http://n.yam.com/cna/garden/201004/20100409289762.html
未立案電台抗議 NCC：有責取締不法

中央社╱中央社 2010-04-09 19:22

（中央社記者鄭景雯台北9日電）未立案電台今天集體向立法院、行政院及國家通訊傳播委員會（NCC）陳情，爭取發聲權益。NCC表示，未立案電台未經許可擅自使用電波頻率，政府有責任積極查處、取締不法。

NCC表示，取締未立案電台為行政院既定政策，也是NCC重要施政計畫，NCC對未立案電台進行例行監測、蒐證，並依干擾飛航通信、干擾合法通信、販賣非法藥品與食品、其他（含檢舉申告）等情節輕重，依序聲請搜索票及執行取締。

http://n.yam.com/cna/society/201004/20100409286137.html
查偽劣藥 金門宣示掃蕩地下電台

中央社╱中央社 2010-04-09 18:43

（中央社記者倪國炎金門9日電）金門地下電台賣偽藥、劣藥，連大陸民眾也破財傷身。金門地檢署今天建立查緝聯繫平台，將展開掃蕩地下電台行動，為民眾健康把關。

行政院要求查緝地下電台取締偽藥、劣藥，金門地檢署檢察長陳宏達今天邀集警察、調查、海巡、衛生等單位主管會商，準備全面出擊，掃蕩地下電台。

根據檢方資料，民國97年至98年，金門查獲的地下電台有5家，且大多架設在距離大陸廈門較近的小金門，側錄獲得的資訊主要是向廈門廣播推銷和販售偽藥、劣藥，禍害兩岸人民。

陳宏達指出，架設地下電台觸犯電信法，販售偽藥、劣藥、非法健康食品則是違反食品衛生管理法、藥事法，讓不知情的民眾購買服用後產生不良後遺症，甚至危及生命安全，相關單位已列為當前查緝重點工作。

會中，有關取締偽藥、劣藥部分達成共識，金門地檢署說，責成金門縣衛生局研擬計畫，由檢警調和海巡單位聯合展開查緝行動。

至於掃蕩地下電台，金門地檢署表示，由警調單位負責，一併查緝電話詐騙不法，並洽請電信警察大隊支援偵查，希望揪出幕後犯罪分子。

http://n.yam.com/cna/politics/201004/20100409281358.html
地下電台立院陳情 要求就地合法

中央社╱中央社 2010-04-09 13:16

（中央社記者黃名璽台北9日電）中華多媒體廣播事業協會理事長許安進今天表示，盼政府專案輔導地下電台申請合法廣播頻譜，在尚未合法前停止抄台。立法院長王金平代表接受陳情，期盼未來不再有地下電台。

許安進上午率地下電台業者，到立法院群賢樓外陳情，隨後在立法院相關單位安排下進入請願接待室。王金平表示，依立法院相關規定，代表接受大家陳情。

王金平說，因為偽藥影響人民健康也衝擊健保，所以政府才下定決心取締地下電台，地下電台最好是「地上化」。

王金平指出，希望將來國家通訊傳播委員會（NCC）根據業者陳情理由，能有所重視與採納，看未來如何開放新電台，讓地下電台能合法。

許安進陳情表示，他們最卑微的請求只是要有工作權，大家有飯吃，現況存在已有20年，這就是「歷史共業」，希望政府、王金平幫忙想個辦法，是否用專案方式輔導申請合法。

許安進說，這些地下電台業者已申請10多梯次都申請不到，都是被非真正業者申請走；申請到的人又轉賣掉。盼政府專案輔導，在尚未申請合法獲准前，是否能拜託有關單位暫緩抄台，不要用抄家滅族的方式讓大家沒飯吃。

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/apr/8/today-p12.htm
自由時報2010年4月8日

疑反對ＥＣＦＡ遭取締打壓…電台業者怒：不是賣藥就是非法
〔記者邱燕玲／台北報導〕民進黨立委賴清德、潘孟安與多位電台業者昨召開記者會，痛批馬政府以取締地下電台為名，打擊合法電台與合法中藥，影響二十萬人生計，「難道是為了封殺小眾傳播對ＥＣＦＡ的質疑與挑戰？」

電台主持人阿羚姐說，相關單位發文指稱她的節目違法賣藥，但她的節目是在下午，被指違規的時段卻是早上，而且她根本沒有販賣所指產品，「是半暝仔看到鬼喔？」她痛批馬政府不要看到黑影就開槍，「不是講台語或賣藥就是地下電台！」「這不是庶民經濟，是擾民經濟！」

