氣候會議不如預期 中美成箭靶【李欣穎／中國時報2009.12.22摘要】哥本哈根氣候談判不如預期，會後各國政要以及學界炮火不斷，指責彼此誠意不足，其中，身為碳排放大國的美國及中國，挨轟最劇。與會各國最後達成了不具法律約束力的《哥本哈根協議》。 

韓國《中央日報》在21日的社論中說，12月19日成為了人類歷史上令人感到羞愧的一天。全球各國領導人表現得不夠勇敢，「國家利己主義」傾向明顯，未能達成最終決議成果。

多年來致力推動二氧化碳減排的德國總理梅克爾，在記者會上對媒體表示，哥本哈根會議談判失敗，中國不願讓步是主因之一。各方在減碳50%的目標上，還是無法達成共識，尤其是新興和發展中國家，不願以國際公約的形式，接受強制的減碳約束。中國不論是減碳目標或能源效率提升等承諾，都和會議開始前沒什麼兩樣。

英國能源和氣候變化大臣米勒班（Ed Miliband），更於《衛報》撰文，指控中國綁架（hijacked）了這次哥本哈根氣候會議。即使已開發國家以及大部份的開發中國家都支持，但由於中國的否決，使得這次會議無法達成全球在2050年前減排50％、或已開發國家在2050年減排80％的這兩項目標。 

而新華社指出，基於《哥本哈根協議》依然是一份政治性的協議框架，大會目標形同失敗。發達國家缺乏誠意是會議失敗的主因，新華社說，工業強國「避重就輕」，試圖廢除《京都議定書》，將雙軌談判併為單軌，同時還把峰值年份和發展中國家的自主減排，必須接受國際監督納入談判議題。 

香港《明報》批評美國為峰會的「破壞王」。該報說，歐巴馬政府提出的減排計畫，遠低於歐盟的實質目標，該提議不過是白宮的立場，實際上，美國國會本來就不傾向支持減排。歐巴馬上台以來，金融海嘯足已令他傷神，如今的退巿策略倘若處理欠佳，隨時觸發另一次金融危機；增兵3萬到阿富汗，令致他在國內備受批評；再下來是醫療改革大計，眾議院剛通過，而今面對的是參議院的投票。 

日本共同社報導說，美國沒有提出與日歐相等水準的2020年前後減排計畫，並且在談判中始終表示，不能接受發達國家整體大幅減排目標，對各國達成共識形成阻礙；中國也拒絕在「2050年全球排放量減半」目標上做出承諾。中美兩國相互指責，對立局面無法緩解。

決力挽狂瀾 梅克爾：全球減碳寄望明年【摘要2009.12.22中央社】雖然哥本哈根氣候變遷會議的成果乏善可陳，不過主持下一輪會議的德國，還是決定力挽狂瀾，推動全球的二氧化碳強制減排，同時督促聯合國成立專門的監督機構。 

哥本哈根會議，令環保人士大失所望。德國總理梅克爾表示，「明年的波昂和墨西哥會議，終於可以把重心放在具有約束力的減碳目標」。儘管聯合國主導的談判效率不彰，難以達成具體的協議，中國等新興國家又拒絕國際監督，德國還是決定再接再厲，督促聯合國成立專門機構，監督各國的減排成效。 

梅克爾指出，這樣的機構份量應該相當於聯合國糧農組織（FAO）或世界衛生組織（WHO），整合所有的談判機制、以及UNFCCC秘書處和聯合國環境規劃署（UNEP）的職權。只要能源政策協調得好，碳排放量在2020年前相較於1990年的標準減少40% 的目標，還是能達成。