網路城邦
回本城市首頁 大中華
市長:安津  副市長:
加入本城市推薦本城市加入我的最愛訂閱最新文章
udn城市商業理財投資理財【大中華】城市/討論區/
討論區兩岸三地‧大陸 字體:
看回應文章  上一個討論主題 回文章列表 下一個討論主題
人大闭幕物权法高票通过
 瀏覽1,400|回應7推薦1

安津
等級:8
留言加入好友
文章推薦人 (1)

安津





 




人大闭幕物权法高票通过


    2007年03月17日    香港商报


十届全国人大五次会议昨日上午完成所有议程,在批准政府工作报告等重要报告,并表决通过11项议案后闭幕。其中,颇受关注且争议不断的物权法、企业所得税法,均获高票通过。两会采访组报道


黄菊缺席闭幕会


闭幕会由全国人大常委会委员长吴邦国主持,共有2889名代表出席,符合法定人数。


胡锦涛、温家宝、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等中共中央政治局常委,与大会主席团成员在主席台就座。而政治局常委黄菊没有露面,今次两会,黄菊只出席了3月5日的人大开幕式及3月7日的人大上海团审议。


11项议案获表决通过


闭幕会首先表决了关于政府工作报告的决议草案,并高票通过。全国人大肯定了国务院过去一年的工作,同意报告提出的今后一年经济社会发展的目标任务和工作部署。


随后,与会代表表决通过了2007年中央和地方预算、港澳选举第十一届全国人代的办法、两高工作报告等共11项决议草案。(详见附表)


今次全国人大会议期间,代表团和代表提出的796件议案,而代表提出的建议、批评和意见则有5116件。


‘两法’赞成率双超九成六


作为本次大会的重要议程,表决物权法草案开始时,在大会堂二楼旁听会议的记者们也纷纷将相机对准了表决结果显示屏。吴邦国三次提请代表按下表决器之后,大屏幕显示物权法草案的赞成票为2799票,占与会代表的96.88%。之后进行的企业所得税法表决,2826名代表投了赞成票,赞成率达97.82%。随后,国家主席胡锦涛签署第62号、第63号主席令,公布了这两部法律。物权法自今年10月1日起施行,企业所得税法自2008年1月1日起施行。


吴邦国强调,物权法、企业所得税法是中国特色社会主义法律体系中的重要法律,要广泛宣传并抓紧制订配套办法,为这两部法律的实施做好充分的准备。


下届港区人代仍为36人


昨日闭幕的全国人大并确认了下届即第十一届全国人大代表名额和选举问题。会议要求,下届全国人大代表的名额不超过3000人。其中,香港特别行政区应选36人,澳门特别行政区应选12人。台湾省则暂定全国人大代表13人。


作者:    编辑:    




回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘

引用
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=56497&aid=2126403
 回應文章
物权法:反覆13载创纪录
推薦0


安津
等級:8
留言加入好友

 

    2007年03月17日    香港商报

本届政府任期内的最后一次两会,发出了这个世界上最大的国家进一步扩大改革开放的信号。在16日闭幕的十届全国人大五次会议上,两部重要的法律

回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=56497&aid=2126458
《物權法》立法雖艱辛,實施更重要
推薦0


安津
等級:8
留言加入好友

 
魯 生

3月16日,一個必將載入中國歷史的日子。這一天,舉世矚目、涉及13億中國人切身利益、保護13億中國人財產權利的《物權法》,以高票獲得最高立法機關透過。

對《物權法》,人們用許多美好的字眼來形容,諸如“邁向政治文明的重要一步”、“實現依法治國的一個里程碑”、“中國民法典誕生的關鍵一步”等等,這不僅充分說明《物權法》出臺的歷史意義和現實作用,而且也充分表明瞭社會各界對《物權法》的殷切期待。

回顧《物權法》的立法過程,可謂異常艱辛。從萌生立法構想,到瓜熟蒂落,輾轉14載,經歷7次審議,其間的調查研究、座談討論、徵求意見、收集民意、激烈爭論、修改補充,在中國立法歷上可謂前所未有。

對中國的法治社會建設和公民的基本權利保障來講,《物權法》的制定是一個良好開端,但立法本身不是目的,《物權法》的制定決不是過程的終結,而僅僅是立法目標體系建設的開始。《物權法》透過了,我們隨即踏上了另一個偉大征程,即應該為它的正確實施作全面準備了。

