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市長:青春鐵馬向前行  副市長: 天天天開心
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udn城市政治社會公共議題【青春鐵馬向前行】城市/討論區/
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一盤涼掉的熱情
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Luke-Skywalker
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泥土‧‧‧郭譽孚
天煞孤星

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5358350.shtml
一盤涼掉的熱情
 
【聯合報╱黑白集】 2010.01.11 03:21 am
 
 
這次立委補選前,藍綠陣營都說,投票率如果在五成以下,對藍營比較有利、對綠營不利。那天投票日天氣晴朗,桃園、台中、台東三地都只有三四成投票率;結果卻是藍營慘敗,而綠營全上。藍綠的傳統選情預估,全都沒猜中選民的心。

把選舉的勝算寄託在「低投票率」上,是一種很奇怪的心情和戰略。健全的民主政治,需要的就是人民積極參與和支持,而如果執政黨盤算的竟是:「如果少一點人去投票就好了」,這不就是隻大鴕鳥嗎?去年縣市長選舉投票率僅六成三,即已反映選民意興闌珊;這次補選三成多的投票率,那不是心灰意懶是什麼?

國民黨這次輸掉三席立委,分別看,當然都與候選人各自的主客觀條件有關。但整體觀察,不管你中央誰來站台,選民幾乎已懶得去投票,甚至懶得理會國會生態有何變化,如此冷漠的心情,更值得執政黨嚴重警惕!試想,去年以來多少次立委補選,全都是因藍委當選無效所致;一次次的重新提名及無謂動員,一次次的公帑浪費,執政黨卻表現得散漫無章,這如何呼喚支持者走進投票所?

沒錯,綠營的本土及台獨意識形態,就是有辦法讓支持者「肚子扁扁、也要投阿扁」。但對於藍軍的支持者,馬政府如果沒有讓人折服的政績,就憑藍軍立委還要不時倒打一耙的作風,要教選民含淚投票,簡直比登天還難。

前年總統大選投票率七成六,顯示選民一心要終結貪腐無能的扁政府。而如今,卻出現台灣政治史上新低的投票率;這盤涼掉的熱情,還會讓馬政府吃不完兜著走。

【2010/01/11 聯合報】


May the Force be with you
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楊志良:頻繁選舉 禍國殃民
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http://n.yam.com/cna/healthy/201003/20100309047041.html
楊志良:頻繁選舉 禍國殃民

中央社╱中央社 2010-03-09 19:56

(中央社記者陳清芳台北9日電)請辭待命的行政院衛生署長楊志良,今天發表「頻繁選舉,禍國殃民」聲明,評批國家政策被選舉綁架。他並說,願出100萬元投入公投連署,希望不要年年有選舉。

楊志良中午與記者聊天吃便當,餐敘之約是他請辭前就敲定。他一身便服、神情輕鬆出席,談到衛生署做不到「75%民眾不漲健保」的政策時,他突然表示有個重要東西希望投書媒體,隨即拿出1張主題「頻繁選舉,禍國殃民」的書面稿,還在上頭簽名。

楊志良唸聲明稿說,僅數位立委補選,上至總統都得前往輔選造勢,因為「沒有政權,一切免談」,政治人物常因此置國家政務不顧,只要選舉,各部位重要政策就得停擺,不利國家長遠發展。

聲明稿上,楊志良寫到,現請各界共同推動公投,明定每隔1年至多舉行1次選舉,即4年間的第2年為地方政府、民代選舉 (期中選舉),第4年總統及中央民代選舉 (大選)。補選亦然,即公職人員出缺,依法由代理人代理至下次選舉時補選 (或改選),民意代表亦同。

中央社昨天報導,楊志良7日參加在木柵動物園舉行的愛腎園遊會後表示,台灣選舉太多,他願意拿出新台幣100萬元,發起不要年年有選舉的公投連署。他今天接受記者電話訪問時,重申願意捐出100萬元投入公投連署,也會去募款。

