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訂定公務人員考績3%丙,似是而非
2010/03/20 11:13 瀏覽1,384|回應7推薦0

台北
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這次考試院的公務人員考績法改革-考績百分之三的丙等,造成公務員反彈,我認為最有問題的是提出這種不清不楚條例的官員,此人考績應該列為丙等

一個三百人的單位要找出九個表現很差的人很簡單,但一個卅人的單位,需不需要有一人丙等?如果單位績效很好,怎麼還需要硬性規定有百分之三的考績是丙等?

公務人員考績,如果有一公平的標準制度,其結果必定是百分之零、百分之一、百分之二、..都有可能,怎麼可以硬性規定是百分之三?

所以,訂定公務人員考績3%丙,似是而非,提出此構想的官員必須給予抵制。

引用》3%丙不離譜 別踩人尊嚴【聯合報╱張瑞雄╱東華大學副校長(花縣壽豐)】

考試院的公務人員考績法改革,造成公務員反彈,甚至驚動總統介入協調。

旁觀者清,全國的公務人員有百分之三的丙等絕對不離譜,問題是考試院並沒有把關鍵的地方說清楚,那就是這百分之三的分配問題。

從一個三百人的單位要找出九個表現很差的人很簡單,但一個卅人的單位,需不需要有一人?如果辦法是不到一人的捨去,那麼全國加起來就不到百分之三,如果是四捨五入,那麼十六人和十七人的單位就會差很多。

另外一個問題是單位裡面有科長級以上長官和一般公務人員,是否要分開打考績算比例,亦即科長級以上也要有百分之三的丙等,否則難怪基層人員會擔心百分之三都會落到他們的身上。

所以這百分之三如何執行很重要,政府做事很喜歡用放風聲的方式,先把重點透露一點,看看輿論和民意的反應,好就繼續做,壞就縮頭。如果關中院長認為考績方法一定要改,就該把辦法草案擬定完整,包括如何執行等細節,然後一併公布,大家才能公評。而不是先放出丙等一定要百分之三的風聲,讓大家人心惶惶,因為對於執行細節等完全不清楚。

最後考績法是否有保護公務體系的揭弊者和興革者?陳水扁弊案之所以可以掩蓋多年和牽連廣闊,是因為從總統府到行政院所有相關的公務人員都沒有勇氣揭弊。所以考績法要保障對長官違法措施勇於說不的公務人員的權益,另一方面也要鼓勵公務人員勤於提出興革建議,凡採用者予以獎勵。

改革絕對必要,但不是為博取改革美名而改革,而且改革千萬不要踏著成千上萬公務人員的尊嚴而前進。改革要有周詳的規劃,包括辦法和細節,否則只是匹夫之勇而已。 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5486656.shtml


台北人

本文於 2010/03/21 10:45 修改第 5 次
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新加坡人事制度
2010/03/26 18:26 推薦1


台北
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文章推薦人 (1)

Luke-Skywalker

 http://0rz.tw/6JG7c

上面是行政院人事行政局的新加坡人事制度考察



本文於 2010/03/26 21:07 修改第 2 次

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引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=57039&aid=3917730
蘋論:為什麼公務員惹人厭
2010/03/26 11:07 推薦0


Luke-Skywalker
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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32388700/IssueID/20100326
蘋論:為什麼公務員惹人厭
2010年03月26日蘋果日報

社會對公務員不滿已久,並非看他們鐵飯碗和待遇福利超優眼紅,而是他們的工作態度和對待民眾的態度讓人生氣。領我們納稅人的薪餉,還擺臉色,打官腔,推拖拉,讓我們覺得自己是很賤的凱子,是冤大頭而不得不生氣。這也是為什麼民眾對考試院修訂三丙出局的考績法,額手稱慶的原因。


