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遊行人數警方有公式 區塊切割 戳破膨風
【聯合晚報╱記者楊正海/台北報導】 2009.05.25 02:53 pm
517嗆馬大遊行上周落幕,參加人數號稱破60萬,警政署卻算只有7.6萬,兩者「差很大」!其實這是警方採區塊畫分法,以景福門為中心,分成7大區塊,再以每平方公尺站3人算出來的,有這套公式,以後遊行人數就不會「膨風」了。
近年大遊行 5年前的327人最多
不只是517,近年來台灣大型集會遊行參加人數,主辦單位和警方估算的人數差距都不小;警政署統計,93年3月13日「泛藍大團結、改造台灣」和同年陳水扁連任、3月27日泛藍抗議選舉不公,要求重新驗票,這兩場主辦單位都宣稱有100萬人參加,但警方算出來分別是45萬人和56萬人。
95年9月15日紅衫軍「螢光圍城」,也宣稱有100萬人,警政署只估約36萬人;去年10月25日「反黑心、顧台灣」,主辦單位聲稱有50萬人,警政署估計約20萬人。
517遊行 七大塊統計人數
這次517遊行,警政署特別以景福門為中心,將附近道路分成景福門周邊、中山南路、仁愛路、信義路、凱達格蘭大道、中正紀念堂廣場等七部分,算出區塊面積,再以每平方公尺站3人估算,若是靜坐,每平方公尺坐2人,依密度估算人數,七塊區域的總和就是遊行概略的人數。
517當天,警政署以轄區台北市中正一分局員警在制高點觀察,認為當天晚間6時許遊行隊伍陸續抵達凱道附近集結,達到最高潮,人數最多,以此時間點拍下的照片為估計基準。
警政署估算,凱道這一區塊是從景福門到公園路,長150公尺、寬50公尺,面積7500平方公尺,每平方公尺站3人,被群眾站滿時應該是2萬2500人,但扣除搭建舞台的面積,約站1萬8000人。
同一時間,仁愛路區塊是從景福門到杭州南路,長691公尺、寬33公尺,面積是2萬2803平方公尺,站滿人應該是6萬8409人,但當時人潮都已經走進凱道,顯得空空蕩蕩,只有約1000人左右;同時信義路區塊,也只有剩1000人左右,警政署計算7個區塊人數,得到結果是約7.6萬人參加遊行。
清點遊覽車 重要參考情資
此外,除了這套公式,遊覽車動員情況也是重要參考情資,每次大遊行,警方都會派員警引導遊覽車到各停車點停車,清點遊覽車數量不難,遊覽車遠從中、南部、東部等外縣市載來群眾,加上自行搭火車來或大台北或鄰近鄉鎮民眾,不難估算人數。
517大遊行時,台北市長郝龍斌曾表示4隊遊行人數,每隊只有約1萬多人,引起綠營不滿,但這與警政署所估人數7.6萬,其實相去不遠,可見郝龍斌的說法,並非無的放矢。
警政署指出,遊行從各方集結點,到會合的目的地,途中或多或少有人臨時離開、加入,也有人不遊行,直接到最後集結點,因此遊行隊伍一直處於動態,警方根據抵達目的地時,群眾隊伍的長短與疏密程度來做估算,就會比較準了。
【2009/05/25 聯合晚報】