楊志良昨天在請辭記者會說,一旦直轄市5都選舉候選人名單出爐,更沒有調整健保費率的空間。今天他又說,去年8月接任署長後,原以為去年底就能調漲健保,想不到接連碰到選舉,國家政策都被選舉綁架了。

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簡併選舉 內政部:2014年7合1
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http://n.yam.com/cna/politics/201003/20100309046959.html
簡併選舉 內政部:2014年7合1

中央社╱中央社 2010-03-09 19:25

(中央社記者李明宗台北9日電)行政院衛生署長楊志良質疑台灣年年有選舉,內政部次長簡太郎今天說,地方制度法早已修正,自2014年起,7種地方選舉將同一年同一日舉行,總統與立委選舉也將在同一年辦。

楊志良昨天閃電宣布請辭,並表示台灣年年都有選舉,到5都選舉候選人名單出爐後,更沒有調漲全民健康保險費空間。

簡太郎晚間接受記者訪問時表示,地制法早已修正,自2014年起,直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表與村里長7種地方選舉,將集中在同一年同一日選舉,不會年年有選舉。

他說,總統與立法委員選舉部分,雖然兩者任期屆滿日不同,但都是同一年辦理選舉;至於是否合併在同一日選舉,屬中央選舉委員會職權。

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選舉過多?金溥聰樂見修法改革
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http://n.yam.com/cna/politics/201003/20100309043106.html
選舉過多?金溥聰樂見修法改革

中央社╱中央社 2010-03-09 17:29

(中央社記者邱俊欽桃園縣9日電)中國國民黨秘書長金溥聰今天下午表示,「台灣選舉過多」是很多人的心聲,他以樂觀其成的態度,看待以法治落實選舉制度的修法改革。

金溥聰下午主持國民黨桃園縣黨部新舊任主委交接,卸任主委傅忠雄將出任國民黨組發會副主委,新任主委則由在桃園縣第3選區(中壢市)立委補選中,以些微差距落選的立委候選人陳學聖出任。

金溥聰表示,國民黨要爭氣,人民才有福氣,也期許陳學聖接任後能堅持改革、大步向前;同時也希望全黨能改革形象、端正選風,以推出正派的候選人,贏得選民支持,並且再度整軍,讓基層對國民黨有認同。

另外,有關衛生署長楊志良昨天提到,台灣年年選舉過多的相關說法,金溥聰面對媒體訪問時表示,楊志良的談話反應很多人的心聲,因為台灣是民主法治的國家,對於如何以制度與法治落實到修法,他樂觀其成。

有關國民黨在台南市長選舉協調作業,他則以參與協調的人「嘴巴要緊、姿態要低、不能多說話」回應。

至於國民黨處理黨產議題,金溥聰也談到,國民黨需要轉型,他不是來終結國民黨,而是讓國民黨未來能轉型成功、永續發展,未來全靠政黨補助與政治募款,推動黨務運作。

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辣蘋果專欄:馬金體制 腹背受敵(余艾苔)
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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32327819/IssueID/20100228
辣蘋果專欄:馬金體制 腹背受敵(余艾苔)
2010年02月28日蘋果日報

4立委補選落幕,國民黨在黨主席馬英九和秘書長金溥聰全力輔選下,卻只贏得花蓮縣1席立委,連選民結構藍大於綠的桃園、新竹都拱手讓給民進黨,很慘。這也是繼1月9日立委補選,國民黨3席全輸後的再一次嚴重打擊,給馬英九的警訊再明顯不過。


