http://n.yam.com/cna/politics/201002/20100215284177.html
馬總統：ECFA提升台灣競爭力

中央社╱中央社 2010-02-15 18:51

（中央社記者邱俊欽桃園縣15日電）總統馬英九今天參加桃園縣中壢市新春團拜時表示，兩岸關係密切，要有制度來建立秩序；兩岸簽署「經濟合作架構協議」(ECFA)就是要幫助人民做生意，提升台灣競爭力。

馬總統下午抵達中壢市自立新村參加新春團拜，他在致詞時指出改善兩岸關係的重要性，同時提到兩岸關係牽涉很廣，猶如下3盤棋，包括對大陸、對國際社會與對台灣；兩岸關係從以前衝突對立到現在和平和解，才能讓台灣有更大的發展。

馬總統提到，台灣與日、韓間的發展與美國對台軍售，都是證明改善對外環境，才能讓台灣有更寬廣的發展，而他的基本理念就是「壯大台灣、結合兩岸、佈局全球」。

總統說，去年此刻放無薪假的人達23萬人，現在只有千人，去年政府發放消費券刺激景氣，如今各大賣場的買氣都很旺，雖然有些內銷產業仍受到衝擊，政府仍有待努力，但整個景氣的改善，讓人感到欣慰。

他表示，從行政院長吳敦義上任後，積極投入災後重建、防疫工作與經濟復甦，讓台灣整個社會一步一步都在改善。

另外，馬總統指出，有人說他親大陸，但他「只親中華民國、親台灣」，因為兩岸關係密切，必須要有制度建立秩序，未來的兩岸經濟協議就是要幫助人民做生意，提升台灣競爭力。

馬總統說，關稅降低後，我們賣到大陸的貨物更多，在台灣的外商賣到大陸的貨物也會增加，進一步增加投資，讓台灣比較有機會成為亞太經貿的樞紐；因為大陸是我們最大的貿易伙伴，我們這樣做，一定是利大於弊。

馬英九最後祝福所有長輩在新的一年身體健康、萬事如意，同時也發放紅包給眷村的民眾，現場洋溢新春的歡樂氣氛。

http://n.yam.com/cna/politics/201002/20100210127038.html
馬英九：ECFA會是史上最開放報告
  
中央社╱中央社 2010-02-10 18:08

（中央社記者李淑華台北10日電）國民黨主席馬英九今天指出，有關兩岸經濟合作架構協議（ECFA）宣導，副總統蕭萬長近期將到南部進行公開大型演講會；以對外談判經驗而言，ECFA可能會是有史以來最開放的報告。

國民黨下午舉行中常會，多位中常委關切兩岸經濟合作架構協議今後的宣導工作。文傳會主委李建榮會後召開記者會做出上述轉述。

李建榮轉述馬英九談話指出，兩岸經濟合作架構協議最後將送立法院審議。在協商過程中，會到立院溝通、說明，並爭取支持。陸委會相關部會在未來2、3個月將有超過10次的機會向立法院長王金平、朝野黨團、相關委員會、聯席會議做充分說明。

馬英九說，站在執政部門立場，已責成相關部會，未來即使向立法院報告完後，也應召開記者會向社會進行說明，「以對外談判經驗來講，兩岸經濟合作架構協議的對外說明，可能會是有史以來最開放的報告，相信社會大眾都可以接受」。

李建榮說，總統馬英九昨天下午已親自召開記者會向人民報告，中常委多表示支持與肯定。

馬英九表示，副總統蕭萬長、行政院長吳敦義、相關部會首長在未來的一段時間將親自到基層向社會進行溝通，尤其蕭副總統已決定近期到南部進行公開大型演講會，類似這種有系統的說明，可以錄影下來，在適當時機對外宣導。

此外，對於立法院是否成立兩岸小組？李建榮轉述，馬英九表達3點立場。首先，他強調未來要加強國會監督機制，不反對國會監督；第2，立法院的國會監督機制必須符合憲法、法律、立法體制；第3，國會監督應該公開透明，避免召開秘密會議，應開放媒體採訪。

馬英九認為，兩岸經濟合作架構協議是「幫助人民做生意，提升台灣競爭力」。協議內容將包括關稅減免、投資保障、保護智慧財產權。

他強調，兩岸經濟合作架構協議的簽署，有利也有弊，但是絕對是利大於弊。

此外，李建榮表示，中常委認為，除政府官員應對外進行溝通外，兩岸簽署經濟合作架構協議後，受惠的廠商、企業應該公開站出來，說明簽署的必要性與受惠原因。同時，受損的企業也應該站出來，政府應該說明如何幫助被衝擊的受損企業。

