官僚體系早就毀了

-----------------歷史必然會證明民進黨的政權交接行為是民主的負面教材。

-----------------政治犬儒應該從民進黨的臨別狂舞認識到什麼才是一黨獨大。

為了國民黨立院黨團4月7日邀請中選會等十餘個機關說明人事異動和預算使用情形一事，民進黨立法院黨團幹事長賴清德表示，政權交替不應該損及常任文官的權益，國民黨不應在贏得總統選舉後驕傲到這種地步，國民黨既然說要謙卑執政，就應從尊重常任文官開始。賴清德又表示，常任文官是經過國家考試合格，是屬於國家的資產，不分朝野都應該尊重。國民黨要求人事、主計單位赴國民黨團報告，讓人質疑居心何在？是否有必要如此踐踏常任文官的尊嚴？

民進黨團書記長葉宜津則指出，民進黨執政八年來，都是以考績做為人員升遷的唯一考量(註：據了解，公務員的升遷包括很多因素，並非以考績為唯一考量，以筆者所知，至少就還包括通過不同等級的全民英檢有不同的加分權數)。國民黨最近的作為就像是另類的白色恐怖，將文官升遷變成清算、復仇，傷害了行政中立與專業獨立的核心價值，作法非常不妥。葉宜津提醒國民黨，公務人員是國家的，不是哪個政黨的，希望國民黨能夠尊重公務人員。

我想全國文官聽到這樣話，應該會感動得放聲大哭，感動得哭倒萬里長城的。政黨輪替八年來，文官曾幾何時受到尊重，只是被視為拖油瓶，被看做民進黨施政路中的大小石頭。

由於文官升遷涉及因素很多，倒底有多少文官是因顏色正確被拔擢，並不容易論斷。不過自政黨輪替以來，從壹週刊及媒體所揭露的人事異動，行政機關及公營事業中的皇親國戚升官圖，即可得知綠色影響力必然不小。而從極易成為焦點的人選都敢予以不次跳躍擢升，可以合理推斷，非焦點所在的綠色人物必然也佔去相當的比例。

不管民進黨這些人事異動在表面上是否合法，在即將下台前的半年內更大肆搬動政府、國營事業、轉投資事業及財團法人人事，其用心為何？這些綠色波浪會產生什麼影響？我想熟悉政府機關人事體制及運作的朋友應該可以提供更貼切的評論，外行的我只覺得陰風陣陣，應該是「有鬼」吧！

部分評論者認為，在5月20日前國民黨立委不應繼續追查和猛揭民進黨的弊案，而應該更積極拿出一些主動作為，做自己該做的立法工程。此一主張似是而非，首先，這些制訂或修正的法案所涉及的政策，是否新政府有不同思維？其次，民進黨政府即將下野，且正用盡心機來攫起最後利益，縱使立法委員進行法案審查，政策是什麼？官員說明的是什麼？三讀通過後又能做什麼？

民進黨的看守政府是「我看你守得住我什麼！」，如果國民黨無法在5月20日前好好看住這個國家，在這段期間，萬一台灣的根基進一步被淘空，國家體系進一步被破壞，或秘密進行不應該的投資、採購和技術、資金的移轉，則520之後的台灣是個空洞且高負債的台灣，那將是「神仙難救無命客」，新政府只有上街擺鐵罐唱哭調乞討了。

我們看看一黨獨大的民進黨政府八年來這些作為，以下是摘自媒體報導有關民進黨政府的人事新聞：

2001年5月28日立委盧秀燕於立法院指出，軍法局為讓陳水扁總統的兒子陳致中能考取今年度的軍法預備軍官，特於預官考試後、放榜前，突然行文要求將原先預定錄取的兩個名額再增加10個名額，以讓排名第6名的陳致中擠進軍法預官窄門。

2001年12月13日趙建銘明年元旦起升任總醫師，外界質疑台大醫院骨科部修改規定，是為特定人士制定的條款。

2004年6月1日三一九槍擊案負責正副總統安全的總統府前侍衛長陳再福、副侍衛長沈再添，因嚴重失職遭記過調職，監察院並在調查後將於日內提出彈劾；不料總統府竟在5月19日秘密替兩人記功敘獎，還令國防部頒給陳再福金甌獎章。兩名千夫所指的失職將軍不但「後功抵前過」，無懲處之實，反倒像是立了大功的英雄，難以理解。

2004年7月28日針對媒體報導，總統府約聘秘書「羅太太」羅施麗雲逕自差遣特勤人員並占用公務車一事，國安局長薛石民頗為震怒，下令嚴查玉山警衛室是否失職。

2004年7月30日陳水扁對羅太太讓「司機」到她家幫忙的爭議，陳水扁主動為她澄清，強調她其實是基於愛心，提供該家境清寒的司機打工機會(註：感人哪)，沒想到會造成這麼大的困擾。

