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有遠見的行政區合理重劃非常重要
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時季常
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藍色筆跡

台灣現在的的行政區分劃並不合理,也缺乏遠見,不利於行政效率的提昇和未來經濟、政治、和教育的平衡與繁榮發展,很早就有人提出應當重劃的主張,二、三十年來,也一直有人提出一些初步的構想。

小弟所提出的「六省三都一特區」的構想,是十多年來,比較了多種行政區重劃的提案以後,所得到考慮最周詳、最合理、也最具遠見的精華。從「六省三都一特區」開始,可以合理而有遠見的分配各地區在政治、經濟、教育、醫療、交通等等事業的平衡發展。

有關「六省三都一特區」構想的輪廓,請見此文:行政區重劃芻議:六省三都一特區 https://city.udn.com/v1/blog/article/article.jsp?uid=ubhuang&f_ART_ID=260303

後續規劃,還沒有時間撰寫。

目前謝長廷陣營提出了六大行政區的構想,其中六大行政區和小弟的構想中的「六省」,幾乎完全雷同。



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拿來練習寫寫作文可以
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Alex
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你現在可能完全無法理解台灣的財政問題已經到了非常嚴重的地步,而台灣社會走向老化,未來會有更龐大的社福支出。行政區域全面重劃如果不是以健全的國家財政當基礎,重劃的結果,只是使得原先區域間不平衡轉變為區域內的不平衡而已,難見效果的,還需要先花費龐大的政府支出進行重劃。

我覺得應該先將基本功做好,不要太好高騖遠了,錯將幻覺當遠見。這一類的行政區全面重劃的議題,其實是相當花俏的,拿來練習寫寫作文可以,但沒有健全的財政當基礎,只會徒勞無功。

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錢永遠會是問題
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時季常
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錢永遠會是問題,行政區一直不重劃會讓問題更嚴重。畫大餅的說法太抽象了,不知道指的是什麼。

如果只因行政區重劃需要花錢,就說它不是個務實的意見,那我懷疑有多少別的意見是務實的?

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國家財源不足才是問題的根源
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Alex
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這不是技術的問題,而我也沒有在前文提到有無技術問題。我真正的看法是意見不務實,而且沒有看到問題的根源。

行政區重劃議題出現一個很重要的原因,是因為地方經常缺乏財源建設,乃出現重北輕南之論,而且經常吵嚷不休,因此希望藉由重劃達成區域發展平衡。但真正的問題其實是國家財源不足,無法滿足地方個別建設需求,即使是再怎麼重劃,甚至將整個台灣只劃成一、二個行政區而已,也一樣會有類似的問題產生,更何況在目前財政赤字已經不斷累積、國債逐步昇高的情況下,行政區重劃本身就是一筆很鉅大的款項支出。

至於國家財源不足問題的原因,我可以另文討論。但我必須呼籲,畫大餅很容易,誰都會,良好政策的規劃與推行不是想像地那麼簡單。

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一勞長逸
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時季常
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文章推薦人 (1)

現代孔明陶朱公

行政區重劃當然是大工程,日本人做過,國民黨來台的時候也做過,後來也持續做過一些小修改。國民黨很有經驗的,技術上不是問題,只是看要不要做而已。

請恕小弟自大一些,之前各家提出的構想,都有一些盲點和不順的地方。行政區要重劃,一定要同時考慮地方特色,和平衡分配二個看來矛盾卻又必須並存的因素。

像大部份人都會同意花東可以合併設省,因為花蓮和台東有許多類似的地方,雖然地方很大,但是因為人口很少,因此可以合併,以取得平衡。大部份人也認為桃竹苗可以合併設省,事實上,從日據時代,桃竹苗就一直是在一起的「共同體」。

有人在提議北北基合併,小弟就以為不合宜。台北市近三百萬人口,是首都所在地,台北縣則早就超過三百萬了,二者合併,土地面積不大,但是人口實在太多了。相對而言,宜蘭土地大,人口卻非常的少,原藉宜蘭的人,有一半的人現在住在台北縣內。北縣和宜蘭,一直有某種程度的依存關係,如果兩者合併設省,則一舉解決了人口和土地的問題。

