在地理課本讀過我國南疆到南沙群島的曾母暗礁、以前的海軍陸戰隊現在的海巡署駐軍東沙島和南沙群島的太平島，去年國防部運用標餘款作為私房錢在太平島興建軍用機場，後來因環保團體抗議曝光、立法院質詢撤回工程人員與機具。你知道之前越南在僅有太平島三分之一的南威島建了一座小機場，並增加駐軍至550人。
國防部與某些部會存私房錢，在有「特殊」用途不方便被立法院監督時運用，是行政院各部會間公開的秘密，國防部的私房錢很多人以為放在軍情局下，那筆錢是歷年撙節下來的，特別是換成金條和外幣，萬一國家急難時總統必須出走時的緊急準備，在李登輝先生主政時已上繳，緊急準備移往其較能信任掌握的國安局。至於其它的私房錢現在主要藏在「標餘款」和「循環作業基金」。
請參閱新聞《國防部存私房錢94年藏30億》
所謂「標餘款」是指預算(工程)執行招標維外，招標底價訂定低於預算金額，這是開標時由採購、主計、政風決定底價，一般底價訂為預算的九成，有些基層單位會被訂為八成或七成，需求單位通常會以市價訂預算，投標廠商以市價九成取得屬合理獲利，若被壓到八成或七成可以選擇流標重議底價或搶標硬吃，搶標硬吃除了要將利潤降至不合理並有能力與代理原廠另行特別議價(代理商可用標單向供應廠要求，供應廠通常不會見死不救)，否則就得偷工減料。
標餘款主要用途要做為材料或匯率無法預期市場變動的準備金，若有剩餘照說要繳回，國防部若用於補助「軍事教育投資」還算說得過去的(和首長特支費相同僅以行政命令規範仍屬於立法院知悉範圍)，近年來大幅裁軍，軍校學生銳減，國防部若用在興建南沙太平島機場就明顯是其它新增用途，因規避主計審查經立法院要求後停工。
國防部奉指示在南沙太平島新建機場「太平專案」，是環保人士揭發，公視「我們的島」節目亦有介紹，這項工程幾乎傷害太平島西側部份植柀與珊瑚環礁。談南沙群島前，要先講「東沙島」這是極美麗的東沙環礁瀉湖北側珊瑚礁島嶼，面積約1.74平方公里，建有一座1550公尺長、30公尺寬、23公分厚的一座小型機場可供運補接駁，每週往返C130軍用運輸機、立榮航空軍租包機各一架次，還夠駐島兩百海巡官兵使用，但東沙機場要看潮汐使用，跑道混凝土受鹽害影響，表面層劣化情形嚴重。島上的淡水供應不足，無法提供觀光，有興趣的朋友可以上高雄市製作的網站過過癮。
南沙太平島的運補就困難很多，島上約一百位海巡官兵生活算頗困難，平均面積僅0.49平方公里，不足東沙島的三分之一，淡水取得困難，島上的運補靠每二十天左右一次的搶灘運補，島上的棧橋碼頭十五年前就無法使用，島週圍又是水淺的珊瑚礁，運補要靠膠筏換乘搶灘上岸，一年半前勉強在損壞的棧橋碼頭旁建一座臨時的南星浮動簡易靠泊平台，並駐防四艘20噸級運補小艇兼巡邏使用。
2006年我政府在島東側建1150公尺的簡易小型機場乙座用於運補和緊急救護，不敢先讓立法院知道是有不得已的苦衷，太平島位於南沙群島北部鄭和環礁的東北角，我國漁民從十八世紀就已經採磷礦與紅珊瑚，二十世紀初後來日本帶來的高雄民工和法國帶來的越南民工都陸續佔據，1946年10月5日法國趁日本戰敗派Chevreud號上島立碑，但後來越南戰爭緊張法國人自行離開，同年11月24日政府派「太平」、「中業」、「中建」、「永興」四艦由林遵、姚汝鈺兩位海軍上校率領政府相關部會代表進駐，12月12日搶潮水立「南沙群島太平島」石碑舉行接收升旗儀式，十年之後1956年太平軍艦再次登島，派海軍陸戰隊守備「南沙守備區」至今。