僚氣言行不勝枚舉
公務員僚氣的言行早已罄竹難書,不勝枚舉。由昨天發生的兩個例子來看,就更清楚為什麼民眾那麼厭惡公務員。三峽有位民眾因兒子有殘缺,要替兒子申請免兵役體位證明。鎮公所要他自己上網看所需的資料;誰知一看之下,氣急攻心,網上竟然寫著:申請「免役體位證明」,需要「請先擇好墓地及埋葬日期後,並向管理人員索取區位確認單檢附」。沒病死也被這些爛公務員氣死。
這種態度不僅僅是官僚,而且還有欺負人甚至歧視殘障人士之嫌,殊為可惡。體位不合格不等於瀕臨死亡,要買墓地做什麼?埋什麼葬?尤其在我們文化裡,詛咒別人死亡是很大的忌諱,不禮貌,也悖離風俗習慣。是什麼樣的公務員會做出這種規定?拿我們供養的稅金吃終身俸的人,為什麼這麼討厭、痛恨他們的衣食父母─我們呢?內心沒有一點感激之情嗎?養你們和你們的配偶一輩子到死耶。
另一個故事是馬總統拿了外交部買的國產汽車送給吉里巴斯,結果人家是右駕國度,馬送去的卻是台灣規格的左駕車。這顯示了外交部公務員的無知、粗疏、馬虎、不用心的憊懶態度,讓總統在邦交國出糗。
昨天立委就此事質詢外交部次長沈呂巡,沈次長發飆說:「委員那你現在覺得要怎麼做?把兩輛車丟到海裡嗎?」休息時,他還向同仁抱怨:「真正的外交大計都不談,老是問這種網站、汽車的事」。


外交部讓總統丟臉
如果日本送給台灣的外交禮物是右駕車(日本是右駕),台灣會不會覺得很不得體?覺得沒被重視?外交部讓總統在友邦面前丟臉,是小事嗎?現在台灣的外交還有什麼「大計」?立委質詢次長此事,次長理應為疏忽道歉,而不是「丟到海裡」這麼情緒、蠻橫、傲慢又失禮的回答。
沈次長學識能力都沒話講,國際觀十足,都有嚴重的官僚氣息,更何況那些閉門造車的刀筆小吏公務員。看來我們官場文化的確沉痾難起了。

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引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=57039&aid=3917270
公務人員分層負責的意義
2010/03/24 07:35 推薦0


台北
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公務人員本來就有考績法,已經可以把不適任官員免職、懲治。

公務人員分層負責,如果放任基層員工怠忽職守根本是主管人員失職,首先應該被懲治的是單位主管。所以如果有單位績效不佳,考績該打丙等的是此主管。

因為主管的無能或當爛好人,無法管理好部門以致於績效差,考試院居然想到改變考績法-考績百分之三的丙等,考試院忽略了公務人員分層負責的管理運作。



本文於 2010/03/24 07:37 修改第 1 次

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引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=57039&aid=3914863
如何能客觀公正的打考績?
2010/03/22 00:20 推薦0


台北
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本人服務過南亞塑膠公司以及美國合資的工程公司,兩者管理有其特點,本人很注意管理,對於管理有深刻體會。

科學化管理講求證據,尤其是懲罰,必須有可靠的證據以及公聽會審議,否則懲罰如何能公平服眾?

平時上班就必須有工作日報表〈Time Sheet〉留下工作內容。有了工作日報表〈工作日記〉,日後打考績或追究責任就有證據可以判斷,否則誰能客觀判斷績效優劣。如果沒有簡單又實用的方法,如何能客觀公正的打考績?本人並非公務人員,但想也知道現在的公務人員怎可能寫工作日報表。

公務人員本來就有考績法,已經可以把不適任官員免職、懲治。放任基層員工怠忽職守根本是主管人員失職,應該懲治的是單位主管。所以如果有單位績效不佳,考績該打丙等的是此主管。

因為主管的無能,無法管理好部門以致於績效差,考試院居然想到改變考績法-考績百分之三的丙等,就能使政府變得績效佳?本人認為是笑話!