派系內訌敗給自己
其實,政治王國裡,扯後腿的黑暗力量永遠大於相互牽成的力量,所以選舉一到,有冤的報冤,有仇的報仇,表面上拉手團結,私底下放箭、無為,就等仇人出洋相,國民黨哪是輸給民進黨,根本是敗在自己一手栽培出來的派系。
派系又與買票文化緊密相附,沒有走路工,就沒有選票,國民黨的基層組織等選戰打到一半,就悲觀了起來,因為糧草一直沒有著落,大軍動不了,這場選戰怎麼打?也難怪國民黨把成敗繫於投票率,選前千祈萬求選民出來投票。
馬金體制宣示改革國民黨,才亮劍就被拐肘子,內有暗潮洶湧的反彈力道,外又有士氣日盛的民進黨大軍,腹背受敵,連選連敗,馬金體制若不能在往後的選戰中止血立威,恐怕到了總統大選還要付出更大代價。

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國民黨只會短線操作(李坤隆)
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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32320419/IssueID/20100225
國民黨只會短線操作(李坤隆)
2010年02月25日蘋果日報

在執政成績不理想的情況下,勢必會連累到國民黨的選舉,而我們更憂心的是,國民黨總是在病急之後才投醫,這不僅會產生更大的負面效應,恐怕連當初要止跌回升的想法都會受到極大的戕害;這樣的狀況在周錫瑋退選之後更為明顯。


就拿朱立倫來看。國民黨一直認為他是政壇的明日之星,甚至是接任馬英九擔任總統的最佳人選之一,所以當他接任行政院副院長時,就讓許多民眾眼睛為之一亮,並且對他投以更高的期望。
沒想到,現在國民黨居然要他在這麼尷尬的情況下去選新北市,這樣一來,民眾對於朱立倫的期待勢必大打折扣,甚至會認為他也只是國民黨執政的一顆棋子,根本不是真心要出來為民眾服務,所以,在這樣的情勢下,不管朱立倫是否贏得新北市,相信都將失去民眾對他的信任;此外,再看大高雄,長久以來原本是國民黨執政,即使在謝長廷異軍突起之後,藍綠的勢力還是五五波,不過從許多的跡象來看,國民黨中央居然要將大高雄當成犧牲打,甚至一直傳出要用空降的方式進行選戰,這樣合理嗎?


臨陣磨槍扼殺人才
其實,選舉最重要的是地方的經營(南部地區尤甚),也就是說,要選舉之前,一定要花時間在地方的經營,否則,根本沒有任何的機會;在這樣的前提下,國民黨中央如果還是執意為之,絕對將是未戰而先敗,因為候選人跟選民是無法連結的,又怎麼可能予以支持呢?畢竟,以葉金川的高知名度與施政高滿意度,在花蓮縣都無法脫穎而出,其他人又有什麼機會呢?
其實,這就是典型的國民黨短線操作,我們相信原本朱立倫並不是這個時候要派上用場的,只是害怕失去新北市的政權而影響到總統大選,所以只好讓朱立倫提早上場,殊不知,這種沒有準備的戰是最容易扼殺人才的,況且,選舉是需要經營的,連馬英九在選總統之前都要long stay,如果朱立倫就這麼匆促上陣,不要說對手有很好的攻擊理由,恐怕黨內同志都無法全力予以支持,屆時,未開戰已經遍體鱗傷,值得嗎?
所以,國民黨一定要解決這樣的問題,也就是說,一定要在地方培養自己的人才,並且相信自己的人才,千萬不要用過即丟,否則,將來還有誰願意出來為國民黨打拼?
更進一步看,國民黨要止跌回升,一定要與地方溝通,了解地方的需求,千萬不能病急才投醫,否則人才的折損率將越來越快,這對於國民黨是百害而無一利的做法!