至於基隆市的劃歸可以再研究,如果以港市合一的原則來看,可以將台北市擴大到包含基隆港,所以在北部,台北市有基隆港,台中市有台中港,高雄市有高雄港,形成北、中、南三個港都,都以工商業為主。人才可以轉換,技術可以交流,這是合作,而大家互爭生意,增強業務,這是競爭。得利的是整個台灣人民和國家的經濟。

至於六省,都有足夠的土地和人口發展各方面的事業,除此外,他們可以各自設定適合本地的優先項目,形成高品質的特色,為台灣奠立高品質多樣化發展的基礎。

最近報導台灣有許多虛置的建設,也就是所謂的蚊子舘,這就是幹過大枝過小的結果。獨木不成林,過度的強幹弱枝是個問題,一個公園裡只有一棵大樹更是大問題。來個十棵樹怎麼樣?

如果我們早一點有六省三都一特區的規劃,讓地方政府擁有足夠的自主資源(包括土地、人口、資本和人才)去規劃和設計,產生蚊子舘的機率必然大減。

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重劃建議很早即有
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Alex
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行政區域的重劃建議,很早就有了,好幾年前就出現過,而且藍綠雙方都曾提出。我記得藍軍方面是由政大的黃德福教授提出,還曾出現在國民黨智庫網站中,而綠營則是由呂秀蓮建議,現在謝長廷陣營的主張,是將以前的提議再拿出來炒一遍,藉重劃吵著要修憲。

重劃的問題茲事體大,即使成案,要花費鉅額的公款才能實現,並非只是地圖上劃一劃即可。在競選期間當議題提出無妨(反正又是一陣口水,還會吵出國家認同問題),但若要實踐,恐怕其中問題既多也大。

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歡迎借用
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時季常
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十分謝謝華碩(ASUS)的肯定。

公共政策的提出,就是要給人用的,不管他是馬英九還是謝長廷,還是其它任何人物。

以史為鑑,可以知興替。要振興台灣經濟文化和國際競爭力,其實我們可以看看法國拿破崙重振法國、德國俾斯麥主政、以及日本明治維新的例子。很多人只看到表面上的國富兵強,但沒有仔細思考他們所採取的一些內政措施。

他們至少有一個共同特點:他們都對內政有明確和遠見的規劃,其中包括教育事業。拿破崙採取中央集權的教育體制,普魯士則完善了基礎教育,採取技職和士大夫教育分流體制,日本抄襲德國教育體制,但平均分配學區,訂立學校設立標準和數量。

有些人有仇日情結,但是台灣近三四十年的崛起和繁榮,日本人所留下來的中小學教育體制,居功甚偉。南韓近些年的崛起,多少也拜日本教育體制為他們培養了人才的功勞。近十餘年來,日本和台灣相繼採取了美國化的教育改革,在教育資源比過去豐富的情形下,卻各自造成了學生程度低落的後果。

我提出的六省三都一特區規劃,也可以用於學校設置的分配上面。譬如說,六省三都,可以各設國立綜合大學一所,省/都立綜合大學一所或是專業學院多所(如醫學、,師範、法律、農學、商業、表演藝術等學院)。

如此,國家資源可以平均分配,而各地方亦可自由發展,形成既合作又競爭的況態,一起往上提升。

今日台灣的情形,只能以亂七八糟來加以形容。資源分配不均,發展不均,有的地方形成浪費,有的地方又嚴重不足,結果是補來補去,天天忙得不得了,效果卻非常有限。

我們到人家家裡,差不多的大小和格局,有的人家裡井井有序,有的人家裡卻髒亂不堪,你一看就知道誰的生活品質比較理想。

行政區合理重劃,就是為髒亂不堪的房子做個大清理和大整理。

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搞不好是抄襲您的理念
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華碩
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文章推薦人 (1)

藍色筆跡

搞不好是抄襲您的理念。 

請多多發表意見,讓馬英九的智囊團參考。



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