http://n.yam.com/cna/politics/200912/20091209750770.html
馬英九：檢討選舉改進反省 爭取下次勝利

中央社╱中央社 2009-12-09 22:03

（中央社記者李淑華台北9日電）國民黨中常會今天檢討三合一選舉結果。國民黨主席馬英九表示，國民黨一定會繼續檢討、改進、反省，並堅持改革路線，毫不畏懼，爭取下一次選戰的勝利。

對於有輿論認為這次選舉結果，可能會衝擊政府的兩岸政策，國民黨中常委肯定改革與兩岸政策是一條正確的路。馬英九也強調，「兩岸政策不會改變，但會加強溝通」。

至於經濟合作架構協議（ECFA），馬英九要求行政院秘書長林中森轉達，希望行政院擴大對外宣導，讓民眾了解ECFA是很技術性的協議，並無秘密。

國民黨下午召開選後首次中常會，檢討三合一（縣市長、縣市議員、鄉鎮市長）選舉結果，共有23位中常委在會中發言。國民黨文傳會主委李建榮會後做上述轉述。

組發會在常會提出的檢討報告，未見「敗選」二字，而以「不盡理想」表述。

組發會提出6點檢討，包括「輔選環境不若上屆選舉有利於本黨」、「部分縣市票源分裂，影響本黨得票」、「堅持改革、維護機制不惜付出代價」、「提名同志錯估形勢，危機意識不足」、「守勢文宣作為未能主導議題」、「選前過於密集的組織工作弱化輔選動員效能」。

報告中並指出，「本黨施政多以改善總體環境為方向，未能讓民眾明確有個人實質獲利的感受，加上ECFA、美國牛肉、調漲健保費等議題，以及八八風災救災工作，均在民進黨的操作下，使人民有本黨執政無法貼近民意的偏差印象」。

對宜蘭縣無法連任，報告中指出，「本黨執政同志未能體認政治版圖對本黨不利，突然停辦宜蘭人引以為傲的童玩節，又未提出具說服力的論述，直接挑戰宜蘭人的光榮感」。

至於未來努力方向。組發會提出9大建議，「選後積極整合，促進黨內團結」、「全力爭取立委補選勝選」、「依廉能原則辦理議長及副議長提名及輔選工作」、「研議增加提名機制機動性與彈性」、「儘早完成部署做好直轄市市長及議員選舉提名工作」、「加強與人民對話提升執政品質」、「建立立委黨團輔選模式」、「嚴明黨紀端正選風」、「持續改革因應挑戰」。

組發會認為，這次得票率下滑，對於執政團隊、組織經營、文宣作為及輔選策略所顯示的警訊，應深入解讀，改進回應。

有多位中常委提到強化政務官輔選機制。馬英九指示行政院規劃建立一套政務官在競選期間的輔選機制，並請行政院妥善規劃未來2年多的施政重點。

李建榮說，也有多位中常委要求調整提名制度。馬英九回應說，有討論的空間。

至於有中常委認為，許多深藍選民沒有出來投票。馬英九希望多聽外界的聲音。

http://n.yam.com/cna/politics/200912/20091209746363.html
馬英九兩度道歉 願概括承受選舉結果

中央社╱中央社 2009-12-09 16:50

（中央社記者李淑華台北9日電）國民黨中常會檢討三合一選舉，黨主席馬英九表示，願概括承受，一肩扛起責任。他兩度致歉，一是為候選人涉嫌賄選、鎮長落選人持槍鬧事，向社會道歉，二是向支持者表達歉意。

國民黨下午舉辦三合一（縣市長、縣市議員、鄉鎮市長）選後首次中常會。會中檢討這次選舉結果，馬英九在聽取組發會提出的檢討報告後，以「拿出行動，徹底改革」為題，公開發表談話。

馬英九認為，這次選舉，國民黨確實有值得改進之處，需要切實檢討。對於宜蘭與花蓮兩縣敗選，以及整體得票率下降，身為黨主席，願意概括承受，一肩扛起責任。

馬英九將表現不如理想歸咎於3大原因。一是「高失業率與所得縮水所造成的民怨，而不是我們改革的方向錯誤」。他指出，執政一年半以來，政府推動許多劃時代的改革，但很多改革不會有立竿見影成效，都需要時間，「在這個時刻打選戰，執政者自然比較吃力」。