在筆者看來,保障《物權法》的實施,是一個系統工程,必須精心策劃,認真準備。

首先是統一思想,提高認識。這是正確實施物權法的一個重要前提。從《物權法》制定過程中的激烈爭議看,人們對《物權法》的一些原則和規則還存在不同的理解和認識。這些分歧在立法過程中可以各持己見,各不相讓。但在法律制定後,除了可以繼續在理論上進行深入全面探討外,任何分歧和爭議都要偃旗息鼓,決不能以意見分歧為由拒絕遵守法律,對抗執法,影響法律的實施。在《物權法》正式實施前的準備期內,大力進行《物權法》知識的宣傳教育,力爭使每位公民都樹立起正確的物權觀念,增強其依法維護個人權利的自覺性和主動性。

其次是制定配套法律制度。這是保障《物權法》得到全面實施的一項重要保障。《物權法》是我國民事方面的基本法律,它的制定涉及許多重要制度問題,因此它的實施必須有與之配套的法律制度加以保障,否則,《物權法》的一些原則和規定就會因缺乏可操作性而淪為空中樓閣,成為一紙空文。比如“公共利益”概念的界定,國有資產法的制定等等,都是《物權法》全面實施的制約因素。

除了為《物權法》的實施搭橋鋪路外,還需要為《物權法》的實施清障。《物權法》樹立了許多新理念,確立了許多新原則,特別是所有合法財產平等保護原則,與我們以往所堅持的一些原則有著明顯的差別,甚至還有質的不同,這就要求我們全面清理和審查以往的相關法律規定,清除《物權法》實施過程中的法律障礙,以防止出現《物權法》的原則被架空或被篡改。這是一個極其龐大的工程,它既包括相關法律的清理和修改,也包括行政法規、規章和地方性法規的清理和修改,還包括更為繁雜的司法解釋的清理和修改。日前,國務院已經發文要求對行政法規規章進行全面清理,筆者希望能夠結合《物權法》的實施,把消除與《物權法》的衝突作為一個重點。當然,也期盼相關機關對法律、地方性法規和司法解釋這些法律形式也進行系統清理。

《物權法》雖然透過了,但保證《物權法》全面正確實施對我們來說仍然是一個嚴峻挑戰,我們且不可有任何的思想放鬆,更不能認為《物權法》制定出來就萬事大吉了。
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=56497&aid=2126428
[新華縱橫]物權法立法史上獨特一頁
推薦1


安津
等級:8
留言加入好友

 
文章推薦人 (1)

安津

新華社XHTV北京、太原、杭州、重慶專電: 醞釀13載、歷經7次審議,創造全國人大立法史上新紀錄。(這次的物權法草案可以說在中國的立法史上佔據了獨特的一頁。)公私財產平等保護,維護廣大人民群眾切身利益。(物權法的規定不僅僅是關注老百姓日常生活所積累的財產,同時也有大的基本經濟制度。)敬請關注《新華縱橫》兩會特別報道——《物權法:立法史上獨特一頁》。

新華社記者 郭維瑩:醞釀13載、歷經7次審議的物權法草案於3月8日提請十屆全國人大五次會議審議。這是全國人大立法史上歷時最長、審議次數最多的法律草案。在審議討論過程中,代表委員們認為,物權法草案起草時間跨度之長、論證範圍之廣、吸納意見之全、立法工作之細緻、立法決策之謹慎,堪稱空前。

2007年3月8日 人民大會堂

全國人大代表 石英:這次的物權法草案 可以說在中國的立法史上佔據了獨特的一頁,它起草時間最長,審議次數最多,引起的關注度最高。之所以這樣是因為物權法是關於財產關係的法律。

全國政協委員 唐德華:由於物權法所 調整的範圍,所調整的對象涉及到方方面面,涉及到每一個人,所以大家自然就很關心它。

這些天來,家住山西洪洞縣的劉明俊一直關注著兩會的動態,他格外渴望這部法律的出臺。 1985年,當時的臨汾正處於改革開放的大潮中,對於洪洞縣趙城鎮 磨頭村的劉明俊來說,改革開放帶來的機遇讓他躍躍欲試。 然而,由於當時的種種原因,個人無法辦廠,只能挂靠在村委會的名義下。於是,劉明俊找到了時任臨汾市物資協作公司的經理孫文奎,兩人合夥以甲方的身份與乙方磨頭村簽訂了《關於聯辦洗煤廠的協定》。