作者為實踐大學博雅課程教師

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國民黨檢討敗選 組發會:藍選民熱情不再
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http://n.yam.com/cna/politics/201001/20100112035803.html
國民黨檢討敗選 組發會:藍選民熱情不再
  
中央社╱中央社 2010-01-12 19:36

(中央社記者李淑華台北12日電)3席立委補選,國民黨全軍覆沒,組發會檢討認為,失利主因在於藍軍選民熱情不再。國民黨主席馬英九指示組發會,抓住「坦然面對」等16字為主軸再做修正後,提報明天中常會。

國民黨今天下午舉行中山會報,首度針對桃園、台中、台東3席立委補選失利,由組發會提出檢討報告,3縣市黨部主委也列席。這份檢討報告將再由組發會做修正後,提報13日中常會通過。

中山會報後,文傳會主委李建榮轉述指出,馬英九聽取報告後,表示這份報告非常深入。他裁示,明天在中常會通過後將對外公布。

馬英九指示,希望檢討報告能抓住「坦然面對、記取教訓;堅持改革、大步向前」16字為主軸來做檢討。

由於這份檢討報告將送13日中常會通過,屆時中常委是否砲聲隆隆,值得關注。另外,馬英九是否再度提出道歉,黨務高層表示,目前還不知道馬英九會發表何種談話。

對於檢討報告內容,李建榮表示,報告中提到,從投票率、得票數等數據來看,「失利的原因的確是藍軍的基本盤都沒有出來,藍軍選民熱情不再」。檢討報告希望能夠針對這部分,檢討出原因,為何藍軍選民不願意出來投票?找出原因之後,再看如何改進。

李建榮以桃園第2選區為例,他說,國民黨候選人陳麗玲這次得票數比前立委廖正井少了3萬多票;單就楊梅地區而言,馬英九過去贏了民進黨2萬多票、廖正井贏了1萬多票、吳志揚贏了7000多票,但這次陳麗玲卻倒輸。

他指出,投票率低於上屆立委選舉,支持率也遠低於上次。這份檢討報告必須把選民為何不出來投票,究竟反映出什麼問題?拿出理由,徹底檢討,選民才會感受到國民黨是真正要坦然面對。

此外,國民黨中常會也要追認桃園第3選區徵召陳學聖、新竹縣徵召鄭永堂等案。另外,嘉義縣徵召林德瑞、花蓮縣徵召王廷升日前則已經中常會追認通過。4席立委將在2月27日進行投票。

至於副主席督導選區,分別為桃園縣由林豐正、新竹縣由蔣孝嚴、嘉義縣由黃敏惠、花蓮縣由詹春柏負責。

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美國不也如此?
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dave99tw
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麥芽糖

南方朔別在亂扯了. 你過去一直推崇的美國總統歐巴馬現在處境其實跟馬英九差不多.  我無意幫馬總統卸責,  只是大環境不佳, 改革遭到反彈其實是各國皆然. 我們應該理性的提出中肯建議 ,而不是一味的情緒性批評.


三部曲/鐘擺效應-共和黨重振旗鼓 像極民進黨

  • 2010-01-01
  • 中國時報
  • 【劉屏╱專題報導】

     美國政壇今年大事,首推十一月的國會期中選舉。目前看來,歐巴馬領導的民主黨必將吃下敗仗,只是大敗小敗之分,甚至有少數共和黨員高喊「Majority(多數黨)」,盡管可能性不高。

     聖誕假期,國會山莊裡依然看到眾多助理上班,尤其是民主黨議員的辦公室裡,個個「在營休假」─穿著稍微輕鬆,工作可一點兒不能馬虎,「萬一老闆落選怎麼辦」。

     民主黨將敗,就歷史言,二次大戰結束以來,十六次的期中選舉,執政黨在參議院敗了十二次,平均失掉三至四席;在眾議院敗了十四次,平均失掉廿四席。就現實言,歐巴馬政府沒有出色的政績,反倒在健保、氣候等議題引發惡鬥,聲望直直落。

     以健保改革為例,柯林頓上任後也推動過,後來發現阻力很大,早早就剎了車,依然在期中選舉大敗。這回歐巴馬堅持到底,甚至把九十二歲的參議員柏德從醫院推出來投票,固然過關,但只能以「慘勝」形容。