對此，馬英九表示，政府將採取振興輔導、體質調整、損害救濟3項救濟辦法，來減少受損企業的衝擊。

http://n.yam.com/cna/fn/201002/20100209085967.html
學者：ECFA可防邊緣化 再創生命力

中央社╱中央社 2010-02-09 17:32

（中央社記者徐瑞婷台北9日電）台大政治系教授張亞中今天指出，做為亞洲區域一員，ECFA（兩岸經濟架構合作協議）可以防止台灣經濟被東亞區域整合邊緣化，才有與他國簽自由貿易協定的條件，再創生命力。

台灣競爭力論壇下午在立法院舉辦研討會，邀請學者討論如何再創台灣生命力。

張亞中表示，冷戰結束後，經貿全球化時代來臨，面對全球化，歐洲與東亞國家都積極尋求區域整合穩定自身經濟安全與發展，例如今年上路的「東協加一」，但是台灣朝野卻仍在為要不要簽ECFA而爭論不休。

他認為，面對ECFA，台灣已經沒有選擇利弊得失的機會，因為ECFA雖然不是台灣與他國簽署FTA的充分條件，卻是必要條件。

他同時認為，要再創台灣生命力，馬政府應該清楚定位兩岸關係，並釐清國家安全發展思維，兩岸和平的關鍵在於運用政治智慧，而非大手筆軍購。

與會的旺報總主筆戎撫天表示，「民主」是台灣的重要優勢，透過政黨輪替的民主機制，將逐漸解決「昏君」、不公平的稅負制度、財政赤字等問題；而「文化」則是台灣另一優勢，台灣年輕族群的創新、設計能力傑出，應該多發揮，就能展現台灣新生命力。

台大國企系副教授盧信昌則認為，政府應該以小型奧林匹克大賽等和平為號召，推廣台灣深度觀光，並提升優質消費、搶救失業、重用專業人才，將再創台灣生命力。

http://n.yam.com/cna/politics/201002/20100209085884.html
總統：ECFA不會出現政治語言
  
中央社╱中央社 2010-02-09 16:57

（中央社記者李佳霏台北 9日電）總統馬英九今天說，現在與對岸協商兩岸經濟合作架構協議（ECFA）並無固定時間表。ECFA本身不會出現政治語言或政治條款，會保持純粹經濟協議的特性。

馬總統下午在總統府舉行首場「總統報告：兩岸經濟協議」記者會，說明推動ECFA的重要性與意義。與會人士包括副總統蕭萬長、行政院長吳敦義、經濟部長施顏祥與陸委會主委賴幸媛。

對大陸銀行來台設分行議題，馬總統說，政府的大陸政策沒有放慢也沒有加快，按照正常程序進行。金融方面，去年11月兩岸簽署金融監理合作瞭解備忘錄（MOU），將來再配合ECFA，台灣的銀行將可到大陸經營分行，大陸銀行也可到台灣來。

他認為，從宏觀角度看，大陸銀行的資本是台灣銀行的10幾20倍，所以政府在同意時會十分審慎，採取比例原則，畢竟才剛開始。至於開放幅度多大？將由金管會細部規劃。

馬總統說，政府的開放措施不會一步到位，希望大家逐步適應，「這道門剛開始門會開，但不會開很大。」以免到時無法收拾。

媒體提問，ECFA是否要在今年5、6月前簽成？馬總統表示，「現在協商ECFA並沒有固定的時間表」，但希望把最迫切的議題討論出共識後來簽。

他認為，兩個經貿體的利益出現歧異很正常，將來如何求同存異，是談判代表的任務。

馬總統指出，這個協議本身不會出現政治語言，像「一國兩制」、「一中各表」、「和平統一」都不會在內，會保持純粹經濟協議的特性，不會有政治條款或語言。政府一定會注意到對等、尊嚴、互惠與比例原則。

他說，不用等到立法院審議的那一刻，民眾才知道政府走的多遠。這種透明和公開處理，發生不當措施的機會就會大幅減少。

媒體擔心簽署ECFA會不會出現產業出走潮？馬總統肯定的說「不會」。他舉台灣與宏都拉斯簽訂的自由貿易協定（FTA）為例，兩個經濟體簽FTA，雙方的貿易量都會旺起來。相信跟大陸間的關稅一減少，效果會非常顯著。

媒體提問政府簽署ECFA對勞工衝擊的救濟措施，馬總統表示，政府非常注意過程中對勞工、農業與中小企業的衝擊。兩岸簽署ECFA後，會在某些產業增加就業機會，但也可能會影響到某些弱勢產業的勞工。他會請勞委會預作準備，等ECFA一實施，就協助勞工轉業或接受職業訓練，讓勞工受損最少。

http://n.yam.com/cna/politics/201002/20100209085809.html
總統：ECFA談判 讓利益最大傷害最小
  
中央社╱中央社 2010-02-09 16:39

（中央社記者李淑華台北9日電）總統馬英九今天表示，簽訂兩岸經濟協議 (ECFA)並非只有利沒有弊，談判會挑選適當配置，讓利益達到最大、傷害達到最小；另將採取「振興輔導、調整體質、損害救濟」3項作法。