山西省洪洞縣趙城鎮磨頭村村民 劉明俊:就跟他們(村委會)商定,商定好搞企業,我就在那幾年,先後投資120多萬,搞了個洗煤廠,並且列入國家計劃。

然而,隨著洗煤廠效益日勝一日,孫文奎與劉明俊發生了摩擦,1991年,孫文奎以臨汾市物資協作公司的名義將劉明俊和磨頭村經濟聯合社告上了法庭,在庭詢中,孫文奎與磨頭村推翻了當初和劉明俊簽訂的協定。隨後,法院判定洗煤廠為聯營性質,經營權變為集體,這個當初戴了頂“紅帽子”的私人企業,在成立5年後,變成了集體企業。為此,劉明俊在此後的10多年裏自己都有點記不清打了多少場官司。2003年4月,山西省高院作出終審判決,撤消臨汾中院的原判。

山西省人大常委會信訪局局長 王聯英:像這個案子我認為是一個可以避免的事,因為這個案子很明顯,當時的政策就是誰投資誰受益這實際上也是物權法的一種雛形吧,並且他(劉明俊)現在有證據表明他有借款、有貸款,還有他向廠礦賒銷機器的證明,還款的證明都有,說明這個廠子的真正的投資者並不是村委會,就是劉明俊本人。

全國人大代表、最高人民法院諮詢委員會主任 李國光:物權法出臺以後,這種案子應該是很明確的。誰出錢,發生糾紛以後,他的錢就要收回去。新的物權法關鍵是它更全面了、更系統了,條款更明晰了。

李國光介紹說,物權法草案規定:“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。”這一點可以說是物權法的核心。私人的合法財產受法律保護,禁止任何單位和個人侵佔、哄搶、破壞。這有利於激發民眾創造、積累財富的積極性,促進社會和諧。

浙江頤高集團董事長 翁南道:物權法這個事情其實我覺得對很多的動產不動產方面作了清晰的界定,這個界定對企業特別是民營企業的發展來說,是一個信心或者說是定心丸。

浙江頤高集團是中國最具競爭力的IT綜合服務商之一,2006年被評為中國IT連鎖第一強,旗下擁有數碼連鎖、藍色地產、IT世界網、IT產業四大產業集團公司,董事長翁南道告訴記者,物權法如果能透過出臺的話,對 他企業今後的發展壯大將是一個極大的促動。

浙江頤高集團董事長 翁南道: 因為中國以前法律鑒定的界限不是很清晰,那么特別是私營企業和民營企業對發展當中留下來的後遺症也是蠻多的。所以物權法的出臺對企業的發展和企業的未來規劃可能會更堅定一些信念。如果你能保證我的權益了,我當然是大踏步幹,沒有後遺症了,沒有顧慮的了。

如翁南道的感受一樣,廣大老百姓也從物權法草案的規定中感受到了一種關注和關懷。像宅基地的流轉、使用,小區的車位等等一些細小的問題在物權法上都能找到根據。

浙江省杭州市市民: 最近我聽說兩會方面也在討論這個物權法,好像也有保障我們業主在停車位各方面的權利的一些措施,我希望這些法規能夠儘早出臺,以保護我們業主在物業方面的一些權益。

全國人大代表 石英:物權法的規定不僅僅是關注老百姓日常生活所積累的財產,同時也有大的基本經濟制度,公有財產、集體財產以及私有財產如何保護等 等。對於私有財產的保護,從農民像宅基地的流轉、使用,像小區的車位等等一些細小的問題在物權法上都能找到根據。再有像擔保、出租出讓、房地產登記,買房之後如何算是過戶都涉及到普通老百姓的利益,涉及到千家萬戶財產的安全。

隨著住房制度改革和高層建築物的大量出現,住宅小區越來越多,車庫、車位歸誰所有的問題逐漸成為老百姓關注的焦點。在3月8日提請十屆全國人大五次會議審議的物權法草案提出,建築區劃內,規劃用於停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業主的需要。建築區劃內,規劃用於停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當事人透過出售、出租或者附贈等方式約定。佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位,屬於業主共有。對於農村老 百姓較為關注的土地承包經營權問題,物權法草案規定:“土地承包經營權人依照農村土地承包法的規定有權將土地承包經營權採取轉包、互換、轉讓等方式流轉。” 此外,物權法草案還對用水、排水、通行、通風、採光等產生的相鄰關係作了規定。

新華社記者 郭維瑩:國家、集體、個人;住房、車位等等,物權法與13億中國人的利益息息相關。制定物權法是國家法制建設的一件大事。這對於維護社會主義基本經濟制度,維護社會主義市場經濟秩序,維護廣大人民群眾切身利益,激發全社會的創造活力,構建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。好,感謝關注今天的《新華縱橫》,明天見。
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=56497&aid=2126421
全國人大高票透過物權法 公產私產獲平等保護
推薦1