     健改雖可望過關,可是民主黨遍體鱗傷,半年多來,共和黨運用名嘴、市民大會,連番重炮,成功的凝聚選民。改革成效尚未見到,「錢從哪裡來」的陰影已然令選民心生疑慮。

     此外,阿富汗和伊拉克的戰爭,不僅結束遙遙無期,反而要增兵三萬,倒是歐巴馬自己得了諾貝爾和平獎。在經濟方面,開了一次又一次的高峰會,編列了天文數字的振興經濟預算,可是成效不彰,令選民不耐。

     民主黨掌握了白宮,也以極大差距掌握了國會兩院的多數。既是完全執政,就得完全負責。政績不佳,當然要反映在投票結果上;而立法權與行政全都掌握在民主黨手中,也讓部分選民不安,希望鐘擺偏向共和黨來制衡。

     眾議院議長裴洛西預告,說期中選舉是「歷來最艱辛的選舉之一」。CNN決定,針對期中選舉,年初就推出定期政論節目。

     曾代表民主黨參選副總統的參議員李柏曼公開站到了共和黨一邊,眾議員也有民主黨議員帶槍投靠共和黨,俱是葉落知秋之兆。民主黨有多位老將面臨苦戰,其中之一是多數黨領袖瑞德。通常民調在百分之卅八就意味著連任無望,目前瑞德已掉到百分之四十,岌岌可危。

     目前民主黨在參院五十八對四十(另有二席獨立派人士),眾院是二五七對一七八。共和黨要在眾議院成為多數黨,必須比現在多四十席;在參院要成為多數黨,除了自己競選連任的十八席設法全數保住,還要從民主黨參選的十八席搶過來十一席,殊非易事。

     但是對共和黨而言,重點不是占有多數黨地位,而是重振旗鼓,就像台灣的民進黨在剛結束的地方選舉那樣,拼的是兩年後的總統大選。

     過去的紀錄顯示,如果總統的聲望跌到百分之四十以下,反對黨在參院可以搶下來四席;如果總統的聲望達到百分之六十,共和黨依然可在眾院搶下十五席。近幾周來,歐巴馬的聲望經常不到百分之五十,如果這個趨勢不變,共和黨必將大有斬獲。

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南方朔觀點-從不再想連任處 重新出發!
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現代孔明陶朱公

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11051401+112010011200100,00.html
南方朔觀點-從不再想連任處 重新出發!
2010-01-12 中國時報 【南方朔】

 
     三席立委補選,國民黨全軍皆墨,這已不只是骨牌效應,而是人民對執政者的不滿,已使形勢到了兵敗如山倒的邊緣。估計到了「二二七」另外四席補選,情況也不會好到哪去,國民黨鐵票的含鐵量已快速在蒸發。

     在戰爭史或政治史上,這種情況就是最深沉的「信任危機」。當一個統治者接二連三的犯下領導錯誤,到了某個臨界的不歸點,他無論說甚麼和做甚麼,都再也不會讓人相信。這時候若還在指責別人或百姓「理盲」,只會讓形勢加速惡化,「腦殘」的人早已喪失了指責別人「理盲」的資格。

     一個政府在大選時有六比四的絕對優勢,又有國會過四分之三的多數,今天卻搞到如此局面,的確使人浩歎,面對這種情況,這個政府其實已到了必須做出最痛苦決定的時刻,他不能等別人來否定他,而必須自己否定自己,從自我否定中重新出發,他不能還念茲在茲的想要連任,只有放棄連任的念頭,做應該為人民做的事,或許連任還有最後一線希望。如果泄沓依舊,小朝廷作風依舊,以為加強文宣廣告攻勢,多請立委吃幾次飯就能扭轉局面,那麼人民的懲罰將不會停止。

     台灣的局面搞到日益不堪,最近重讀管理大師彼得.杜拉克的舊作,讀到他寫的〈總統的六條守則〉不禁油然生感。彼得.杜拉克所謂的六條是:

