桃園航空城是總統當選人馬英九主打「愛台十二項建設」之一,桃園縣立委貫徹馬政見,將《桃園國際機場特別條例草案》列為優先法案,原以為五二○前可以完成立法,萬萬沒想到擋住立法的竟是自己人,顯示地方利益已經凌駕在馬英九政見之上,連落實政見都「出包」,對馬英九無疑是一大考驗。
《桃園國際機場特別條例草案》早在第六屆第六會期就由一百多位朝野立委連署提出,配合馬英九競選,桃園航空城的概念也納入馬英九的政見裡,當時也不見其他立委有異見。
換屆後,《桃園國際機場特別條例草案》重新提出,桃園縣立委全力推動,朝野共八十二位立委連署支持,交通委員會召委陳根德也是桃園縣出身,眼看五二○前通過應無大礙,不料卻意外殺出程咬金。
其實昨日聲明反對的國民黨立委曹爾忠,也在連署提案名單之中,顯見藍營內部根本沒有經過溝通、協調,才會出現內鬨。因此在委員會裡,國民黨桃園縣立委忙著釐清「桃園幫」,同黨立委卻幫倒忙,爭相爭取自己選區利益,委員會裡搞得劍拔弩張。
即便陳根德打出「馬英九牌」,對著同志呼喊說「這是馬總統十二項愛台建設的第一件為國家要推動的建設」,希望可以讓眾藍委停止激辯,不過,從昨天的結果來看,「根本壓不住」。
持平而論,依照藍委提出來的版本,確實很多地方還有疑慮,包括機場特區可以規避幾乎所有法令的限制,即便監督單位是行政院,能監督的範圍還是很有限。
根據條文,這個機場特區可以無限制往外擴張,未來創造的商機無限,利益之龐大,也難怪國民黨立委都想分一杯羹。
因此,馬英九必須了解,當他的政見碰到黨內立委反彈時,他已面臨「政見支票跳票」或「妥協擺平各方利益」的兩難。若擺不平立委是他失信於民,若過度妥協則又變成利益分贓。過猶不及之間,馬英九的挑戰才正要開始。