前高雄市政府財政局長林向愷因為將市有土地廉售給寺廟遭到舉發，高雄地檢署之前調查簽結不起訴，但被高雄高分檢檢察長發回繼續偵查，高雄地檢署偵查終結，今天正式將林向愷起訴，罪名是圖利罪。（林憲源報導）被告林向愷是在前高雄市長謝長廷任內擔任財政局長，九十一年間，高雄市議會數十位議員聯署由市議員陳漢昇所提案廣濟宮購地案，請高雄市政府同意旗津廣濟宮以每平公尺八百元價格向高雄市政府購買寺廟非法佔用的土地，雖然財政局承辦人員簽具意見：當地公告現值每平方公尺一萬一千元，如果以每平方公尺八百元出售，高雄市政府將因此短少九百多萬元的收入，擬依規定提財審會審議。但被告林向愷規避財審會審議，直接以購地案已經經由市政會議通過，同意每平方公尺土地只賣八百元，因此圖利購地的廣濟宮９５３萬７千元。檢察官認為被告林向愷所為涉犯圖利罪，因此將他起訴，同案被告還有高雄市財政局現任主任祕書劉仲信，以及股長賈寶坪。

林向愷籲 立法禁止為敵國遊說

〔記者鄭琪芳／台北報導〕台大經濟系教授林向愷昨天在「全民經濟發展會議」上表示，過度投資中國不但造成台灣產業外移，並且在台灣內部形成一個「親中利益團體」，企圖影響政府政策，因此，他建議政府應訂定「遊說法」，明文禁止為敵對國家遊說與關說。

林向愷昨天發表「過度投資中國對國內社會與經濟的衝擊」論文，他指出，台灣的投資率由二○○○年的二十二．五二％降至二○○三年的十六．○九％，國際經濟不景氣固然是原因之一，但真正原因在於廠商過度投資中國取代投資台灣，我國投資中國占ＧＤＰ比重由二○○○年的○．九％快速增加至二○○四年的二．四％，而根據經濟部投審會統計，二○○五年台商投資中國占我國對外投資的七十一．○五％，「台商競相投資中國，外商為何要來？」

林向愷也表示，過度投資中國也導致台灣與中國出口商品差異程度急劇縮小，幾年前哈佛大學教授Michael Porter來台時，就曾指出台商過度強調「降低成本」的策略，而選擇到中國投資，忽視自身企業轉型的急迫性，使得台灣與中國出口產品差異化程度不易提高。

兩岸商品差異化漸縮小

根據「經濟學人」的調查報告，台灣商品與中國商品差異化程度由一九九○年的七十二．五％，大幅縮小至二○○三年的三十一．二％，在亞洲主要國家中僅高於泰國，林向愷說，這個情況再不改善，台灣出口的商品將很容易被中國出口的商品所取代，近幾年來台灣產品在歐、美、日市場占有率因此逐年下降。

林向愷說，台灣企業主普遍欠缺社會責任，過度投資中國後，不但造成產業外移、資金排擠效應，且在台灣內部形成一個「親中利益團體」，企圖影響政府決策，最近中國就透過某化纖製造業者向經濟部施壓，要求放棄對中國進口毛巾採進口救濟措施。

因此，林向愷建議，台商投資中國須有陽光法案以減輕「以商圍政」對台灣造成的傷害，上市上櫃公司負責人或立委赴中國從事商業活動或訪問交流，返台後必須對在中國往來對象與從事活動內容與性質據實申報，同時訂定「遊說法」，明文禁止為敵對國家遊說與關說。