馬總統的減碳政見 能否兌現？【摘要12.15.2009中時社論】檢視台灣歷年來的排碳成績，實在令人汗顏。台灣的二氧化碳成長率是世界上成長最快的國家之一，自1999年之後更進一步惡化，二氧化碳成長率竟高於經濟成長率，不僅經濟沒搞好，連環境保護也沒顧到。

依中研院的分析，因為政府長期實施低於國際水準的能源價格政策，與扶植高耗能產業，台灣的能源使用效率比歐盟與日本都來得低。這樣的發展模式如果不設法調整，台灣的出口勢必面臨歐盟等工業國家的貿易制裁，「碳風險」反而成為台灣經濟發展新的隱憂。 

標榜節能減碳的馬政府，上任一年多以來，究竟做了那些努力？以行政院通過的「永續能源政策綱領」為例，減碳目標是2020年達到2008年的標準，2025年回到二千年的標準。先看看這項目標，國際上是以1990年為基準，相形之下，台灣則是以2008年為基準，相對非常寬鬆。

其次，研議已久的溫室氣體減量法，仍躺在立法院，至於賦改會提出的「能源稅」方案，尚未經過政策辯論就被府院打入冷宮。

從「金援外交」走向「環境外交」【摘要12.15.2009謝宜臻 蘋果】台灣由於不是聯合國的會員國，台灣十幾位政府官員也必須以「非政府組織」的名義來參與，非政府組織和學生也不能堂堂正正以台灣為名來參加，而必須迂迴地透過聯合國的觀察員組織來報名，甚至台灣的媒體人士雖持有丹麥簽證和大會記者證，仍被擋在大會會場外。在聯合國所發行的紀錄片《其他六億人》當中，莫拉克災民也硬被冠上「中國台灣」的國籍。

台灣的國家身分被貶低，令人氣餒，但是此次會議周邊活動展開第一周內，兩個演講者談到台灣。第一個是「世界未來基金會」發表對於未來能源永續城市的願景當中，引用高雄市「世運主場館」建築作為綠色能源建築的示範。

第二個是「荷蘭氣候館」探討肉食對於碳排放的影響中，提到台灣和韓國、日本等國家的飲食文化中，能夠利用有限的土地，供養大量的人口，主要原因在於少量食用高耗能的肉食，即便肉食者也偏好魚和雞肉的文化，值得其他國家借鏡。這兩個例子意外地出現在國際場合，顯示台灣在綠色能源的開發和永續的生活文化並未受到忽略。 

然而，台灣的人均碳排放量位居全球20名以內，在亞洲甚至高居第一，而高雄市因身為工業重鎮，一度是人均碳排放量最高的城市。要洗刷這些污名，不僅國人要改變浪費水、電和石油的生活模式，要求政府正視能源效率提高、綠色能源開發、能源價格合理反映成本，參與國際對於氣候變遷受難國家的經濟援助。

依據聯合國估計，2050年全球氣候難民將暴增到2.5億人，相對於國際沉重的減碳趨勢和壓力，台灣的碳排放量近幾年反而大幅上升。特別是台灣在產業布局上仍傾向石化和鋼鐵等高耗能╱高碳排放的產業結構，以目前計劃中的台塑大煉鋼廠、國光石化開發案和台電大林廠擴廠等，將增加1500萬公噸的碳排放，導致總體排放量驟增1成，將使台灣蒙上加害世界氣候難民的罪名。

目前在哥本哈根協商中，主辦國丹麥提出建議，將發展中國家依照氣候威脅受難程度區分為二，讓許多受到極度衝擊的國家能夠得到更多的經濟援助（例如非洲國家），中國立刻提出抗議，引起國際一片噓聲。

台灣如果能夠積極著手減碳，改變過去的「金援外交」，走向「環境外交」，協助弱小國家減緩氣候威脅，不但降低台灣潛在面臨的經濟制裁威脅，也能重新提高台灣的地球公民價值。 【英國倫敦大學大學學院（UCL）地理學博士候選人、台灣濕地保護聯盟理事】