但他表示，對於未來深具信心，「台灣經濟已經告別谷底，正在逐漸好轉」，有把握明年一定更好。因此，「我們不會改變既有的政策方向，反而要加速推動改革的進程，同時要多向民眾溝通與說明」。

馬英九說，第二個原因，「我們必須承認，有些民怨來自於政府的作為不當」。政府部門推動政策時，在政策溝通、危機處理以及澄清疑慮方面，做得確實不夠，必須檢討改進。

他指出，行政院長吳敦義重視「庶民經濟」，認為政府規劃、推動政策時，必須從民眾的角度，思考問題，才能貼近民意，解決問題，這是一個正確的方向。今後會加強這一方面的努力。

第三個原因，就是違紀競選；「團結才能勝選，分裂遭致失敗」。花蓮、新竹與金門等選區，嚴重分裂，結果兩敗俱傷。

馬英九指出，總有一些人違紀競選，「我們很痛苦，必須處分，不然往後誰要參加初選呢？」有人批評國民黨開鍘太快，影響選情，這是沒有是非的講法，「該處分的就要處分，不能模糊，不能鄉愿」，民主不等於散漫，也要講法治，否則黨會變成一盤散沙。

此外，馬英九強調，國民黨必須改善體質與形象。這次選舉，國民黨有數十位候選人涉嫌賄選被羈押起訴，也有國民黨落選的鎮長候選人持槍鬧事，對此，「我們都深感慚愧，必須向社會道歉」。一旦判決確定，一定會做出黨紀處分。

馬英九認為，大環境不好，推動改革往往不討人喜歡，「改革就像拔牙，一定有陣痛；沒有代價的改革，不叫改革」。

這次選舉，支持者不出來投票，馬英九說，對此深感不安與自責，代表努力還不夠，使支持者感到失望，「我要以黨主席身分，向支持者表達歉意」。保證一定會大力改革，贏回支持者的信心與認同。

http://n.yam.com/cna/life/200912/20091205599329.html
傅崑萁勤跑基層 豐沛人脈贏花蓮選戰
    
中央社╱中央社 2009-12-05 20:11
     
（中央社記者劉嘉泰花蓮縣5 日電）第16屆花蓮縣長選舉出現國民黨分裂為三及民進黨未提名參選的複雜局勢，遭國民黨開除的立法委員傅崑萁，長期勤跑基層以豐沛人脈網路贏得選戰。

臉帶微笑勤跑基層是傅崑萁勝選的主要關鍵。傅崑萁從2003年首度參選立委選舉起，勤跑基層已成每天生活一部分，他保握每次機會，堅持要和在場的所有人握到手、打完招呼才肯上台致詞。

傅崑萁參加過3次立委選舉和1次縣長選舉，累積豐富選戰經驗，在多次選戰的磨練下，長期與現任和卸任各鄉鎮市長接觸建立交情，掌握綿密的基層人脈網路，成為選戰中最堅強的動員力量。這批地方政壇的意見領袖幾乎都是國民黨籍。

花蓮選區的特性是泛藍選民佔絕大多數，分析歷屆縣長選舉得票率，泛藍陣營的得票率幾乎都有7成以上，即使泛藍陣營分裂推2組候選人，綠營都無法獲勝。

不過第16屆花蓮縣長選舉出現國民黨陣營分裂為三同室操戈局面，民進黨雖採不提名策略，卻支持脫離國民黨參選的花蓮副縣長張志明，造成跨黨派助選混亂態勢。國民黨籍現任花蓮縣長謝深山不願輔選黨提名候選人杜麗華，轉向支持張志明，讓整體選情更加詭譎。

張志明不僅獲謝深山力挺，且民進黨主席蔡英文更公開表達民進黨支持的立場，而杜麗華則是有國民黨主席馬英九賣力拉抬聲勢及行政院長吳敦義的支持。

面對這種大軍壓境的局勢，部署已久的傅崑萁則是提出「正藍戰將」策略吸納藍營票源，並打出「公投蘇花高」的政見訴求打動民心，成功主導選戰文宣走向，逼使張志明和杜麗華陣營相繼針對蘇花高速公路興建議題表態，喪失選戰初期的議題主導權。

