈與稅最高稅率從百分之五十大降為百分之十；二是把公司營利事業所得稅從百分之廿五減為百分之十七。這兩項政策，讓有錢人可賺大錢卻少繳稅，乃至可以富過三代。

在台灣，當有錢人是再幸福不過的事，因為政府會不斷想辦法幫你加速累積財富。以近日討論最熱的產業創新條例為例，原本立法目的是希望租稅優惠適度限縮，不要再重蹈「促進產業升級條例」侵蝕國家財政，結果在朝野政黨競相加碼下，破洞愈補愈大，瘦了國庫、肥了企業家。

一直以來，有錢人的租稅優惠從來沒少過，而且只增不減。炒地皮和炒股票賺來的錢，統統免稅；反倒是受薪階級辛苦一分一毫攢下來的錢，稅一毛也跑不掉，什麼該課的費用都從薪水單上先拿走。馬政府上台後，敲鑼打鼓開了一場賦稅改革委員會，煞有介事的把炒房炒股的資本利得課稅列入研究議題，結果淪為紙上談兵。

但賦改會並不是全無「成果」，遺贈稅大降，就是賦改會的建議。這項被形容為「劫貧濟富」的法案實施後，有錢人紛紛把錢匯回台灣，都拿去炒股炒房，賺得飽飽的，倒楣的庶民則要承擔高房價的惡果。

有錢人除了有減稅、免稅好康，就連欠稅也不用繳。孫道存倒楣被拍到帶嬌妻逛精品店，才不得不繳稅了事；但像是黃若谷、陳由豪、曾政仁等欠稅大戶，拍拍屁股走人，政府也只能坐視。

陳水扁為何會不擇手段Ａ錢，努力從三級貧戶便成一級富豪？原因就在，當上有錢人好處多多，連子子孫孫都可以享用不盡，不是嗎？

【2010/04/14 聯合報】

http://n.yam.com/cna/fn/201001/20100119286525.html
張忠謀：把握景氣復甦 有賴企業家精神

中央社╱中央社 2010-01-19 10:20

（中央社記者何旭如台北19日電）台積電董事長張忠謀今天表示，好的經商環境不是要政府減稅。他認為減稅是錯的，想把握景氣復甦的機會，有賴企業重拾過去的樂觀、做難事的勇氣，如此台灣未來將非常有希望。

「天下經濟論壇」第二天議程今天於晶華酒店舉行，邀請台積電董事長張忠謀發表「金融風暴之後，世界新思維、台灣新機會」專題演講。

張忠謀表示，景氣強勁反彈，什麼是現在與未來的機會？他認為，必須先拾回過去樂觀、過去要做難事、大事的勇氣，也就是企業家精神（entrepreneurship）。

他解釋，所謂企業家精神不僅是創業，且要創難業、創大業。他呼籲企業應保有原有的勤奮精神，要靠自己，不能倚賴政府。

張忠謀表示，絕對不是要政府減稅，現在環境下，「減稅根本就是錯的事情」，政府的角色，是要為全民製造好的經商環境，建立公平競爭的環境，包括把沒有開放的項目開放，讓台灣平等成為世界貿易的一員。

他表示，在70、80年代黃金時期，看很多人樂觀、有勇氣，但這二十年來，似乎慢慢消失，大家趨於悲觀，好像好日子都過去，未來都是壞日子，「這是自取衰退之路」。

張忠謀表示，尤其科技產業，創新非常重要，樂觀者才能創新，「悲觀者一天到晚怨恨怪別人，能創新嗎」？他認為創新來自樂觀者。

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/5146030.shtml
朱敬一：舉債、釋股是增稅 減稅還是增稅
 