台灣區中藥理事長張朝霖指出，政府藉由取締地下電台，對合法中藥進行打壓，甚至還說賣藥電台多的地方，洗腎的人也多，合法電台與合法中藥被污名化，「政府應還給我們清白！」

潘孟安質疑公權力殃及無辜，馬政府胡亂取締合法電台與合法中藥，將有二十萬從業人員面臨失業；電台挑戰ＥＣＦＡ政策，是因民眾對ＥＣＦＡ根本不清楚，但馬政府卻用行政手段取締電台，是無所不用其極打壓異音！

賴清德表示，吳揆把「洗腎」與「電台藥」直接畫上等號，把合法電台的廣告銷售行為一竿子打翻，這對合法電台與中藥業者是嚴重打擊！

民進黨團表示，馬英九在二○○七年參選總統時還與地下電台業者餐敘，表示將協助合法化，現在卻利用行政院來整肅異己，讓業者痛批馬英九「過河拆橋」。

http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32414054/IssueID/20100406
司馬觀點：全面取締偽藥（江春男）
2010年04月06日蘋果日報

地下電台經過十多年的不斷取締，但野火燒不盡，春風吹又生，越取締越多。這次吳敦義一聲令下，以查緝偽藥為理由，再度拿地下電台開刀，許多人懷疑其中另有政治目的，但偽藥劣藥危害甚鉅，政府責無旁貸，必須全面取締才行。

很少國家像台灣這樣，不論大街小巷，三步一藥房，五步一藥局，一般民眾以為有病醫病，無病補身，常把藥品當補品，只要沒傷害就好，於是偽藥、劣藥應運而生。

販賣偽藥傷天害理
販賣偽藥與劣藥，傷天害理，這是很夭壽的事，但江湖郎中卻以三寸不爛之舌，誘騙無知百姓，其行徑與詐騙集團無異。這種現象在比較發達的國家不會發生，法治國家則不允許發生。
日本、韓國對藥品買賣管制很嚴格，沒有醫生處方不敢隨便用藥。歐洲國家更是如此，買賣偽藥的刑責很重，濫用藥物的文化代表國民知識水準低劣，放任地下電台公開賣偽藥的政府，是不負責任的。事實上，任何反對黨都不敢替他們講話。

政府應宣傳危險性
取締電台和取締偽藥是兩回事，地下電台在政治上可黑白講，這是屬於言論自由層次，但藥物影響到生命健康，必須受到公權力嚴格管理，舉世皆然，沒有討價還價餘地。不過，光取締是不夠的，政府應大力宣傳偽藥劣藥的危險性，提高國民醫藥健康知識，不要讓那些無辜的老人，淪為江湖騙子的肥羊。
吳揆下令查緝偽藥，即使有政治目的，也是值得支持的。因為反ECFA不能靠地下電台，販賣偽藥劣藥，則會害死台灣人。

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/apr/5/today-fo1-2.htm
自由時報2010年4月5日

取締任務 吳揆點名調查局長負全責
〔記者黃維助／台北報導〕在行政院長吳敦義一聲令下，為查緝偽劣假藥，行政院已組成專案小組，全面展開取締地下電台的行動，吳揆更在內部會議中撂下重話，官員轉述，吳揆宣示，與本案業務相關的承辦人員，無論職位高低，沒人可以置身事外；他還點名說，由於調查單位遍布全台，調查局長更應負起全責，督導查緝工作。

政府人士形容，這次馬政府取締地下電台，絕對是「玩真的」，因為吳揆要求在「短期內」看到查緝偽劣假藥的成效，專案小組每週都要向吳揆彙報查緝成果。

至於彙報的重點，官員指出，吳揆要求專案小組每週提報成果，包括「每週取締地下電台的數量」、「拆除地下電台發射台的數量」、「移送法辦的人數」等具體數據。

政院專案小組的主要任務是協調、督導查緝偽劣假藥及宣傳、鼓吹販售偽劣假藥的不法之徒，以及取締違法電台。政院強調，不會只查察地下電台，包括網路、直銷、夜市、情趣商店、藥房等與偽劣假藥宣傳及販售相關的通路，都是政府嚴予查緝的對象。

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/apr/5/today-fo1.htm
自由時報2010年4月5日

掃蕩地下電台 削弱反ECFA火力? 
〔記者黃維助／台北報導〕藍軍黨政人士昨指出，馬英九與蔡英文的ＥＣＦＡ辯論，有助於讓政府宣傳ＥＣＦＡ的火力聚焦，而目前行政院以打擊非法藥物為名所展開的取締地下電台行動，某種程度上也可收提升政府宣傳ＥＣＦＡ火力的「額外成效」，因為不少地下電台都對ＥＣＦＡ反宣傳，強力取締等於「自然削弱」反ＥＣＦＡ的宣傳火力。

