中國時報【王銘義、楊芬瑩、秦蕙媛、戎華儀／北京─台北連線報導】

大陸「全國人大」十一屆三次會議昨天在北京開幕。國務院總理溫家寶提出《政府工作報告》時強調，今年對台工作重點，要通過商簽兩岸經濟合作框架協議，促進互利共贏，建立具有兩岸特色的經濟合作機制。

馬英九總統昨晚則展開第一場「總統與民有約」ＥＣＦＡ說明會，對於大陸海協會會長陳雲林表示，希望今年五、六月能夠簽定ＥＣＦＡ，馬總統表示，希望在江陳第五次會可以完成簽署，「努力朝此目標邁進」。

溫家寶在報告中強調，堅持大陸和台灣同屬「一個中國」，鞏固兩岸關係和平發展的政治基礎，增強兩岸政治互信。

馬總統則保證，兩岸簽定ＥＣＦＡ絕對不會出現政治語言，「一國兩制、中國統一，都絕對不會出現」，保證是純商業用語。簽定ＥＣＦＡ一定是在國家需要、民意支持、國會監督的條件下進行，「絕不會矇混過關，請大家放心。」他也保證，絕不會開放大陸農產品與大陸勞工到台灣，「談判中沒有這個題目」。

溫家寶在報告中表示，過去一年，兩岸關係在新的歷史起點取得重要進展，呈現和平發展良好勢頭。兩岸交流合作不斷深入，全面直接雙向三通得以實現。經濟關係正常化邁出重要步伐，經濟合作制度化建設逐步推進。兩岸關係持續改善和發展，給兩岸同胞帶來了實實在在的利益。

對二○一○年的對台工作任務，溫家寶說，要繼續堅持發展兩岸關係、促進和平統一的大政方針，牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，不斷開創兩岸關係和平發展新局面。同時，要堅持大陸和台灣同屬一個中國，鞏固兩岸關係和平發展的政治基礎，增強兩岸政治互信。

溫家寶並強調，要密切兩岸經貿金融交往，深化產業合作，支援台資企業發展，維護台胞合法權益。鼓勵有條件的大陸企業赴台投資。支援海西經濟區在兩岸交流合作中發揮先行先試作用。加強兩岸民眾和各界交流，分享兩岸和平發展成果，凝聚推動和平發展的共識。

馬英九昨晚則強調，「我作為總統，一定保證會為台灣找到出路。」簽定ＥＣＦＡ是因為台灣在美國、日本、韓國、東南亞及歐洲市場都在萎縮，這不是百姓跟政府不努力，而是沒有自由貿易協定（ＦＴＡ），這些國家擔心得罪中共，怕被抗議或報復，不敢跟台灣簽定自由貿易協定，所以最好的解決辦法就是跟中共簽定ＥＣＦＡ，「當我們跟大陸簽定後，其他國家壓力減少、誘因增加，也敢來談了。」

「只要願意做，就會有路走；不願意做，就沒有路走。」馬總統認為，只要台灣走出去，就會有機會與其他國家談同樣的問題。坦承政府在政策行銷上做的不夠，造成誤會及政策困擾，馬總統承諾，未來會更努力改進。