安津
等級:8
留言加入好友

 
文章推薦人 (1)

安津

新華網北京3月16日電(記者鄒聲文、張宗堂)十屆全國人大五次會議16日上午高票透過物權法。對公有財產和私有財產給予平等保護,最終在這部法律中得以明確。

法律在第一編第一章中規定:國家實行社會主義市場經濟制度,保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利;國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

“沒有平等保護,就沒有共同發展。切實保護公民的私有財產,既是憲法的規定和黨的主張,也是人民群眾的普遍願望和迫切要求。”中國人民大學法學院教授楊立新說。

2002年11月,黨的十六大提出,要“完善保護私人財產的法律制度”。2004年3月,十屆全國人大二次會議透過的憲法修正案中,寫入了“公民的合法的私有財產不受侵犯”的內容。

但到底應該以保護私有財產為主,還是以保護公有財產為主,一直是制定物權法過程中爭議的焦點。有人認為,國家和其他民事主體不是平等的,對他們的財產不能平等保護;也有人認為,物權法是私法,首先應保護私人財產,按照先私人、再集體、後國家的順序給予保護。

“堅持社會主義基本經濟制度與對不同物權主體給予平等保護是有機統一的。沒有前者,就會背離我國經濟制度的性質;沒有後者,就違背了市場經濟原則,反過來損害社會主義基本經濟制度。”中國社會科學院法學所研究員孫憲忠表示。

出席閉幕大會的2889名代表中的2799人投下贊成票。10時10分,全國人大常委會委員長吳邦國宣佈物權法獲得透過,會場響起熱烈的掌聲。

全國人大代表、中國政法大學校長徐顯明說:“物權法是對我國改革開放以來諸多既有制度的確認,有利於讓人們盡享改革發展的成果,進一步激發人們創造財富的積極性。”

改革開放後,我國經濟迅速發展,人民群眾普遍要求切實保護他們透過辛勤勞動積累的合法的私有財產。1993年,物權法的起草工作正式開始。

隨後,這部法律草案歷經九屆全國人大常委會、十屆全國人大及其常委會八次審議,創造了我國立法史上單部法律草案的審議次數之最。期間,全國人大常委會還透過向社會全文公佈草案,舉行座談會、論證會等方式,廣泛聽取各方面的意見,並據此進行了多次修改。

除平等保護公私財產外,物權法還加大了對公有財產的保護力度,並回答了農村土地承包經營權、宅基地使用權是否可以抵押、轉讓,住宅建設用地使用權期滿如何續期,徵地拆遷如何補償,小區車位、車庫如何確定歸屬等民眾關心的問題。

物權法共5編247條,將於2007年10月1日起施行。
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=56497&aid=2126418
70年後住宅建設用地使用權期間屆滿自動續期
推薦1


安津
等級:8
留言加入好友

 
文章推薦人 (1)

安津

70年後住宅建設用地使用權期間屆滿自動續期

70年後住宅建設用地使用權期滿,我們的房子怎么辦?有人說,國家可以依法收回,只給房主一點補償金。許多百姓為70年後自己住宅的命運焦慮不已。住宅建設用地使用權成為物權法草案公開徵求意見時百姓關注的焦點話題之一。

安居方能樂業。8日提請十屆全國人大五次會議審議的物權法草案規定,“住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期。非住宅建設用地使用權期間屆滿後的續期,依照法律規定辦理。”

物權法草案:業主有權更換建設單位聘請的物業

備受關注的物權法草案8日提請十屆全國人大五次會議審議。這部草案明確指出,對建設單位聘請的物業服務機構或者其他管理人,業主依法有權更換。

不動產將統一登記 辦房產證有望駛入“高速路”

針對房屋產權登記這樣的土地以及建築物等土地附著物不動產登記,8日提請十屆全國人大五次會議審議的物權法草案明確規定:“不動產登記,由不動產所在地的登記機構辦理。國家對不動產實行統一登記制度。統一登記的範圍、登記機構和登記辦法,由法律、行政法規規定。”

保護被徵地人權益物權法草案細化徵收補償規定

徵收集體所有的土地和城鄉居民的房屋,關係廣大人民群眾的切身利益,社會普遍關注。8日提請十屆全國人大五次會議審議的物權法草案對徵收補償問題作了規定。

物權法草案:農民土地承包期屆滿可繼續承包

8日提請十屆全國人大五次會議審議的物權法草案為承包土地的農民帶來了好消息:土地承包期屆滿,由土地承包經營權人按照國家有關規定可繼續承包。

物權法草案保護“陽光權”