20世紀末衛星遙測技術進步，發現南海群島有石油蘊藏，戰略地位引起週邊各國覬覦，我國與大陸都主張南方疆域到更南方的「曾母暗礁」，真正衝突化是1988年的南沙海戰引起，又稱為赤瓜礁海戰，起因是1987年3月聯合國教科組織政府間海洋學委員會第14次會議決定由中國大陸在南沙群島覓適合地點建立第74號海洋觀察站，此一決議使得週邊國家嘩然。當時兩岸仍處於對峙狀態，傳言國防部動員相關單位連續開會，一旦中共選擇最大的太平島建站，兵臨海岸最大駐守部隊僅能容納一個加強連，大規模登陸戰展開後死守不了幾個小時，駐守巴士海峽海域的海軍最快要超過24小時才能趕到，路途中很難空中掩護，空軍支援部隊最快要飛四小時才抵達，戰鬥機超過作戰半徑，也就是飛得到也飛不回來，守不住又不投降難道要守軍白白犠牲嗎？後來傳言兩岸透過地下管道取得協議，咸信我方答應對岸不譴責不支持他國的默契。
1988年1月23日中國大陸解放軍派了一支三艘艦隊組成的特遣艦隊由福建前往南沙群島，1月31日六名陸戰隊登上赤瓜礁插旗，2月2日越南海軍艦隊搶攤換了越南國旗，兩軍對峙了一個多月外交協調無效後，3月14日共軍派敢死隊拔掉越南國旗，隨即爆發了4分鐘戰爭，共軍6人死亡18人受傷、艦艇三艘遭機槍攻擊受損，越軍火力不敵，立即造成60餘人傷亡，最先開火的登陸艇立即被擊沉，其餘四艘受損投降，40餘人被俘。後來共軍佔領了六座礁盤永暑礁、華陽礁、東門礁、南薰礁、渚碧礁、赤瓜礁共6個島礁，並在最大的永暑礁建立科學觀察站，其後各國僅止於外交譴責。
稱為「礁」不叫做島代表平時露出水面的面積不大，嚴格說來僅能是礁盤上的高腳屋，以最大的永暑礁為例，漲潮時僅有南方一小塊最高的礁石海浪間還能勉強露出水面其餘全在水面下，退潮時北方有一塊較大的礁石會露出水面，面積約8080平方公尺，約相當小型國小的操場，共軍很努力的蓋了一座2層樓房，容納了海洋觀察站和兩百武裝駐軍，屋頂可降艦載直昇機同時種蔬菜。南沙群島目前越南控制南威島和28座礁，南威島0.15平方公里(太平島的三分之一)1956年佔領，越南政府修建了一條長600公尺的混凝土跑道及直昇機坪，可起降小型螺旋槳飛機，並且增加駐軍至550人，2004年4月越南政府開辦了前往南沙群島的旅遊團，讓旅客乘坐改裝軍艦到包括南威島多個島嶼旅遊以宣示主權 。馬來西亞在1978年開始派軍艦巡曳，控制5座礁，並且已開始在西側馬國沿岸開採石油。菲律賓在南沙海戰後也先後就近佔領了中業島在內的八座島礁。汶萊沒有駐兵卻聲稱對南通礁擁有主權。印尼也沒有駐軍，卻也宣布擁有南沙海域。其中菲律賓佔有的「中業島」曾經是我國所曾經佔領，並以派出的中業艦命名。磷礦就是陳年鳥糞，大家可能不太瞭解，但台灣早年珠寶店常見的紅珊瑚，幾乎都是用石輪底拖網自南沙群島開採來的，太平島週圍也幾乎被毒魚破壞得差不多，僅有較深的礁棚還有保存些還可以的海底景觀。若我能建議，植柀已無機會復原，我會主張以軍事需要和緊急救援需要秘密續建這座機場並向東延伸，在機場東南方環礁內側風浪較小加建一座簡易浮動碼頭，這樣的軍事價值非常的大，所以太平機場曝光後也立即引起週邊國家關切。
上一段談那麼多不是為中共宣傳，是告訴大家在太平島興建軍用機場的複雜國際關係，主計處就算是知道也會以國家利益睜一隻眼閉一隻眼，若國慶閱兵可以混為一談的運用標餘款，請問台灣二千二百八十八萬同胞，你為什麼不生氣？
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