【聯合報╱朱敬一】 2009.09.21 03:36 am
 
 
不知從什麼時候開始，我們的政府對於「增稅」二字總有極大的恐懼，好像一唸這兩個字就會政權陷入危機、股市崩盤、大選失利，弄不好就閣揆下台、總統道歉。但官員雖然對增稅之議心存畏懼，卻對於發公債、賣祖產無所忌諱。當然啦，如果不是動議增稅，而是由政府宣佈減稅，那麼官員更是一個個口沫橫飛，說是嘉惠大眾、藏富於民、擴大稅基、改善工商環境等等，無論如何也要把減稅當成自己的功勞。

釋出公股 即是變相增稅

我在此要向讀者解說：政府舉債就是變相的增稅、釋股也是增稅、減稅是欺騙式的增稅，說法各異但本質卻沒有什麼不同。這論點可不是我胡掰的，而是古典經濟大師李嘉圖（David Ricardo）的著名定理。任何號稱財經專家的人如果不懂李嘉圖恆等定理，他們都該自慚形穢，回大學重修經濟學ＡＢＣ。

以台灣目前的情況來看，政府支出一籮筐，但稅收遠遠不足，存在著極大的赤字缺口。這樣的缺口可以靠增稅來彌補，惟民粹官員不敢提，只敢提「賣公股股票」的替代案。但公股股票是具有長遠配息能力的金雞母；若國家今天把金雞母賣掉，則將來的股息收入減少，明天的財政赤字還是會增加，故明年無論如何還是要靠增稅才能弭平缺口。所以李嘉圖說，釋股也是一種增稅。

發行公債 亦需增稅還錢

也有民粹官員不敢增稅，只敢動議加發公債。但若政府新發公債，表示將來必需要還本付息，而這本息支出也是來自於未來的稅收。由於新債使未來政府可用稅收減少，因此李嘉圖說，今天發債也等於是明天增稅，還是躲不掉責難。

除了釋股、發債之外，更高明的政治騙術則是說要減稅—以減稅刺激景氣、擴大稅基。但克魯曼早在他名著《模糊的數學：克魯曼深度解讀經濟現況》一書中戳破了前述謊言。幾乎所有政客所提出的減稅刺激經濟論，都是一場騙局，最後稅基並沒有擴大，而美國小布希減稅所造成的巨額赤字，就是最好的證明。因此減稅終將造成赤字缺口，未來還是要靠更大的增稅來彌補。

思路不清 才想白吃午餐

雖然李嘉圖的推理比前述還要細密一些，但大要已如上述。總而言之，釋股等同增稅、舉債等同增稅、減稅等同增稅、增稅當然更是增稅。這樣的論點聽起來有點玄，但確是用膝蓋思索即得的直觀描述。人民亂抽地下水，那麼大自然就以地層下陷、淹水來反撲。人民濫墾山坡地，則老天爺就還給我們土石流的懲罰。同理，政府官員對人民胡亂開建設支票，那麼財政缺口擴大，人民終究得付出增稅的代價。天下沒有白吃的午餐、沒有任我們蹂躪的自然環境、更沒有不必償還代價的預算支出。

許多人都說，台灣對天災的侵襲還沒準備好；但我們的政府對於財政土石流的災害，準備好了嗎？

（作者為中研院院士、中華經濟研究院董事長）

【2009/09/21 聯合報】

http://n.yam.com/cna/fn/200812/20081213583204.html
反財團減稅遊行逾4000人報到　明年將抗稅
中央社╱中央社 2008-12-13 15:30

（中央社記者林惠君台北13日電）公平稅改聯盟發起的「1213反財團減稅大遊行」下午登場，稅改聯盟召集人王榮璋表示，報到人數超過4000人；稅改聯盟發言人簡錫（土皆）則說，這只是開始，明年將發起抗稅行動。