查緝偽劣藥 政院稱無涉政治目的

但負責打擊不法藥物的行政院專案小組召集人、政務委員張進福澄清說，取締非法的地下電台，查緝偽劣假藥，都是為了國人健康著想，「無涉政治目的」，而且只有非法才會被取締，合法的人還是會受到保障。

不過，民進黨立委潘孟安批評說，馬政府正鋪天蓋地的宣傳ＥＣＦＡ，偏偏選擇此時強力查緝地下電台，難道不是以政治手段整肅異己？同時讓人聯想到馬政府是藉此封鎖不利ＥＣＦＡ的言論管道，尤其將偽藥盛行、增加健保財政支出等問題全怪責到地下電台，也有失公允。

藍軍黨政人士不諱言，吳揆真的是厲害人物，因為地下電台長期踩到國民黨在宣傳戰時的「痛腳」，這次政院配合健保改革，祭出打擊非法藥物的訴求，全面取締地下電台，是師出有名，連在野黨都很難為地下電台護航。

馬下鄉座談 曾怨地下電台黑白講

包括馬總統在內的政府高層，都曾抱怨地下電台對藍軍的傷害。馬日前下鄉參加ＥＣＦＡ座談會時就曾抱怨，他上任後，並未開放任何一項大陸農產品進口，但地下電台都在「黑白講」。馬還曾表示，地下電台從他競選時就不斷造謠，但說的都不是事實。

對於吳揆大動作向地下電台「開鍘」，藍營內部有人直叫好；黨內人士指出，國民黨常被地下電台修理得很慘，尤其碰到兩岸議題，政府動不動就被地下電台批評成賣台，對馬也很傷。

吳揆大動作 藍營內部有人直叫好

黨政人士評估，在強力掃蕩的情況下，查緝地下電台應該二至三個月就會見到成效，雖然行政部門宣稱沒有政治目的，但此舉對藍軍來說，還是會有額外的政治成效，因為不少地下電台都是反ＥＣＦＡ的重要宣傳火力來源，經過這波整頓，勢必會對反ＥＣＦＡ的力量造成衝擊。

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5502057.shtml
我們能打敗肝炎 亦應當能戰勝洗腎
 
【聯合報╱社論】 2010.03.28 02:27 am
 
 
兩年前，慢性腎衰竭超過牙疾，躋身全民健保門診支出的最大宗之後，腎臟疾病目前每年要耗用健保門診將近一成的資源，急診、住院的洗腎支出更多。根據健保局統計，台灣領有重大傷病卡的洗腎病人數現已突破六萬，全國大小洗腎中心已超過四百所，連部分鄉鎮的農會也成為洗腎地點；美國腎臟登入系統多年前即已顯示，台灣洗腎的盛行率和發生率全球第一，這個汙名已延續多年，儼然成為國人健康的恥辱。

洗腎的盛行率和發生率會如此之高，與台灣的慢性腎臟病盛行率偏高直接相關。國家衛生研究院學者溫啟邦曾做過大型分析，顯示台灣成人罹患慢性腎臟性疾病患者高達百分之十二，非但遠高於世界各國，即使其他同文同種的華人地區，也瞠乎其後；更嚴重的是，病人中有許多尚不自知。無論就捍衛國人健康，或節省公衛資源的角度而言，這種現象都值得執政當局正視，將之視為繼Ｂ型肝炎之後，下一個亟需全力以赴的公衛課題。

台灣曾是B型肝炎肆虐地區，但經政府最高層級介入，全面推動教育宣導與醫療照護，並自民國七十三年開始接種肝炎疫苗後，非但Ｂ型肝炎帶原的人數已大幅下降，連帶而來的肝炎、肝硬化及肝癌病例也隨之劇減；率先實施嬰幼兒全面接種Ｂ型肝炎疫苗的措施，更成為國際間耀眼的公衛成就。腎臟是人體內清除代謝廢物的主要器官，重要性不亞於肝臟；而就健保的財務負擔而言，快速增加的慢性腎臟疾病及洗腎病人，其嚴重程度更甚於肝病。

尤有甚者，曾有研究指出，台灣自民國八十四年實施全民健保後，末期腎臟疾病患者快速增多，目前洗腎人口竟比實施健保前一年成長了四倍之多；因此，研究結論認為：健保制度改變了台灣末期腎臟疾病的流行病學趨勢，致使洗腎發生率和盛行率高居世界第一。近年來，台灣的全民健保制度迭獲國際稱譽，並成為許多友邦推動健康保險制度的重要參考，豈能容許這樣的汙名存在？針對腎臟疾病建立國家級防治計畫，擬定全盤性的防治對策，降低國人的腎臟疾病發生率，實已成台灣公共衛生的當務之急。

