【時報-各報要聞】閒置農業土地大面積供租有管道可解套了！蘇揆昨天指示對農地使用引

進日本農地銀行概念，建構一個農地可供租平台，同時以政策法令引導，提供從農學員所需

農地的利用效益。政委何美玥說，六月將建立農地銀行平台，讓企業界有管道可以租用大面

積土地，種植高價值作物，經濟規模經營農企業，形成「小地主、大佃農」概念。 

  蘇揆表示，政委何美玥所提出大地主、小佃農轉為「小地主、大佃農」日本農地銀行概念

，除建構一個農地銀行平台外，應有法令修改或政策引導。

  何美玥說，目前農民所擁有耕作面積不到○．一公頃，若有心從事農企業經營的人，面對

農地切割如此細分，很難經濟規模經營，需建立一個土地可供租的資訊平台，讓從農的企業

隨時可以找到大片土地出租耕作，種植附加價值高經濟作物，但農地銀行建置仍需有政策配

套規劃。 

  農委會已積極規劃建置「農地銀行」媒介平台，藉由基層農會提供買賣雙方之媒介服務，

提高可耕農地利用效益，預計今年六月完成建置。 

  農委會昨天在院會中報告九四年度農林漁牧業普查狀況，其中發現擁有家數為八二．四萬

家，較八九年底增加五．二萬家，其中農牧戶增加四．七萬家或六．五％，實際從事農業工

作者較八九年減少一．○二％，未經營及自給型小規模農牧戶家數十二．三萬家，比八九年

底大幅加五．四萬戶。顯示受繼承分戶新增及農地開放買賣影響。 

  此外普查結果，農村人口逐漸老化，農業工作指揮者平均年齡六一．二歲，農漁業從業人

數逐年下降，九四年農牧戶家庭人口數比八九年負成長七．三％，因此積極培育青年農民，

推動漂鳥計畫，以改善農業人力老化問題。 

  另九四年每一農牧業者平均營收入二○．五萬元，其中兼營加工及休閒者計七○八五家，

平均收入約為一二八萬元，未兼營者平均收入僅一九．五萬元。九四年底農牧業者有二一○

二家經營休閒農牧業，以提供餐飲、住宿服務及農產品採集欣當為主，年收入達二百．九萬

元，為一般未經營休閒農牧業者收入的十倍。顯示轉型收入高，發展休閒農漁造農業新契機

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