一位以軍退役上校曾對筆者說過,“以色列雖小,但卻是中東地區的超級大國。”
這話聽起來似乎不可思議,但確是事實。以色列是中東地區的一個彈丸小國,國土面積不足1.5萬平方公里,實際控制也不過兩萬多平方公里,人口只有600余萬,長期處於大它幾百倍的阿拉伯世界包圍之中,戰略環境極為惡劣,但它卻在同周邊國家戰爭中屢戰屢勝。探討以色列國防軍“打得贏”的奧秘,原來它有五大法寶。
“安全第一、和平第二”的國防觀
“寧可打出安全的和平,也不要茍合的和平”,是以色列獨樹一幟的國防觀。以色列國防部總司長阿莫斯·亞龍說,“以色列很小,輸不起一場戰爭。歷史上德國、法國、日本等很多國家都失敗過,但它們能生存下來,而以色列如果戰敗則將是滅亡。因此,我們要生存就必須強大。我們要是顯出半點軟弱的話,我們的鄰國馬上就會把我們消滅。”
前國防學院院長雅德林少將說:“以色列必須奉行安全第一、和平第二的方針,安全重於和平。先有安全,後有和平。”
這一國防觀使以色列國防軍和廣大國民具有高度統一的國防危機意識。以軍從來沒有和平時期的概念,始終處於高效運轉的實戰和戰備兩種狀態中。以軍前總參謀長摩西·亞龍說:“在以色列,你分不清什麼是戰爭,什麼是和平;哪是前線,哪是家園。”
這一國防意識滲透于整個國防教育體系之中,其中一個鮮明的標誌就是,在以色列找不到戰爭博物館,只有“大屠殺”紀念館,讓子孫後代感受沒有安全而幾乎被滅絕的歷史慘劇,而不是為先人靠戰勝奪取的榮譽樹碑立傳。
全民皆兵、平戰一致的作戰體制
以色列是一個真正實現了全民皆兵的國家。走在以色列大街上,最靚麗的風景線是三多。一是穿軍裝的人多,二是挎槍的人多,三是女軍人多。
以色列憲法規定,年滿18歲的男女青年必須服兵役。在以色列,“每一個公民都是士兵,每一個士兵都是公民”。男子服義務兵役年限為4年,而後轉入預備役,直至年滿41歲。女子服義務兵役為3年,而後轉入預備役,直至年滿34歲。預備役期間,每年有一個月戰備值勤。以色列人戲稱自己是“11個月不在崗的士兵”。每一個猶太國民生命中都有當兵的經歷。以色列國防軍優良的作戰素質正是產生於國民高度軍事化的土壤之中。
以色列常備軍的規模並不大,只有18.6萬人。但它的戰爭動員能力極強,可一次動員60萬人投入戰鬥。以色列預備役部隊的作戰素質和承擔的作戰任務與現役部隊區別不大,而且平戰轉換十分靈活和快捷。
以軍的戰爭動員能力已經達到在發生戰鬥情況18小時內,全體預備役軍人領取武器,完成集結;24小時內,預備役部隊機動到位;36小時內,預備役部隊投入交戰。
在1973年發生的“贖罪日”戰爭中,以色列能轉敗為勝,在很大程度上就是靠它對後備役兵力資源的迅速動員而取得的。在形勢最為危急的戈蘭高地上,第一個預備役旅從下達動員令到投入交戰的時間是8個小時,所有參加戈蘭高地作戰的預備役部隊部署到位是10個小時。在戈蘭高地上擋住敘軍4個裝甲師淩厲攻勢的正是以軍的一支預備役裝甲旅。據前以軍36師師長哈科恩準將介紹,在戈蘭高地上常駐兵力5000人中,有三分之一是預備役軍人。以色列民族不愧為是一個枕戈待旦的民族。
以人為本,精兵簡政的建軍思想
在歷次阿以戰爭中,以軍武器裝備的總體技術水準並不明顯高於阿拉伯軍隊,地形上也不佔優勢,而在兵力和武器裝備的數量上卻常常只是敵人的幾分之一。以軍在這種險境中始終立於不敗之地的法寶之一,就是擁有精英型的高品質軍隊。
由於國家視安全為生命,政府則視軍人為國家最寶貴的財富。盡可能地把社會精英人士吸引和保留在軍隊之中,是以色列政府建軍思想的核心。正如第36裝甲師師長在介紹以色列先進坦克梅卡瓦III型的技術改進時說:“坦克的任何一部分模組都是可以搬動和改進的,但人是不能替換的。”
以色列全社會不僅形成了尊重軍人、以當兵為榮的社會氛圍,而且國家也從各個方面提供優厚的待遇,保障軍人的利益,維護軍人的權益,給軍人以很高的榮譽。同時,國家和軍隊十分珍惜每一位軍人的生命安全,為了換取一位以色列士兵的生命,以軍不惜用幾十名甚至上百名敵方戰俘做交換。由此極大地激勵了以色列軍人的奉獻和犧牲精神。
以人為本的思想在官兵中蔚然成風,身先士卒成為以軍軍官不成文的條令。以色列駐華武官拉米上校在2002年圍攻伯利恒巴勒斯坦激進分子戰鬥中,其旅長指揮位置前出於一線的連長戰位。按他的話說,軍官身先士卒已經成為以軍各級軍官最看重的價值觀。他說,他唯一在戰場上撤掉的一個連長,就是因為他的指揮位置老是落在士兵的後面。
以軍把選拔軍官視為軍隊建設頭等大事。以軍軍官自上尉以上都是職業軍官,每一級的提拔都有嚴格而公正的程式。由於軍官採取任期制和流通制度,每一個任期都在4年以下,任期結束都要由直接領導寫出評語,每一級的晉陞都要求獲得所要求的若干任職崗位的全優成績,同時,還需要有本科學歷要求和相應層次軍事院校的學習成績,最後由軍官評估委員會作出決定是否晉陞使用。軍官的任命還採取對外公示的方式,有一個月的公示期,公示期滿無異議者才可晉陞。
本文於 修改第 2 次