本文於 2010/03/22 08:14 修改第 5 次
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蘋果日報把一篇好文章變成狗屎
2010/03/21 23:27 推薦0


Da格子Michelle Tsai
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被慣壞的公務員這篇社論倒打國民黨一耙﹐好像民進黨從來沒有執政過一樣﹐也把一篇好文章變成了狗屎。



本文於 2010/03/21 23:29 修改第 1 次
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簡單道理就可以找出離譜點
2010/03/20 19:32 推薦0


台北
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「改變才能進步」似是而非。改變才能進步,但條件是改變好,不是改變的亂七八糟。道理往往是兩面,必須兼顧。

這兩年來馬政府做了許多事,大原則好像都對,但細節怎麼零零落落?美國牛肉進口、軍教課稅、江陳會談、...,大原則都對,但執行細節很差。

這次考試院的公務人員考績法改革-考績百分之三的丙等,我認為很有問題。如果有一公平的標準制度打全國公務人員考績,每一個單位丙等考績必定是從“零、百分之一、百分之二、百分之三、.”都有可能,怎麼可以硬性規定是百分之三?簡單道理就可以找出百分之三的離譜點。

不管其它細節訂得如何,訂定公務人員考績丙必須要3%,似是而非。



本文於 2010/03/21 10:45 修改第 1 次
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蘋論:被慣壞的公務員
2010/03/20 11:41 推薦0


Luke-Skywalker
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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32375593/IssueID/20100320
蘋論:被慣壞的公務員
2010年03月20日蘋果日報

改革之難古今中外皆然,但在漢文化圈尤其艱困。一件小小的《公務人員考績法》修正案,就遭到一些公務員惡言惡語的叫板,擺出一副公務流氓的嘴臉,公然拿選舉恐嚇馬總統和國民黨,並綁架改革的政策。作賊心虛嗎?


混吃等死當然要改
公務員為什麼需要改革?因為:
1.待遇福利比很多納稅養他們的百姓好太多。鐵飯碗不怕失業,退休後還有18趴優惠存款利率(我們埋單)。高適足率的月退俸養老到死,死後配偶繼續享受養老,只是乘數較少而已。
2.公務員冗員太多。根據一項調查,公務員的工作量,每天平均不到四小時就做完,其他時間就拿我們納稅錢混吃等死。
3.台灣競爭力快速落後,公務員只防弊,不興利的消極態度,是主因之一,其懶惰自衛的藉口叫做「依法行政」。比新加坡、日本、南韓、香港、中國公務員的素質、效能、擔當、氣魄差了十萬八千里。
4.根據比例原則,公務員得到優沃的待遇和福利,就必須付出等比例的義務、責任和工作量。
5.公務員對他們的衣食父母——老百姓一向僚氣十足,滿臉厭煩,官腔官調(看電影《不能沒有你》就知),如不上緊他們的發條,怎對得起納稅人?
6.不少公務員從上班的第一天起就等退休,與其如此,不如讓他們早些稱心如意,早早淘汰他們吧!
7.先進國家的文官考績法制規定,各等次比例應呈「紡錘狀」常態分配。台灣文官卻是「倒三角狀」,甲等比率偏高(七成五,世界最高),且輪流拿甲,大家作假,官僚鄉愿根深柢固。
不少公務員恐嚇說,下次選舉拒投國民黨,用選票淘汰國民黨。一句話漏了底,坐實了多年來國民黨確實用政策向公務員賄賂買票。現在只不過要求嚴一點,立刻翻臉,其驕兵悍將的蠻橫嘴臉,難道不是被國民黨慣壞了嗎?


應改革換中間選票
不過,批評者或謂三次丙等就解聘的做法會給長官公報私仇的機會。那別的國家怎麼沒這問題?可以在拿一次丙等後調差,三次不同的長官都給丙等,挾怨報復說就言不成理了。
我們支持關中院長和馬總統的改革,細節應該再周詳細膩些,但改革的原則絕不能放棄。丟了少數公務員的票,換來多數盼望改革的中間選票,又對台灣長遠有利,當然應該大刀闊斧,一往無前了。

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