簡錫（土皆）表示，今天的遊行只是一個開始，明年4、5月會發起抗稅行動。對財政部指稅改為全盤考量，他表示，賦改會只是在遂行馬蕭政見，成為政見的背書工具。

王榮璋表示，所有納稅民眾不願再忍受不公平稅制、也不願意債留子孫。

遊行隊伍齊呼「反對劫貧濟富」等口號後，約在下午2時30分從自由廣場（中正紀念堂）出發，途中將經過立法院，遊行終點為凱達格蘭大道，預計遊行時間約2小時。

稅改聯盟串連銀行員工會全國聯合會、永豐銀行產業工會、台灣促進和平文教基金會、中華民國全國教師會、青年反債聯盟等17個團體，發起這項反財團減稅大遊行。

http://n.yam.com/cna/fn/200810/20081006411438.html
3大工商團體再提遺贈稅降至10% 設主權基金 
中央社╱中央社 2008-10-06 17:50
     
（中央社記者林惠君台北六日電）三大工商團體今天發表書面聲明指出，工商界建議調降遺贈稅率從最高50%降至10%，並簡化稽徵級距，提高起徵點，藉以吸引民間在海外資金回流，帶動國內經濟發展。另外，對於設立主權基金，工商界表示「樂觀其成」，但不宜用於短期投資，僅以挽救股匯市為目的。

行政院賦稅改革委員會今天召開委員及諮詢委員聯席會議，歷經三個半小時討論，賦改會召集人、行政院副院長邱正雄會後指出，遺產稅免稅額從新台幣 779萬元調至1200萬元，大部分委員認同。稅率部分，包括維持不變、30%、20%、10%等四版本，再請學者進行研究。

換言之，賦改會今天聯席會議對於遺贈稅調降仍未達成共識。

三大工商團體包括中華民國工商協進會、中華民國全國商業總會、中華民國全國工業總會隨即在下午發表聲明，再度表達遺贈稅降至10%的立場。

工商團體表示，加拿大、泰國、中國大陸未開徵遺產贈與稅，香港、馬來西亞、紐西蘭也相繼取消遺贈稅，美國正逐步調降，並訂於2010年廢止遺贈稅。

工商團體指出，現行遺贈稅率最高達 50%，明顯偏高，使資金往租稅天堂國家或遺贈稅率較低的國家，對經濟發展十分不利，因此，建議調降至10%。

此外，對於主權基金的成立，工商界表示，應訂定明確目標，進行策略性產業投資或併購，藉以提振國家產業發展，不宜用於短期投資，僅以挽救股匯市為目的。

工商界認為，主權基金一旦成立，也應審慎管理，嚴加評估績效。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4536572.shtml
冷眼集》減稅？退稅？誰較能止痛

【聯合晚報╱記者黃朗倩/特稿】 2008.09.28 02:31 pm

針對近來經濟數據再度出現各種警訊，由於支撐經濟成長率的外貿，已經連續兩個月呈現入超，如何採取更有力的實質擴大內需作為，成為學界給政府建言最重要的方向，不論是親藍或親綠的學者，都認為不宜「輕易減稅」，一旦「減稅」要「恢復」勢必困難重重，但因應不同經濟情勢採取「退稅」，達成「實質補貼」屬於可行的方案。

有鑑於工商團體財力雄厚，各種建言、白皮書等等，都能以各種方式向政府提出有力「建議」。但如何真正兼顧「公平」，讓一般百姓也能夠真正受惠於稅改，學者團體則發揮非常重要的角色。

在近來與副總統蕭萬長密集接觸的國內財經研究單位學者，紛紛在不同場合提出「類似退稅」的建議，提醒政府應該正視因為物價上漲造成「消費不振」的問題，特別是「國內消費」持續低迷，已經與2001年低迷情形相差不遠。

此外，在最近中國「毒奶」風暴中，雖然受牽連奶製品占整體總消費金額不高，而且替代品十分容易取得，但受到影響仍是民眾消費的「信心」。在荷包不增加，買便宜貨又有問題的情況下，政府實在應該拿出魄力，以短期有效提振「國內消費」為目標，研擬出一個對策，不應再喊「愛台十二項建設」等擴大公共建設等虛無縹緲的口號，對人民「痛苦指數」毫無幫助。