馬總統下午在總統府召開「總統報告：兩岸經濟協議」記者會，親上火線向人民報告兩岸經濟協議簽署進程。行政院長吳敦義、經濟部長施顏祥、陸委會主委賴幸媛陪同出席記者會。

總統一一主動說明外界對於ECFA的疑慮。對於兩岸經濟協議的利弊問題，他坦言，簽署兩岸經濟協議，「難道都是好的，沒有壞的嗎？這當然不是這樣」。

他指出，降低關稅除大陸降，台灣也要跟著降，因此，降低關稅後，大陸比台灣具有競爭力的商品，可能會在台灣賣得比較多，台灣同樣的產品就會造成傷害。

不過，總統指出，有關利弊問題，政府在談判的時候，會挑一個適當的配置，「讓我們的利益能夠達到最大，傷害達到最小，不可能完全沒有傷害」。

他表示，政府面對利弊，會有一套作法。譬如過去尚未簽署兩岸經濟協議之前，曾經發生過大陸毛巾傾銷台灣的問題，當時台灣努力引用世界貿易組織相關規定，也就是反傾銷稅，課以重稅，大陸的傾銷產品因此減少，「這個是正常的貿易糾紛處理的方式」。

馬總統指出，台灣簽署兩岸經濟協議後，政府還有一些作法，例如這個行業如果在台灣是以內銷為主的產業，如果本身已受到威脅，但還沒有真正受到傷害，「我們就採取一個作法，就是幫助他能夠振興、幫助他能夠變得更有競爭力，我們叫做振興輔導」。

此外，他說，政府採取的第2個作法是「調整體質」。如果產業本身已經開始受害，但受害不嚴重，「我們就要調整體質」。

總統進一步指出，第3個作法是「損害救濟」，也就是實際受損害時，經濟部將分10年編列新台幣950億元經費做這項工作。

他說，這些作法是否能夠保障台灣受損害的產業呢？「這樣做的話，即使有損害、有威脅，也會降到最低」。此外，政府也會透過關稅減免、投資保障、智慧財產權保障，讓台商能有更大的機會，創造更多的利潤。

http://n.yam.com/cna/politics/201002/20100209085779.html
總統：簽ECFA後 簽署FTA阻力壓力變小
  
中央社╱中央社 2010-02-09 16:28

（中央社記者李淑華台北9日電）總統馬英九今天表示，如果台灣與大陸簽成兩岸經濟協議後，再與其他國家簽署自由貿易協定的阻力、壓力就會變小，且誘因會變高。自由貿易協定可促進貿易自由化，創造貿易。

馬總統下午召開「總統報告：兩岸經濟協議」記者會，澄清外界對於簽署兩岸經濟協議的疑慮。

外界質疑為何台灣只跟大陸簽署兩岸經濟協議，而不跟其他國家簽定自由貿易協定？總統指出，「我們一直都希望能與別的國家簽署，但除了在中美洲邦交國之外，其他的國家都不成功」。

總統指出，凡是兩個國家、兩個經濟體之間要簽自由貿易協定，一定是找自己最大的貿易夥伴來簽，通常都是找主要貿易夥伴，可是由於台灣外交比較孤立，主要貿易伙伴都不是邦交國，因此如果要簽訂一個正式的經濟合作協議或自由貿易協定，就會有一些變數，「這個變數就是中國大陸」。

他說，中國大陸過去在這方面，對台灣有相當多的阻礙，但現在，「如果我們如果跟大陸本身來簽，如果簽成了以後，別的國家就會說，那你大陸都可以跟台灣簽兩岸經濟協議，為什麼我不能跟台灣簽自由貿易協定呢？」

所以，總統認為，如果台灣跟大陸簽了以後，其他的國家與台灣談這些問題，阻力、壓力就會變小，誘因也就會變高。

他說，「這是我們經瞭解，跟我們接觸過、曾經討論過、曾經思考過要簽自由貿易的國家，幾乎的答案都是這樣」，「而且問這個問題，為什麼只跟大陸簽，不跟別的國家簽，顯示問的人也認為簽自由貿易協定，是對台灣有利的」。如果不是這樣，全世界也不會到現在有266個自由貿易協定。

總統認為，自由貿易協定促進貿易自由化，就會產生創造貿易的結果，這點可以說，「許多實證的例子都講的非常清楚」。

http://n.yam.com/cna/politics/201002/20100209085724.html
總統：簽ECFA 台灣人不用出外找頭路
  
中央社╱中央社 2010-02-09 16:08

（中央社記者李佳霏台北9日電）總統馬英九今天用台語向民眾訴求，簽署ECFA後，台灣的子弟不用到對岸或國外找工作，政府絕不會開放大陸農產品或勞工進來，ECFA戰略是「壯大台灣、結合兩岸、佈局全球」。