2004年8月18日吳淑珍就讀中興大學時的好友陳慧文，吳淑珍一路提拔陳慧文，從台北市兵役處副處長，後來成為全台灣首任役政署長，現在她被延攬進總統府，接任總統秘書林錦昌的職務，相當於13等秘書，擔任吳淑珍的危機窗口。

2004年9月27日監察院調查總統府約聘人員羅太太（羅施麗雲）案出現重大突破。根據人事行政局提供監院資料顯示，羅太太從2000年政黨輪替後6月起至今年7月截止，期間所領取的情報津貼根本未經人事行政局核准。更離譜的是，國安局明知發放程序違法，卻依然發給，過程涉及嚴重違失。

2005年5月28日余連發是陳總統2000年當選後，拔擢為總統府少將侍衛長，2人十分親近。從此余連發就不斷獲總統重用，2002年轉任中將憲兵司令，短短2年時間又更上一層樓，接掌軍事情報局長，只是位子都還沒有做熱，5月軍情局長任期剛滿1年，傳出余連發又要準備打包，高升二級中將。

2005年8月洪恆珠(蘇嘉全之妻)是警大刑事系畢業，屏東縣戶政事務所十年(科長五年、主任五年)。接著，洪恆珠在屏東縣選舉委員會擔任副總幹事服務了三年半。再升任農業生物科技園區籌備處副主任。(當時內政部長蘇嘉全表示，屏東農業生技園區的重點是「招商」與「服務」，洪恆珠有高雄中山大學ＥＭＢＡ學位，與各社團關係很好，她的資格、能力沒問題，適任與否可受公評，如果他當部長，反而成為當公務人員的太太升遷的阻礙，他覺得不公平。2005年8月11日自由時報)

2005年9月17日趙建銘的小姑丈王克勤在高雄港務局擔任20幾年的倉庫管理員，但是在趙建銘2001年和陳幸妤結婚後，他就升任股長，隔年變公關科長，第三年又被提拔當訓練員工的組長，就這樣這個小姑丈在短短4年內，由倉庫管理員五級跳飆升為局內第3號人物---主任秘書。

2005年10月華紙董事長羅勝順是阿扁民生東路舊家鄰居，和阿扁一家人有數十年交情，也是民進黨員，羅太太曾長期照料過扁嫂吳淑珍的生活起居，華紙2001年改選時，羅勝順以永豐餘旗下上誼文化法人代表出任董事長，雖非官股身分，但如無持股一八％的經濟部支持，羅勝順恐怕也難出線。

2005年11月壹週刊爆料，「扁嫂」侄子吳泰德，年僅廿七歲，曾 文 高 級 農 工 畢 業，2003年12月1日未經招考程序到臺鹽任職，且到職年餘，就坐直升機般登上業務經理寶座。壹週刊報導中還指出，吳泰德剛進臺鹽時送了三、四個月公文後，便升格為業務員，騎機車訪查臺鹽產品市價，因臺鹽業務員多是大學畢業，還有不少碩士、博士，吳僅高中畢業，跌破眾人眼鏡，原本吳的頂頭上司、代理業務經理賴世春，一夕變成吳泰德的下屬。

2006年4月2 8日華夏法律事務所律師林志豪擔任台灣肥料公司監察人，卻包攬台肥訴訟工作。

2006年4月29日媒體指稱陳水扁總統私人律師林志豪介入台肥高層人事紛爭後，經濟部昨日立即將董事長范振宗、總經理黃清彥兩人同時解職，似乎有意讓此事快速降溫。

2006年6月22日國安局特勤中心副指揮官許立孟、特勤警衛中心主任許燕情兩人分獲升中 、少將，兩人都不受319槍擊案被監察院糾正的影響升官，引起情治圈內議論紛紛。

2006年7月3日根據統計，總統陳水扁為建立「扁家軍」，六年的三軍統帥任內，已晉升超過六百將領，平均約以一年晉升一百名的將官人數穩定軍權。

2008年3月22日總統大選投票。

2008年3月19日法務部常務次長朱楠升任最高檢察署主任檢察官。

2008年3月18日卸任立委江昭儀接任金管會副主委

2008年3月18日原民會主秘林江義出任原民會副主委

2008年3月18日國防部軍事情報局局長沈世籍、國安會秘書處處長黃海彬兩名中將，突遭撤換，調任陸軍增設副司令。

2008年3月18日國防部電訊發展室主任空軍中將葛廣明接長軍情局，溯及16日生效。(葛廣明於93年7月晉任少將，去年12月1日才自參謀本部作戰計畫次長室空軍助理次長，調升國防部電訊發展室主任，隨即今年元旦晉任中將，從上校到中將只花三年半時間。)