在整個經濟衰退的警訊中，如何提振內需，也成為各國重視的經濟議題。短期內要增加人民的荷包，除了調漲薪資外，政府採取「民生補貼」，對一般百姓生活也一樣有幫助。不論是「消費券」或提升免稅額等等，在各種可能方案中儘早找出一套解決之道，讓納稅主力的一般上班族，體會到「荷包增加」的安全感，才是上上策。

【2008/09/28 聯合晚報】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4536571.shtml
怎麼稅才好？調查數字會說話

【聯合晚報╱記者黃朗倩/台北報導】 2008.09.28 02:31 pm

為了反映人民真實的心聲，天下雜誌日前特別進行「台灣首度全民理想稅制大調查」，受訪者多數贊成調降遺產稅與綜合所得稅最高稅率。近半數民眾認為遺產稅要降到30%以下；在綜所稅部分，過半數民眾贊成目前40%的最高稅率應該調降，但贊成不變或調高的民眾也有29%。至於企業部分，調查中有高達六成四認為營所稅應該維持不變或提高。

此外更有五成四民眾贊成恢復課徵證券交易所得稅，原因在於當前股市低迷，股民樂於此時拿來抵稅；同時未投資的民眾，心中認為證所稅也是所得之一，應該要公平課稅，有絕對關係。

【2008/09/28 聯合晚報】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4536569.shtml
減稅廣告戰！網路版嗆電視版

【聯合晚報╱記者黃朗倩/台北報導】 2008.09.28 02:31 pm

工總電視廣告 斥資5000萬

一群號稱「公平稅改聯盟」的團體，近來透過網路傳播力量，將全國工業總會斥資5000萬元日前在各大電視台推出的「稅改」廣告，改編成小老百姓的觀點，開宗明義第一句話就是投資之神巴菲特的名言：「富人增加所得最有效方法就是要求減稅。」而這支改編過後的小廣告僅透露一個目的～公平的稅制。

公平稅改聯盟首支網路廣告，以「減稅廣告沒有告訴你的真相」為標題，在YouTube等媒體上放送，獲得不小迴響。最近天下雜誌也曾特別進行「台灣首度全民理想稅制大調查」，檢視台灣的稅制問題與新政府必須面對的民意真相。調查中有超過六成民眾認為，稅改應該優先解決「貧富差距過大」，其中又以有錢人避稅最讓受訪者關心；此外有四成七認為，政府推動減稅只會讓「富人愈富，窮人愈窮」。

民間網路廣告 高喊要公平

而推出網路版「稅改廣告」的稅改聯盟更提出一項數據顯示，若營業所得稅從25%降到20%，政府每年稅收將減少750億元，然而調降遺贈稅從50%到15%，政府每年稅收則減少250億元。

支持公平稅改聯盟的網友也在部落格大肆批評，七大工商團體在賦改會施壓的主軸是調降遺產與贈與稅、營利事業所得稅。依照現行法令，目前只有5%的人會被課到遺產稅，免稅和扣除的部分加總高達1300萬元，房地產等遺產也是以公告地價等偏離市價的價格計算，一般市井小民如何不吃不喝累積這樣龐大遺產給後代子孫呢？此外，有人更點出，減稅帶來的經濟成長最後還是有錢人整碗捧去，辛苦一輩子的上班族仍然只能眼睜睜看著貧富差距擴大。

稅改聯盟：減稅廣告過度簡化

網友更明白指出，台灣長期在企業稅賦方面，因為各種優惠減免，實質稅率不足13%，比香港的17.5%及新加坡18%更低，如果不堵住漏洞，繼續降低名目稅率到工商團體要求的17%，恐怕實質稅率會低到10%以下。

在透過網路力量，公平稅改聯盟點出，由工商團體出資的稅改廣告，刻意迴避了稅制與國家總體教育、農業、社會福利、醫療、體育文化等重要支出密切相關，只將稅制與經濟透過極度簡化的連動圖象，企圖洗腦民眾支持減稅，完全忽略稅賦應該要公平，競爭力才會真正提升。

【2008/09/28 聯合晚報】