近年來，衛生署國民健康局雖曾陸續提出大型腎臟疾病防治保健計畫，鼓勵醫療院所加入腎臟病健康促進機構，成立慢性腎臟疾病衛教門診等，腎病防治工作多侷限在醫療院所與病人間，所能發揮的效果難免有限；譬如近來行政院正面向地下電台宣戰，準備全面查緝偽藥販售宣傳，即非衛生署單一機關所能為力。

地下電台以叫賣方式販售不明草藥及偽劣藥物，已行之有年，雖然衛生署不斷開出罰單，但因藥品利潤遠高於罰金，地下電台多我行我素，非但無視於電信法及藥事法的管制，更造成不少民眾錯誤的用藥習慣，進而戕害許多人的健康。醫界早已知道，過度用藥與慢性腎病的關係十分密切。網路、廟宇及國術館也常涉及類似違法販藥的行為。

再者，分析顯示，台灣尿毒症的發生率前三名是台南市、高雄市和嘉義市；盛行率（指存活病例）前三名則為台南市、嘉義市和高雄縣；雖然已有研究發現，雲嘉南地區四十歲以上民眾體內的汞、砷及鉛等重金屬平均含量，都比其他地區高出兩倍，但重金屬含量過高是腎臟疾病偏高的主因嗎？尿毒症發生率何以有南北差異？另類療法與慢性腎臟疾病有關嗎？許多問題都仍待學界進一步探索。如果無法釐清真正的致病源，醫療照護及教育宣導都將淪為只是治標。

包括全面查緝非法販售不明藥品的管道、深入追蹤腎臟疾病的各種致病源，以及對腎臟疾病的高危險群人口展開全面篩檢、對全民推動大規模的教育宣導，乃至對相關法令的修正等，政府應有對腎病全面宣戰的雄心，縝密規畫出國家級的防治計畫，結合各部會力量，給予必要的經費支援，才可能充分抑制國內慢性腎臟病及洗腎的高盛行率，讓台灣從而擺脫汙名，也讓國人擺脫洗腎的噩夢。

【2010/03/28 聯合報】

http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32391991/IssueID/20100327
蘋論：洗腎大國
2010年03月27日蘋果日報

行政院長吳敦義前天說，將不只取締地下電台及其播出的偽藥、禁藥、劣藥廣告，也將查禁情趣商店、合法電台偽、禁、劣藥廣告。

打游擊方式躲查禁
立委在記者會中痛批地下電台賣偽、禁、劣藥，「洗腦兼洗腎」，殘害民眾腎臟。台灣人一如落後國家的人民，非常喜歡吃藥，勇敢無比。台灣觀光團到歐美、日本，一定是「上車睡覺，下車尿尿，到處買藥」。好在那些國家對成藥管制嚴格，吃下肚沒太大危險。但台灣和中國的非法成藥就不同了，有的含有毒性，吃多了就要洗腎，甚至死亡。奇怪的是歷任政府都禁那些藥及其宣傳，但越禁越發，可見其利潤肯定大得出奇，地方的官員檢警也就睜隻眼，閉隻眼了。
嚴厲查禁偽、禁、劣藥是進步國家應做的事；但台灣地下電台除了廣告偽藥，有另外的政治屬性──台灣戒嚴時期自由化的推手。他們以打游擊的方式躲避警總的查禁，不斷發出民主自由的呼聲，對民間有著啟蒙的意義，並有部分的道德正當性，尤其在南台灣。查禁偽藥的潛台詞是查禁地下電台，不免讓中南部民眾認為是為了選舉打壓地下電台。地下電台靠賣藥廣告存活，理應查禁，但很難一網打盡，連戒嚴時期都無法禁絕，何況現在。吳揆此舉可能又無疾而終。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5500236.shtml
地下電台：大陸冷氣團是中國故意製造的

【聯合報╱記者林新輝／即時報導】 2010.03.26 08:08 pm

「大陸」冷氣團是「中國」故意製造的冷氣，要來害台灣人感冒？國民黨立委林鴻池今天在立法院表示，有地下電台在散布「大陸冷氣團其實就是中國故意製造冷氣，要讓台灣人生病、感冒」，還有人說「大陸」沙塵暴是中國製造的「風吹沙」。

行政院長吳敦義聞言，直呼太誇張，大陸冷氣團是氣象的專有名詞，指的是台灣北方的亞洲大陸，不應該跟政治意識形態扯在一起。

【2010/03/26 聯合報】