馬總統下午在總統府舉行首場「總統報告：兩岸經濟協議」記者會，說明推動兩岸經濟合作架構協議（ECFA）的重要性與意義。

馬總統指出，這場記者會是陸委會、經濟部上週向立法院報告首次程序性磋商的後續行動，「等到3月份跟大陸談完實質問題，我們又會開類似的記者會」，副總統蕭萬長、行政院長吳敦義也會到中南部用台語向民眾說明，「在不影響談判前提下，能先說的都會說」。

他說，簽署ECFA的大戰略是「壯大台灣、結合兩岸、佈局全球」，政府會把可能的傷害減到最小，台灣才能在如此複雜的國際情勢中立足。馬總統以台語感性訴求：「各位農民朋友放心，現在我沒有要開放大陸農產品到台灣來，我說得出、做得到」。

「馬英九作為台灣的總統，就是要幫助台灣鄉親做生意、找工作。兩岸如果有機會簽ECFA，對台灣來講，台灣子弟就不用到大陸、國外找工作，這是我做總統非常重要的工作。如果能簽ECFA，對台灣的發展非常重要。」

他指出，政府要把台灣打造成「全球創新中心」、「亞太經貿樞紐」、「台商營運總部」，將來跟大陸簽了ECFA，達成的機會就更大。台商再也不用把太太、小孩送到大陸，可以台灣為基地，不需整廠搬到大陸。這是把廠商、人才根留台灣的重要設計。

馬總統認為，如果好的人才能在台灣找到工作，就能把號稱在大陸的百萬名台灣人吸引回台。

外界質疑，簽署ECFA後兩岸貿易量將大增，馬總統說，「這是正常現象」。像日韓這幾年與大陸的貿易量都增加兩倍以上，這是因為大陸成為世界的市場，大陸與各國的貿易量都會增加很多。

他表示，台灣不只是跟中國大陸貿易，也會與他國洽談自由貿易協定（FTA），政府會嘗試與美、日、韓、歐盟、東協洽簽FTA，如果能簽成，雙邊貿易量也會增加。

馬總統指出，ECFA是要把台灣最大的貿易夥伴，透過制度化的機制連結起來。政府不會一步到位，過程中不會讓民眾權益受傷，並注意對等、尊嚴與比例原則，讓這件事符合國家需要、民意支持與國會監督。

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總統：ECFA幫人民做生意 提升競爭力

中央社╱中央社 2010-02-09 15:16

（中央社記者施馨堯台北9日電）總統馬英九今天說，台灣若與中國大陸簽訂兩岸經濟合作架構協議（ECFA），可「幫助人民做生意，提升台灣競爭力」，避免台灣在經濟整合趨勢中被邊緣化，外商在台投資也會增加。

馬總統下午召開「總統報告：兩岸經濟協議」記者會，首度向人民報告兩岸經濟協議進程。副總統蕭萬長、行政院長吳敦義、經濟部長施顏祥、陸委會主委賴幸媛及總統府秘書長廖了以陪同出席。

馬總統指出，召開記者會的目的是親自向民眾說明，為什麼台灣要與大陸簽訂ECFA？對台灣有什麼好處？不簽協議對台灣有沒有什麼問題？

馬總統說，從根本上看，東南亞國協跟大陸所簽的全面經濟合作架構協定自1月1日起正式生效施行，從東協到大陸、大陸到東協的貨物約有9成都可以零關稅。

馬總統表示，台灣到大陸的貨物，跟東協有重疊的立刻受到影響，例如石化業。舉例來說，這些行業原來賣的東西是新台幣100元，加上9%的關稅是109元；但是東協賣的是100元，一差就差了9元，競爭會非常吃力。

馬總統說，亞洲在過去10年已發生驚天動地的大變化，但台灣卻沒有參加這個變化。2000年時，亞洲只有3個自由貿易協定，到了2009年已增加了19倍，台灣不在其中。除了台灣之外，只有北韓沒有在亞洲簽自由貿易協定。

馬總統表示，「北韓是個什麼樣的國家，我們怎麼會和北韓一樣呢？」。所以在這種情況下要反省，台灣如何避免在亞洲經濟整合下被邊緣化。

馬總統接著分別以國、台、客語說，經濟協議最主要的目的就是「幫助人民做生意，提升台灣競爭力」。

馬總統表示，此外，還有1個重要好處是，經國內學者向台灣外商調查，如果台灣與大陸簽了ECFA後，他們在台灣的投資都會增加。不但在台灣的外商投資增加，還會有別的外國廠商也會到台灣進行直接投資。