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蘇花高系列四《成本效益》
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mrmoney
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華碩

 

北宜高南港蘇澳段全長55公里、建設經費906億,分成南港頭城山區段31公里601億隧道11座20.3公里橋樑38座6公里、頭城蘇澳平原段24公里305億全線高架,兩段均分別設置交流道3處。民國80年7月15日開工、95年6月16日全線通車、工期15年,雪山隧道12.9公里,為世界第5長的公路隧道,工程遭遇6處斷層98處剪裂帶,地盤湧水36處最大湧水每秒750立方公尺(每秒約一座游泳池),比鋼(硬度5.5)還硬的四稜砂岩(硬度6-7)段長3671公尺,計畫到完成經歷十任交通部長。通車一年,目前每日平均單向約18000輛,雙向約37000輛,最大流量出現於今年2月21日南下32486輛、北上39125輛、合計71971輛。目前北宜間小客貨車以雪山隧道為主,大貨車以北宜公路為主、大客車則行駛北濱公路為主。

蘇花高自北起蘇澳沿北迴鐵路西側以連續隧道穿中央山脈東麓,出崇德隧道後改沿台9線與縣193西側,南行經佳山基地東側花蓮市西側到吉安鄉,全長86公里,全線設交流道7處服務區三處,沒有收費站腹地必須使用電子計程收費(通行費約85-100元),隧道11座40公里橋樑37公里、其餘路堤或路塹9公里,崇德以北長約56公里中54公里均為隧道或橋樑,9號崇德隧道10.1公里最長,其中6號觀音與7號和平隧道間僅65公尺以鼓音高架橋銜接總長12.3公里是關鍵工程,預估工期7-8年,規劃單位85年初估成本1771億(91年改估963億效益比立即反轉),行政院公共工程委員會核列930億

節省行車時間方面,雪山隧道取代9彎18拐,台北頭城間交通由北宜公路59.3公里90分鐘車程,北宜高縮短為31公里20分鐘(速限70),北宜高在平原段24公里在距離上雖沒有什麼縮減,但號誌、車速提昇、避開市區也可以將70分鐘車程縮減為15分鐘。台9線蘇花公路蘇澳花蓮段101公里行車時間120分鐘(山區速限50、平原70、全線甚少交通號誌),目前小客車每日平均流量雙向8000輛(單向各4000輛),蘇花高86公里行間行車時間72分鐘(隧道70、其餘100),然而在行政院的說帖中蘇澳花蓮間台9線卻是130公里3.5小時偏離事實。

人口:宜蘭46萬、花蓮34.5萬、台東23.6萬(95年資料)。這是我花一天的時間查閱各交通單位網站數據,以隧道而言蘇花高是北宜高的兩倍,橋樑則是6倍,兩側幾無施工腹地,工期卻只要一半時間,鋼價與基本工資大幅調漲,山脈段長度兩倍,兩者經費卻神奇接近。車流量分別是37000輛與8000輛。

以前職務上時常需要提供數據供首長立院答詢,我們戲稱為「打靶」,數據合於首長需要叫「中靶」,若提供的數據不符合首長認知,也就是脫靶要重打,所以提供數據前我們都會問誰要的與用在那?以上數據已儘可能接近事實,請耐心看完,成本效益相信您比政客都有能力比較解釋。

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