2010-05-18-中時電子報-中央社
 
　　內政部長江宜樺今天赴政大與專家學者、學生溝通政黨法。學者質疑禁止學校設黨團、政黨補助金5%門檻不利小黨、禁止設區域性政黨等，江宜樺承諾將學者意見納修法參考。

　　江宜樺今起前進校園，開展一系列「民主向前行運動」，首場與政治大學學生、學者談「政黨法」草案。

　　江宜樺說，截至5月為止，台灣登記的政黨有166個，現行人民團體法對政黨低度規範，但無法處理黨內賄選問題。過去國民黨或民進黨執政，都曾提政黨法草案，但始終未完成立法；現在內政部擬政黨法草案，希望有一部規範政黨的專法，待下次內政部部務會報通過，法案將送政院，再送立院審議。

　　江宜樺指出，國民黨早期黨產問題未徹底解決，每遇選舉都成爭議，而兩大黨內部都有賄選問題，其中1黨每次選中央委員、中常委，都有賄選傳聞，另1黨則有人頭黨員問題。政黨法希望讓檢察官得以介入政黨內部選舉的賄選行為，消弭中常委賄選或人頭黨員問題。

　　台大政治系教授王業立指出，制訂政黨法的國家並不多見，當初西德訂政黨法，是希望防止納粹獨裁再興；台灣過去兩度提出政黨法，最後都不了了之，這些爭議是否仍存在？

　　王業立說，內政部研擬中的政黨法草案，第5條「政黨之組織及運作，應符合民主原則」之規定，容易流於形式，可能引發爭議。他舉例，年底5都提名，朝野兩大黨就排除黨員參與，民進黨9人小組能直接徵召，而國民黨也直接徵召朱立倫參選新北市，這樣是否符合民主原則？可能有爭議。

　　王業立指出，政黨法草案規定「不得設立區域性的政黨」，這是否違反憲法保障的結社自由？英國最近的大選，就有40多個政黨參選，其中很多都是區域政黨，為何台灣仍不允許成立區域政黨？

　　王業立也提到，政黨被要求退出校園至今，政黨在學校活動只是化明為暗，有些社團其實是某政黨外圍組織，美國大學校園也有政黨活動。

　　政大選舉研究中心研究員游清鑫質疑，是否仍要禁止區域性政黨？他認為，重點應在於政黨不能鼓吹特定階層或地區利益。

　　游清鑫也認為，應讓大學生了解民主政治的過程，某種程度應容許在校園設立政黨黨部。

　　江宜樺說，學者很多意見，內政部會納修法參考，包括學校禁止設黨團、政黨補助金5%門檻對小黨不公，是否降到3%，都可以繼續研究；另外，台灣要不要鼓勵區域性政黨？是政策思考的問題，政院處理政黨法，說不定最後就拿掉區域性政黨限制，現在內政部是多聽各界聲音。990518