     守則一,「需要做什麼?」是總統首先要問的問題,他不能頑固而自以為是想要做的事,這涉及審度時勢的本領。

     守則二,「集中力量做必須做的事。」需要做的事有很多,然而身為總統,只能為自己負責的去冒險,排除異議,把力量集中在一件事上,否則必將一事無成。這條守則的意思是,總統永遠不可能站在穩贏不輸的位置上,他必須做重大的決定,而後調度資源加以貫徹並為此負責,這就是勇氣、判斷與擔當。

     守則三,「別把賭注押在自以為已有把握的事上。」自以為有把握的事,可能一時有效,但這種爛飯吃多了反而會有反效果。以台灣為例,「清廉」或許過去有效,而現在呢?它早已被「無能」所取代,「清廉」再天天上口,已成了不可笑的笑話!

     守則四,「一個有效能的總統從不進行微觀管理。」當領導人的,最重要的是管大事,最忌諱的是大事無方向,小事卻比科員還在行。彼得.杜拉克因而說道:「對一個總統來說,沒有比事必躬親,更容易使他喪失信用的了。」領導人喜管小事,會侵佔管大事定方向的腦力與時間,也會挫折掉公務員士氣。尤其嚴重的是,若領導人意圖用只管小事來閃避應管大事的責任,則整個國家就注定無方向亂轉,今天台灣政府混亂不堪,上無方向,中無團隊,下則士氣低沉,這是誰的責任?

     守則五,「一個總統在政府裡沒有朋友。」這也是林肯的至理名言,它的意思是當總統的當然也要朋友,也有親信,但好的總統就應像小羅斯福一樣,他絕不把朋友親信放在他的政府內,其理由就是避免小圈圈化和以私害公。政府是個所有的參與者努力奉公的地方,不是個搞小圈圈,封官犒賞,共享榮華富貴的地方。

     守則六,就是杜魯門當年送給新當選的甘迺迪忠言:「你一旦當選總統,就要停止競選。」意思是說身為總統,就應為國為民做事,心中不能總是在選票在連任問題打轉。當心中無選票無連任的自私念頭,它始能心無掛礙去做應做的事,連任只是回報,不可能是目的!

     立委補選,國民黨狂敗,這次選舉等於是再次向國民黨提出警告,對於這個警告,國民黨已不能繼續推給「大環境不佳」這種很沒誠意的理由,也不可能靠做秀來改變頹勢,只有深思熟慮,毅然決然的全面改組改造,看看能不能有所扭轉。而第一步,乃是從不再想連任處,重新出發!(作者為文化評論者)

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51%法則:藍營為何不投票?
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51%法則:藍營為何不投票?
 
【聯合報╱社論】 2010.01.12 03:25 am
 
 
在上個月的三合一地方選舉,與上周末的三縣立委補選中,最顯著的政治現象,就是藍營選民的投票率極低。藍軍在三合一選舉的得票數,較馬英九在總統大選的得票,少了一百餘萬票;此次立委補選,以桃園縣為例,陳麗玲的得票(約三萬七千票),竟較前次廖正井少了近四萬票,只剩對半。

二次政黨輪替以來的歷次選舉顯示:馬英九總統並未在綠營爭取到新的認同者與支持者,反而卻是藍營支持者的熱情與認同已見嚴重耗損流失。綠營如鐵板一塊,這只是顯示馬英九難有拓展的空間;但藍營支持者的疏離與背棄,對馬英九而言,卻是統治基礎的致命性鬆動。何況,愈是帶不起藍營的熱情,就使綠營愈有操作的空間;而馬英九的領導地位因而愈告吃緊,藍營恨鐵不成鋼的疏離感與失落感也愈形嚴重。惡性循環,遂告產生。

