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外交休兵/學者:非一蹴可幾 需建立互信
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孫塋寊
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藍海翔

2008-10-15-中時電子報-中央社

  監察院今天舉行「外交休兵」政策諮詢會議。

  國家政策研究基金會國家安全組召集人陳錫蕃認為:「外交休兵」非一蹴可幾,需要長時間雙方建立互信,才可達成;中央研究院歐美所研究員林正義則說:若未來3、4年,台灣邦交國數目未變動,「外交休兵」可說是成功的。

  監察院外交委員會將「『外交休兵』對我國推動國際外交的影響」列為專案調查研究,10/15上午邀陳錫蕃、林正義、政治大學外交系教授李明、淡江大學美國研究所教授陳一新與台灣大學政治系教授張亞中,召開諮詢會議。

  主持會議的監察委員葛永光首先表示:

  「外交休兵」是政府重要政策方向,能否成功,非台灣單方面意願決定,還牽涉對岸看法。

  陳錫蕃說:

  兩岸「外交休兵」是雙方互不挖牆腳,將過去用於外交拉鋸戰的龐大資源用於國計民生,但此一構想有賴與對岸商談。

  陳錫蕃認為:因海峽交流基金會是行政院大陸委員會的委託機構,與大陸海峽兩岸關係協會僅就技術性事宜進行談判,不負責政策,所以,將來與大陸方面欲談「外交休兵」,仍需另循管道。

  陳錫蕃同時指出:大陸方面應該知道,過度打壓台灣參與國際活動空間,只會助長台獨勢力發展,這也是大陸方面最不願意見到的情況。

  陳一新表示:

  外交上不互挖牆腳,兩岸目前透過管道,只有模糊的共識或默契,在可見的未來,也不可能透過談判,獲致白紙黑字的協議。

  李明指出:

  兩岸「外交休兵」能否實現,相當程度要視中共態度,中共也需認知:兩岸關係緩和的機遇難得,如北京釋出善意回應,雙方交往必然有新的氣象。

  林正義認為:

  「外交休兵」有創新也有爭議,成效現在無法判定,不過,若未來3、4年,台灣邦交國數目沒有任何變動,「外交休兵」可以說是成功的。

  林正義並指出:「外交休兵」非台北說了算,北京是否也有此準備,以及台灣邦交國會怎麼做,都是問題;「外交休兵」未來走向與輪廓並不清晰,政府應提完整說帖。 


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兩岸「外交休兵」 陳一新:中共有默契
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孫塋寊
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2008-10-15-中時電子報-中廣新聞/張德厚

  「外交休兵」是新政府所提倡的重要外交政策,希望與對岸互不挖牆角,能共創雙贏。

  淡大美研所教授陳一新指出:美國通過對台軍售,但北京方面並沒有中止陳雲林訪台,而我國海地等多個友邦,有意與中共建交,但北京也未同意,這些都顯示中共對於兩岸「外交休兵」有善意的回應。

  為了揚棄過往的「金錢外交」政策,新政府提出兩岸「外交休兵」的理念,希望兩岸能夠外交共存、創造雙贏。不過,外交休兵並非我方一廂情願,還有賴對岸的善意回應。

  長期觀察兩岸發展的淡大美研所教授陳一新就指出:

  許多跡象顯示,中共對於兩岸「外交休兵」已有默契。例如:

  近日美國通過對台軍售,雖然引起中共外交部、國防部、人大、政協四大系統大陣仗抨擊美國,但中共的一線領導人胡錦濤、溫家寶等人卻未對此發言,中共也沒有中止海協會長陳雲林訪台,兩岸關係並沒有受到軍售的影響。

  此外,我國中南美洲友邦,至少有巴拉圭、海地、尼加拉瓜等5、6國,有意與中共建交,但是,也都被北京檔下來了,這些都是中共對於「外交休兵」的善意回應。

  陳一新指出:

  「他們也有意願要跟中共建交,但中共就忍住了,忍住當然對我們來說是好事,這個只是『外交休兵』的一環,還有國際組織-WHA、WHO,中共也正在考慮用什麼方式,幫助台灣台灣進去。」

  陳一新認為:

  北京同意或默許兩岸在外交上不挖牆角,最主要的目的,是要協助國民黨繼續執政,壓抑「台獨」,防止民進黨再起。

  未來,台灣參與亞太經合會(APEC)的層級能否提升,以及能否順利加入WHO、「東協+N」等重要的國際組織,這些都是兩岸「外交休兵」成敗的重要指標。

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