幾年前鮮為人知的“陽光權”,如今已成熱門辭彙,頻見報端。8日提請十屆全國人大五次會議審議的物權法草案對相鄰建築物的通風、採光和日照作出了明確規定。
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=56497&aid=2126413
物權法歷經反復審議獲高票透過
推薦0


安津
等級:8
留言加入好友

 
新華網北京3月16日電(記者 孟娜 鄒聲文 常愛玲)十屆全國人大五次會議16日上午高票透過物權法。這部法律歷經了13年的醞釀和廣泛討論,創造了中國立法史上單部法律草案審議次數最多的紀錄。物權法規定:“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。”這部法律被認為對於推進經濟改革和建設法治國家都有著重大意義,標誌著社會主義市場經濟進一步完善,政治文明邁出了重要一步。
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=56497&aid=2126412
物權法具有鮮明的中國特色 群眾是最大受益者
推薦1


安津
等級:8
留言加入好友

 
文章推薦人 (1)

安津

十屆全國人大五次會議透過的物權法,具有鮮明的中國特色,充分展示了中國政府和中國人民繼續推進民主法治建設的決心和信心。作為調整平等主體之間的財產歸屬和利用關係的法律規範,物權法在總結我國民事立法和司法活動長期積累的經驗的基礎之上,結合中國社會的實際情況,設計出一整套體系完備的物權法律規則,在立法的公正性、科學性和可操作性等各個方面,達到了相當完善和成熟的程度。依筆者之見,物權法有以下四個特點:

一是立法指導思想明確。物權法在堅持我國憲法規定的社會主義基本經濟制度的前提之下,對進入民事活動領域的各種財產實行平等保護,符合我國社會主義市場經濟的基本規律。市場經濟是一種競爭經濟,市場主體相互之間的地位平等以及財產平等,是保證商品交換得以正常進行的基本條件。“商品是天生的平等派”(馬克思語)。物權法規定的有關所有權及其他物權的確認和保護規則,原則上均同等適用於各種民事主體所擁有的一切合法財產,這有利於市場經濟秩序的建立,有利於鼓勵外商投資和推動我國經濟體制改革的繼續深化。

二是規定的利益平衡得當。法律是利益衝突的平衡器。在利益多元化的當今中國,協調和平衡各種不同財產利益之間的衝突,是建立和諧社會的基本保證。物權法明確界定了國家所有權、集體所有權和私人所有權的界限,明確規定了各種所有權和他物權的客體、內容、權利取得方式和行使方法,在強調對國家財產的法律保護的同時,就農民的集體土地以及私人合法取得的其他不動產和動產,設置了一系列完整、具體的法律救濟制度,在國家利益、集體利益和私人利益之間,恰當地確定了相互衝突的平衡點,既可防止國有資產被非法損害和侵吞,又可防止政府濫用公權力侵害集體和私人的合法利益。與此同時,物權法具體、詳盡地規定了財產共有、不動產相鄰關係以及業主的建築物區分所有權的法律準則,為預防和妥善解決家庭財產糾紛、鄰里糾紛、住宅小區業主與物業管理公司之間以及業主之間的糾紛,提供了切實的法律依據。

三是立法針對性強。物權法就當前中國老百姓最為關心的問題做出了明確規定,其有關農民集體土地承包權的保護,政府徵地拆遷的法律限制及補償和安置措施,住宅小區車位、車庫和共用設施的權利歸屬以及住宅建設用地使用權期限的自動延長等規定,在充分保護社會整體利益的條件下,對農民和城市居民的正當利益提供了最大化的法律保障,極大地增強了個人合法財產的安全感,有利於遏制權力腐敗和改善政府形象,有利於社會和諧。

四是制度設計科學合理。物權法採用了邏輯嚴密的“總—分”結構形式,在其總則部分,詳細規定了立法指導思想、物權法定原則、物權的公示與公信原則以及不動產登記制度和物權救濟方法等一般規則;在其分則部分,就財產所有權、用益物權和擔保物權以及佔有制度設計了全面的、操作性很強的具體規則,並力求各種規則的相互協調,為司法機關正確處理各種財產紛爭提供了充足的裁判依據。

物權法的頒布,標誌著我國財產支配領域的法律制度的進一步健全,廣大人民群眾將是物權法的最大受益者。

2007年03月17日 09:43:39  來源:人民日報海外版 (尹田
北京大學法學院教授)



本文於 修改第 1 次
回應 回應給此人 推薦文章 列印 加入我的文摘
引用網址:https://city.udn.com/forum/trackback.jsp?no=56497&aid=2126407