在二○○八總統大選期間,馬英九競選總部曾有一種「51%法則」,據為輔選主軸。所謂51%法則,就是要將馬英九塑造成大多數人對他存有51%認同的政治人物。換句話說,就是不要將馬塑造成一部分人極認同(比如說90%),但另一部分人極不認同(比如說5%)的明銳典型。在當時,此一構想或許是:只要大多數人認同馬英九51%,不使他成為形象太明銳而招致強烈愛憎的人物;即可打破藍綠界線,一方面爭取中間偏綠的選票,另一方面亦為當選執政後整合社會預做鋪墊。這個51%法則,也許並不純然是選舉策略,而也如實地反映了馬英九中庸內斂的信仰與人格。

這個51%法則,在馬英九當選總統執政後,似乎仍然沿用,於是一味謹小慎微,想要討好所有的人;然而,如所共見,卻造成了如今綠營鐵板一塊、藍營疏離背棄的局面。想像中,多數藍營的支持者,原本對馬英九認同與支持的「平均值」,應當是超逾51%的;但現今的事實卻顯示,有些藍營選民的支持度已低於51%(不投票了),更多的藍營選民則不論投不投票,亦已陷於高度的疏離與失落之中。

這或許正是馬政府如今政治處境的寫照:綠營反對者的氣勢旺盛,藍營支持者的熱情、認同感、光榮感、參與感、成就感,及支持度皆每下愈況,趨低不起。這是僵局,也是危機。

若與國民黨對照,民進黨選票的絕對數雖未見增加,但其支持者的熱情與認同感卻十分熾烈(遠逾51%);由此可知,國民黨現在的問題已然不在能否感化綠營、打開藍綠界際,而是在如何將幾乎已告熄滅的藍營支持者的熱情重新點燃,如何使他們產生足夠的認同感、光榮感、成就感及支持度。馬英九若將其國家治理,置於如此疏離、甚至對他帶有輕蔑嘲諷的社會支持之上,這些藍軍或許不會去投靠民進黨,卻亦對馬政府不抱期待,這是何其恐怖可怕的場景?

至於為何形成如今這個局面的原因,我們曾多次試作解析。主要的原因是:中華民國是一個在國家認同、族群關係、兩岸政策及社會正義上皆是遍體鱗傷的國家;這個局面絕對不是一個只以「高級公務員」自許的總統所能化解,而需要一個以「國家領袖」自命的總統來扭轉乾坤。但是,馬總統上任後,「退居第二線」、「不兼黨主席」、「不發布緊急命令」等作為,皆是一個「行政角色」的格局,而不是一個「國家領袖」的境界。馬英九自認是守法守分,中規中矩,但在支持者眼中卻是懦弱無能,自縛手腳。這種風格在馬英九的想像中也許符合51%法則,卻落至今日親痛仇快的下場。

討論至此,可能會產生一個誤解。本文並不認為馬英九應當向所謂的「深藍」靠攏,而只是認為馬英九必須努力回應藍營中的主流期待;使其支持者回復向心力與光榮感。倘若仍然維持51%法則,綁手綁腳,想要討好所有的人,多數支持者的熱情必將在51%以下低迴。

若仍以百分比作一概略的抽象比喻:主政者不可能教百分之百的國人對他皆有51%的認同;但應將能使60%左右的國人對他持有60%以上的認同,做為自我努力的目標。倘能獲得60%左右國人60%以上的認同,國家豈有不振興光大的道理?

馬英九若帶動不起藍營的熱情與光榮感,就更別談想要感化及帶動綠營了。
 
【2010/01/12 聯合報】

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天堂不撤守-民主政治 勝不必驕敗不必餒
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天堂不撤守-民主政治 勝不必驕敗不必餒
2010-01-11 中國時報 【陳長文】