杜麗華陣營為搶回主動權和鞏固藍營基礎票源，轉而猛攻傅崑萁的官司罩門。馬英九為杜麗華站台輔選時，更挑明傅崑萁有官司問題，無法參加初選爭取提名，吳敦義也在輔選公開場合點出這個問題，希望扭轉選民想法。

泛藍陣營在基層的動員組織和人脈早已被傅崑萁收編，導致為杜麗華輔選的工作受到嚴重衝擊，「走不出去」，是杜麗華助選人士常講的一句話，這也凸顯出傅崑萁長年經營基層的成果。

張志明則是從一開始就走在高空鋼索上，企圖在藍綠支持選民中求得平衡，既希望吸納泛藍票源，又與綠營結盟獲得支持，全力讓吸納的藍綠選票數能極大化，但這項策略一開始就「突槌」。

張志明雖然於選前5天，在競選總部與蔡英文公開會面，蔡英文也重申民進黨力挺張志明的決定，但不少綠營基層支持者的心已難喚回，從開票結果顯示，綠營票源挹注的效果並未如預期的理想。

張志明的另一股重要支持力量則是來自謝深山，但謝深山受到昔日國民黨同志的人情壓力和黨紀處分影響下，難以公開站台拉抬張志明的聲勢，雖然在選前最後一夜，出現在造勢晚會現場，但已來不及拉抬張志明的氣勢。

傅崑萁在地方長期經營基層，並採取堅守「正藍」陣營的策略是勝選的主要關鍵，杜麗華獲得國民黨提名，但基層各動員系統分別被傅崑萁和張志明掌握及瓜分，雖然黨主席馬英九4度來花蓮輔選，仍無法順利挽回頹勢，而張志明採取的藍綠通吃策略，則是因難度太高，最後飲恨。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/091017/5/1t6r7.html
年底選戰 馬主席的第一道關卡
更新日期:2009/10/17 22:21

（中央社記者李淑華台北17日電）總統馬英九今天就任國民黨主席，宣示黨務改革，矢言打造國民黨成為一個正派、清廉的政黨。不過，在馬英九推動黨務改革前，現階段第一道關卡，就是年底縣市長選戰。

歷經去年金融海嘯及今年88水災，馬英九重掌黨魁之前，不論是政務、黨務，都面臨民意高標檢驗。如今兼任國民黨主席，面對黨內因初選遺留下的裂痕，以及民進黨強敵環伺，在在都是考驗。

為了這場選戰，即使馬英九重掌黨權，但黨務人事、組織皆未做異動，無非就是希望先穩住黨中央。黨內人士也認為，過了年底選舉這一關後，領導地位更為穩固，未來推動黨務改革，會更為順利。

走馬上任後，馬英九宣告「以黨領政」走入歷史，現在是「以黨輔政」的時代。他也預告未來國民黨的功能，不只是選舉的機器，也是黨政協調的平台，促進緊密的黨政合作，以及國政的有效運作。