2008年3月18日國防部3月16日生效的軍方將級人事還有多個，包括：

陸軍教準部指揮官李翔宙接國防大學副校長。

步兵學校校長劉鴻銘中將調任教準部。

人事軍務處長鄭德美少將接步校校長占中將缺。

國防部參事李喜明中將調任委員。

整評室主任陳遠雄（文職）調任國防部參事。

海軍少將朱從榮調任海軍造船發展中心主任。

國防部國會聯絡處長黃兆勇少將被調回空軍擔任委員。

陸軍上校余貴勇升任國防部國會聯絡處長，占少將缺。

2008年3月13日財政部部長何志欽請辭，政次李瑞倉暫代。

2008年3月13日官司纏身的前交通部長林陵三接任中興工程顧問社董事長，年薪高達227萬，月薪將近19萬，尚不計特支費，堪稱「肥缺」。中興工程顧問社係由經濟部由經濟部及多個國營事業捐助成立的財團法人，每年約承包1600件政府公共建設。

2008年3月3日卸任立委林岱樺接任青輔會主委。

2008年2月23日國防部長李天羽下台，蔡明憲接任。

2008年2月21日青輔會主委鄭麗君請辭，陳聰勝代理。

2008年2月18日公平會副主委余朝權辭職生效。

2008年2月1日文建會主委翁金珠轉任立委，卸任立委王拓接任。

2008年2月1日卸任立委郭正亮接任體委會副主委。

2008年2月1日卸任立委彭添富接任客委會副主委。

2008年2月1日李進勇卸下法務部政次接任交通部政次。

2008年2月1日卸任立委郭林勇接李進勇的缺任法務部政次。

2008年2月1日已退休的前經濟部參事陳佐鎮接任經濟部政次。

2008年3月24日4立委吳育昇在立法院質詢時說

(1)玉山官邸警官、陳總統愛將林弘恩，被檢舉直接到內政部移民署佔專勤第一大隊副大隊長職缺，從薦任官升為簡任官，但人卻還在玉山官邸執勤。

(2)行政院長張俊雄隨扈日前也被派任花蓮縣警察局副局長，連前行政院長游錫堃隨扈也調至海巡署佔缺。

2008年3月26日立委質疑兼任財團法人中華顧問工程司CECI及台灣世曦工程顧問公司董事長的林振得。交通部次長游芳來今天表示，CECI及世曦公司董座同一人，為避免球員兼裁判，交通部已經正式通知CECI要換董事長。

林振得四十一歲即接任ＣＥＣＩ董事長，創工程界最年輕紀錄。他大學主修中文，陳水扁總統台北市長任內曾任工務局機要、市長競選團隊總幹事、福爾摩沙基金會組長，和民進黨前新潮流系大老洪奇昌有親戚關係。林振得不主動辭職，交通部也無可奈何。

2008年4月3日台電只要升一名副總，最後公文核下來，卻出現了兩位副總，使得傳統上台電只有七名副總，破例變八名。前台電業務副總經理蔡明隆今年二月退休，台電規畫由業務處處長李漢申升任，但是行政院高層卻突然介入此事，破格任用二級主管、擔任北北區處處長的黃傅源。據了解，這項人事是行政院秘書長陳景峻的意思。經濟部長陳瑞隆也不否認，「是政壇人士推薦。」據與會人士說，為了讓這項人事案過關，上級強力動員，廿八日召開董事會中，「很少見到那麼多董事出席」，甚至連從未在董事會現身的張景森，竟為了這項人事案，在選上台電董事八、九個月後，才於三月廿八日董事會討論當天宣示就職，參與討論。

2008年4月8日經濟部國營會今天將完成台電董事會未通過經濟部交辦的副總升遷案調查報告，將以台電董事長陳貴明未執行政府政令為由，建議撤除陳貴明官股代表身分和董事長職務。(補註：4月9日決定記過一次)

2008年4月8日立委林益世表示，從名單看得出許多「怪異」之處

(1)   內政部三月四日將一位簡姓移民署組長調升為兒童局局長，從簡任十一職等變成十二職等。

(2)   客委會新任的某位陳姓參事，也是從台北縣府參議調任，職等馬上升一級，也是簡任十一變十二。

(3)   盛傳是前行政院長游錫堃人馬的某位海巡署視察，也確定被調升為海巡署企劃科長。

(4)   陸委會則是一口氣把所有主管缺補齊，陸委會的專委、科長、處長一下子全都滿了。但他特別注意法政處，因為法政處主管海基會業務，實權很大，三月廿日才從副處長扶正馬上升了一個職等的新任吳姓處長。

(5)   張內閣都快要下台了，原民會副主委還在三月廿日任命新的機要專員，「這不是很奇怪嗎？」