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驢頭總統的教育拔辣票兌現了，驢頭總統的歷史定位棺材板又敲實了一根釘子。

等到這棺材板上的釘子都一根一根敲實了，中華民國納稅人赫然發現躺在棺材裡的是自己。

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http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013070200511.html
12年國教操盤手關鍵時刻
2013-07-02 01:26 中國時報 【黃光國】

    　六月二十七日，在執政黨強力動員之下，立法院三讀通過《高級中等教育法》。法案通過後，教育部次長陳益興在說明法案內容時，近乎哽咽地表示：「這段時間，我也曾老淚縱橫。」

    　如眾所知，陳次長是十二年國教政策的「操盤手」。他從青年時期便進入教育部服務，從基層幹起；二十年前，教改運動啟動之後，他在教育體系中的地位也跟著節節上升。在吳清基擔任教育部長任內，他受提拔出任常務次長，用他所強調的「系統性思考」，規畫十二年國教，並擬訂出：「三大願景、五大理念、六大目標、七大面向及二十九個配套方案。」

    　一九九四年教改啟動之初，喊出的口號包括：「打倒升學主義」、「廣設高中大學」、「消滅明星高中」；仔細思之，這些口號無一不充滿「民粹」色彩，根本經不起理性的檢驗。經過將近二十年的折騰，到了今天，台灣的教育體制已經給「教改」搞得千瘡百孔，難以收拾。去年國科會首屆「科學技術發展諮議會」上，經建會主委管中閔指出台灣教育的四大危機：人才供需落差、教育體制偏差僵化、人才培育不符需求、國際人才競逐失利。這四大危機無一不是「教改」造成的後遺症。他表示，台灣一年有近三十萬名大學、研究所畢業生，大多是「高不成，低不就」，到業界不會操作機器，也無法做尖端研究。

    　蔣偉寧在擔任大學校長期間，因為動作快、講話快和思想也快，被稱為「蔣三快」。這位學術界的資優生，出任教育部長之後，銜命推動他並不熟悉的十二年國教，只好提拔陳益興作為政務次長，完全倚重這位「操盤手」。

    　學系統工程出身的蔣部長一定知道：系統性思考的前提錯誤，導出的整套推論都不可能正確。去年春節年假前一天，中研院發表「高等教育及科技政策建議書」，指出：近二十年前教育政策推動「廣設大學」，大學校由五十八所增為一百四十八所，入學幾無淘汰機制，人才素質漸趨低落，如今更因少子化衝擊，預估十三年後將有四成大學倒閉。

    　「廣設高中大學」的政策錯誤，以「消滅明星高中」作為前提的規畫，豈有正確之理？這項政策方案公布之後，便廣受各方質疑。蔣部長卻因為話說在前頭，礙於他所謂的「信賴保護原則」，不得不堅持到底。《高級中等教育法》通過後，教育團體質疑：許多家長基於對十二年國教品質的不信任，寧願將孩子送進素負盛名的私校，去接受更嚴格的菁英式教育，未來明星學校將「公私翻轉」。蔣部長卻認為，「可能性不大」，教育部只立法限制公立明星高中明年免試入學比率至少占兩成五，特色召生仍占七成五，學生素質依然很高，即使免試入學生，可能有更多元表現，也不見得差。

    　然而，四天之後，師大附中師生舉行記者會，抗議台北市教育局讓附中特色招生比率不到六成；台灣師範大學公布的一項調查則顯示：近八成七中等學校教師不認為政府已經準備好，近七成教師不相信實施十二年國教可以減輕孩子升學壓力，超過七成教師認為分區實施可能導致城鄉差距加大。更值得注意的是，八成教師不滿意十二年國教的規畫及決策品質，僅有三成教師贊成如期實施十二年國教。

    　任何人都不難看出：十二年國教的實施將是台灣「教育土石流」崩潰的開始。以「消滅明星高中」作為前提的系統性思維看不見自己的問題，聽不進相反意見，更不可能治理自己造成的「教育土石流」。在十二年國教飽受各方質疑，蔣部長被釘得滿頭包之際，陳次長猶好整以暇地帶教育團體出國旅遊。回國後，他對記者表示：他對十二年國教最大的期望就是「辛苦一陣子，可以回憶一輩子」。

    　現在《高級中等教育法》已經通過，陳次長「辛苦一陣子」，可以「回憶一輩子」了。現在大家都在等著看：陳次長是準備把治理「教育土石流」的工作交給別人呢？還是等著被土石流淹沒？（作者為台灣大學心理學系教授）

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