     立委補選結果,民進黨囊括三席。以個別政黨來看,或有勝敗之分,但從民主政治的角度出發,筆者認為勝者不必驕,敗者不必餒。

     民進黨的正面不在於大勝,而是民進黨經過選舉,突出他所代表的理念及社會對執政者的疑慮,這正是「政黨競爭」的良性結果,一個強而有力的反對黨,才能帶來一個兢兢業業的執政黨。筆者曾為文論述單一選區所造成的不比例性,選舉結果民進黨雖然席次增加三席,但就整體而言,民進黨在立院所擁有的席次比率仍低於其真正的社會支持度。筆者希望民進黨不要因為一次的勝利就忽略了制度的缺失,應致力改革讓目前極度不比例性的國會選舉制度。

     另一方面,民進黨下一個要思考的問題則是,民進黨基本群眾的向心力與動員力向來強過國民黨,所以在這一次與下一次小額補選的立委選舉,投票率相對較低的情形下,民進黨有一定優勢。然而到了年底的五都選舉,乃至於二○一二年的總統大選,投票率應不致於如此次立委補選破新低,國民黨的支持者投票熱度會上升。屆時,民進黨要面臨的關鍵檢驗就是,民進黨的兩岸政策是否能夠取得民眾信任?倘若民進黨不能利用這幾波勝選的氣勢,結構性的改造其兩岸思維,筆者認為,二○一二年民進黨要恢復執政,障礙不小。

     筆者也不認為國民黨就是潰不成軍。在這一次的選舉中,國民黨的確在主客觀條件上就居於不利的地位,甚至有論者認為,國民黨的大敗是因為金祕書長上任之後,拋出落實「捐黨產、裁人事」的立場,而造成基層有「幹嘛要為你這麼拚」的疑慮。就實際的因果面上,不能不說這樣的論述是可能的,但這也正顯示出國民黨有心朝理念改造方向前進,黨產是利益糾葛錯綜複雜的問題。若國民黨願意去面對黨產的歷史問題,這份決心還是應該要肯定的。此外,不管罵聲再大,到目前為止,馬政府仍舊堅持相對謙卑的態度,努力嘗試弭平對立,並不會以謾罵反擊來轉移質疑,這一點是民進黨應該要學習的。不管在朝在野,民進黨給人的印象一直是,梟悍強勢,擅於批評攻擊,鮮有認錯反省,對在野黨來說,這樣的特質也許是資產,但卻不是執政之道。

     雖然社會輿論習於監督批評,官員似乎常被批評得一無是處,但實際上在台灣的公部門中,還是有許多真心關懷人民的政府首長。例如金管會主委陳冲,在媒體開始關心「兒童死亡保單」的問題時,願意承擔社會期待主動推動修法,也終於在日前三讀通過。另一個相反的例子,則是病歷中文化的推動了。雖然除了一些技術問題,筆者接觸過的多數人幾乎沒有人(包括醫師)反對病歷中文化的正當性,但衛生署到現在的表現卻是非常消極,從葉金川署長開始,就沒有「知對即為」的勇氣和智慧,筆者希望在媒體上經常展現剛強魄力的楊志良署長,能有不同的作法。

     而舉這兩個例子,筆者想告訴馬主席和國民黨的是,一次選舉的挫敗不用太放在心上,要放在心上的是民眾的需要,不畏壓力,不怕代價,要有堅持改革的政治勇氣。如果政府單位像陳冲這樣的勇於任事的政務官多一點,那麼就不怕民眾看不到政府的表現。

     最後,筆者要呼應高希均先生和星雲大師的呼籲,試著用讚美的眼光看待當家主政的人。這一年半載以來,我們對政府有很多的批評,而政府也的確有很多讓被批評的地方,在近幾次的選舉中,人民用選票給了教訓。但捫心自問,這個政府也絕非一無是處,謙和不搞對立撕裂,清廉堅持也努力端正政風,兩岸朝向和平的方向發展,就連最讓大家有期待落差感的經濟表現,也陸續傳出春燕飛來的好消息。對於不滿意的部分,大家可以用選票懲罰,但對於好的表現,是不是也應該用選票鼓勵呢?(作者為律師,法學教授)

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