可以預見的是，未來「馬總統」的意志，將由「馬主席」來貫徹。但集黨政大權於一身的馬英九，更須臨深履薄，在權力使用上謹慎拿捏，落實「以黨輔政」，而非「以黨領政」。

在朝野僵局方面，馬英九多了黨主席的身分，未來與在野黨的互動，將更具彈性。不過，儘管他宣示未來將加強與在野黨的對話溝通，但朝野關係能否因此改變，還有許多變數。

國共平台方面，馬英九清楚定位國共交流，將在「連胡五項共同願景」基礎上，持續舉辦兩岸經貿文化論壇。

不過，畢竟「馬主席」仍舊是「馬總統」，馬胡（中共總書記胡錦濤）會在可見的未來機會微乎其微，往後兩岸論壇將由榮譽黨主席吳伯雄扮演「分身」出席。

儘管吳伯雄和大陸高層互動良好，但國共平台至此已無法進行最高層次的黨主席會面，是否影響國共平台的功能，也頗令人矚目。

過去被民進黨當作是「提款機」的國民黨黨產問題，馬英九今天也宣示年底前將提出黨產最終處理方案，但以目前的景氣，能否順利處分中央投資公司，仍是未知數。

總而言之，年底選舉是馬英九的第一道關卡，若能打響第一炮，將有助於未來的一連串黨務改革和政務推動。

http://n.yam.com/cna/politics/200910/20091017723666.html
馬英九：違紀參選 黨紀處分    
 
中央社╱中央社 2009-10-17 11:07
     
（中央社記者周永捷台北17日電）總統馬英九今天接任中國國民黨主席，馬英九在就職演說中表示，對於違反黨紀參選公職的同志，一定要斷然給予黨紀處分。

國民黨第18次全國代表大會今天在台北縣新莊體育館登場，馬英九從卸任主席吳伯雄手中，接下國民黨主席職位，正式宣告「馬主席」時代來臨。

馬英九在就職演說中表示，各項公職選舉提名，黨內都有一套民主機制，未獲提名的同志應該展現風度，服從多數意見。對於近來部分同志違紀參選，一定要斷然給予黨紀處分，否則黨紀蕩然，黨變成一盤散沙，如何維持黨的團結？

此外，馬英九指出，為積極培育人才，國民黨將研究恢復「中山獎學金」，為黨注入新血，為國儲備人才。

http://n.yam.com/cna/politics/200910/20091011487935.html
違紀參選　國民黨開除傅崑萁等7人    
 
中央社╱中央社 2009-10-11 13:08
    
（中央社記者李淑華台北11日電）國民黨立委傅崑萁等7人違紀登記參選年底縣市長，國民黨考紀會今天開會決議作出最嚴厲的開除黨籍處分。考紀會主委阮剛猛強調，為展現國民黨維護黨紀決心，絕不容姑息、放縱。

年底縣市長選舉至9日截止登記，國民黨統計共8人違紀登記參選，除新竹縣議長張碧琴日前已遭開除黨籍處分，其餘7人違紀案，國民黨中央考核紀律委員會上午加班開會討論，作出最嚴厲處分。

違紀登記參選的7人，包括：國民黨立委傅崑萁、花蓮縣副縣長張志明登記參選花蓮縣長；前立委吳成典、作家許敬民登記參選金門縣長；前立委陳振盛登記參選南投縣長；現任嘉義市議員林聖芬登記參選嘉義市長；獸醫師吳富彤登記參選桃園縣長。

考紀會上午10時30分開會討論，議程不到1個小時作出結論。阮剛猛接受訪問強調，這7人違反國民黨決議，未經核准自行登記參選，「破壞本黨的團結，損害本黨的利益，違反黨紀，事證明確」。

阮剛猛指出，考紀會認為違紀情節重大，「一律開除黨籍處分，以展現本黨維護黨紀的決心，不容姑息、不容放縱」。

7人遭開除黨籍案，將送交14日中常會確認後，正式生效。遭開除黨籍，如要申請恢復黨籍，必須滿2年，才可提出申請。

至於違紀輔選？阮剛猛強調，對於違紀輔選、站台、助講、助選等行為，黨中央也一律嚴以處分，絕對沒有灰色地帶；對違紀輔選黨員同志，黨中央一樣展現維護黨紀律的決心。

他表示，黨員同志是一個情感、道義、理念、信念的結合，但黨的團結必須靠黨紀來維護，呼籲所有黨員應共同遵守黨的紀律。

媒體問到新竹縣長鄭永金以視訊方式為張碧琴助講，算不算違紀？阮剛猛表示，「會密切注意、密切監控、密切了解這些蠢蠢欲動，違反黨紀的輔選行為，我們都會予以注意，然後即時來提出黨紀處分」。

阮剛猛強調，國民黨絕對不會姑息養奸，也絕對不讓投機份子有機可乘。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50102890+112009100600078,00,focus.html

百里侯不甩黨 飼老鼠咬布袋

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/5175620.shtml
派系不是問題，問題在派系的風格
 
【聯合報╱社論】 2009.10.05 04:53 am
 
 
剛爭回喪失了八年中央執政權的國民黨，現正面臨地方根基動搖的嚴重危機。

輸掉苗栗立委補選，再輸掉雲林立委補選，雲林縣長提名候選人張麗善又宣布退選，澎湖博弈公投亦告失敗……。事情還沒完，花蓮、台東、新竹、南投及嘉義的縣長選舉皆出現分裂內訌……。根基動搖，大廈亦岌岌告危。

一般認為，問題出在「地方派系」。此說似只說對了一半。在全世界的民主政治中，地方派系皆不能免，且派系有助政治整合及政績的累積；所以，問題其實出在派系的風格、品質與形象。「雲林王」張榮味的派系，如今落得「青埔宮／整碗捧」的譏評，引起了選民的質疑；「澎湖王」林炳坤對博弈產業的投入，其背後的政商結構也使選民疑懼。而張、林二人的派系形象，可謂正是一般國人對國民黨地方派系的既成印象。何況，張、林皆是「無黨籍」，卻能挾制國民黨，可見派系已是尾大不掉。

二○○八年中央政權的政黨輪替，主要是因陳水扁的民進黨政權在貪腐失政及操作台獨上，失去了國人的信任；國民黨因而有了取而代之的機遇。現在眼前出現的問題則是：國民黨在地方政治上的正當性面臨了社會的考驗，從台東鄺麗貞、花蓮傅崐萁、雲林張榮味到澎湖林炳坤，皆是同樣的課題。

為什麼國民黨的地方政治會出現這種四分五裂、捉襟見肘的現象？試與民進黨相較，探其隱微。一、民進黨崛起於全國性的政治運動，一直有強烈鮮明的政治號召，因而第一、二代的地方政治人物亦有全國性的知名度，皆以「台灣價值的代言人」自居；反觀國民黨，中央與地方幾乎一直是井水不犯河水的兩個世界，因而地方政治人物一向以利益分配為政治操作的主題，幾乎無人能在精神感召或意識形態上成為「台灣的代言人」。沒有政治號召的精神主題，只有利益分配，這是國民黨地方政治人物及地方派系難以提升的因素之一。二、民進黨內有全國性的「政治派系」（如正義連線、新潮流），相當程度地疏導及節制了「地方派系」；相對而言，國民黨的精神主題不足以分化出政治派系，黨中央亦壓制政治派系，卻無力節制地方派系。三、民進黨的「政治派系」亦有人才培訓的功能；例如：議員選上立委，助理即選議員；立委選上縣市長，助理即選立委。反觀國民黨，比較凸顯的印象是家族世襲，代夫出征、代子出征，甚至「青埔宮／全碗捧」。因而，派系不是問題，問題在於風格。王玉雲、余登發那類的派系，國人都眼看它樓起樓塌；張榮味、林炳坤之類的派系亦必有強弩之末的時候。

以雲林的例子來看，國民黨再也不能以張榮味為「代理人」，張榮味亦再也不能以國民黨為「政治工具」。這不是誰不跟誰玩的問題，而是社會發展至今日，已經不容許這樣的玩法。

馬英九總統兼黨主席，中央大局已是捉襟見肘，遑論有效處理分崩離析的地方政治。現在不只張麗善、傅崐萁、鄺麗貞給他出難題，連花蓮及新竹縣也出現老縣長力挺否定初選者；可見，國民黨中央既無強人以威懾地方，又無精神號召或優異的中央政績以感召地方，何只張榮味，任何人皆可理直氣壯地宣示：「不跟黨中央玩下去！」這般情狀，如何了得？

國民黨不可能終結地方派系，但應當回頭問一個最根本的問題：為什麼民進黨的地方人物，不論什麼小蘿蔔頭，都敢不問陳水扁的爛攤子，而大言不慚地說：我代表台灣價值！而為什麼國民黨的真正草根地方人物卻不能說：我代表台灣價值，我代表台灣精神？為什麼不能從利益分配的泥淖中走出來？又為什麼國民黨在處理地方傾軋時，不能向選民訴諸一個更高遠的價值目標，使地方投機人物知難而退？以致連張輝元也敢玩「代子出征」，視黨中央如無物。

平平是台灣人，難道「國民黨的台灣人」不如「民進黨的台灣人」？這個問題很大，且現在也找不出答案，即使找出答案亦已無濟於燃眉之急。但是，這卻是一個最根本的問題，對國民黨而言，不找出答案不行。

【2009/10/05 聯合報】

據說民進黨不打算在花蓮提出自己的候選人,  我的想法是一則以喜 ,一則以憂.

喜的是年底花蓮縣不管怎麼選都不會落入民進黨的手裡. 憂的是一旦傅崑其當選 ,大概會對想要清廉改革的馬英九造成不小的衝擊. 而且傅立委有案在身, 隨時會有縣長補選的可能 . 民進黨現階段有意暗助張志明,  若張志明當選,  他遲早要還民進黨這一份人情, 這對藍軍終究不是件好事.

不要把事情複雜化,花蓮選民還是把票投給杜麗華吧!