2008-10-21-中時電子報-中央社

　　最新一期的美國《國防新聞週刊》報導：美國海軍戰爭學院一位軍事專家撰文主張：

　　台灣重新擬定防衛策略，建議台灣與其購買昂貴的「愛國者三型」，不如強化各種重要設施的防禦能力，讓台灣經得起中共１千枚飛彈的攻擊後，仍有反擊力。

　　今天上市的《國防新聞週刊》報導指出：美國《海軍戰爭學院院刊》今年７月發表一篇評論文章，題為〈台灣防衛戰略再思〉，對台灣現行的防衛策略多所批評。

　　這篇文章受到台灣國防圈子高度重視，但也相對引起批評。

　　撰寫這篇文章的馬瑞，是美國海軍潛艦中校退伍，現職是戰爭學院研究員。

　　馬瑞認為：

　　中共近年來的軍事現代化，己經「根本改變了台灣的安全選擇」，因為：中共以１千枚短程彈道飛彈瞄準台灣，一旦武力犯台，將以其中１百至２百枚摧毀台灣的軍用機場跑道，再以１百枚癱瘓台灣的軍港設施，使國軍的戰機、船艦無法補充燃料和彈藥。

　　馬瑞認為：

　　台灣向美國購買的１２架P-3C反潛飛機，將在３年內陸續交貨，「在敵人發動攻擊之前，這些飛機在偵搜、監控方面很有價值；但是一旦跑道被摧毀，就喪失功能了」。

　　至於美國出售的「愛國者二型」防空飛彈，估計可以擊落１百至２百枚中共的飛彈，可是，中共仍然有其他的８百至９百枚，可以攻擊台灣。

　　馬瑞分析：

　　中共一定會使用「反幅射飛彈」攻擊台灣的防空雷達，因此，台灣必須投入很多「地對空飛彈」以保護「愛國者」的雷達，從而減少了保護機場、指揮中心、重要設施等地所需的飛彈。美國最近同意售台的「愛國者三型」防空飛彈，也將承受中共飛彈的壓倒性的攻擊。

　　馬瑞指出：

　　面對此種情勢，台灣的海、空軍勢必無法維繫原有的「對稱式防衛態勢」。因此，台灣必須改弦更張。

　　馬瑞建議：

　　台灣應採行「刺蝟戰略」，強化地面防禦，讓美國有多一點的時間評估及動作。這也就是由台灣自行負起防禦之責，將美國介入視為最後手段。

　　馬瑞主張：

　　與其購買昂貴的「愛國者三型」，台灣不如強化各種重要設施的防禦能力，讓台灣能夠經得起「長程精準攻擊」。

　　馬瑞認為：

　　一旦跑道遭到破壞，戰機不能起飛，預計由戰機發射的「對地」、「制海」等飛彈，也就毫無作用。因此，台灣與其購買機載的「對地」、「反艦」等飛彈，不如購買較便宜的、以陸地為基地的機動「反戰車」、「反艦」、「短程防空」等飛彈，在敵人發動第一擊後，台灣依然保有防禦力量。

　　馬瑞也主張：

　　台灣應放棄發展「短程彈道飛彈」及「雄二E巡弋飛彈」等「戰術性對地攻擊武器」，避免誘發中共攻擊在日本及關島的美軍基地。

　　基於上述理論，馬瑞讚許最近美國批准售台的３０架AH-64D「阿帕契」攻擊直昇機。因為：這種裝備「在反制敵人入侵時，非常有用」。

　　馬瑞建議台灣：

　　購買由卡車運載的多管火箭，並強化戰車、火炮、反戰車武器等戰力。

　　同時，馬瑞也建議：布置水雷，以防止中共從海上進犯。

　　《國防新聞週刊》說：馬瑞的觀點，也受到其它國防專家的批評。

　　總部在紐約的「台海安全研析中心」主任梅復興指出：「強固化」不是萬靈丹；台灣不能單靠「強固化」及「隱藏指揮中心」，而是必須維持「空優」及「海優」才能生存。

　　報導也引述一位前美國國防官員則表示：

　　單就北京對台的「飛彈威脅」而論，馬瑞的文章論述沒錯。但是，馬瑞的假設是一個最糟的狀況：以大規模飛彈攻擊為前奏，然後是兩棲進犯，以美方目前的研判，「這是北京最不可能採行的動武方式」。

　　報導又引述一位台北國防官員的談話指出：

　　馬瑞的觀點沒什麼新鮮，台灣早就在辯論是否採行「刺蝟戰略」。

　　這位官員表示：馬瑞的論述過於保守，「我們應該擁有攻擊型飛彈，我們已經部署了反制武器」。

　　《國防新聞週刊》這篇報導指稱：不顧美國反對，台灣繼續生產「雄二E」對地攻擊巡弋飛彈，也計劃生產短程彈道飛彈。

2008-09-09-中時電子報-中廣新聞／繆宇綸

　　9月8號有媒體報導指出，在馬總統的指示下，國軍年度「漢光24號演習」最後階段的實兵驗證，不但取消火力展示不對外開放，同時也縮小規模。

　　報導還指出，馬總統還指示各項武器裝備「不要開火」，這項報導立即被總統府發言人王郁琦出面否認『關於漢光24號演習，馬總統尊重國防部相關作業規劃，並無指示軍方「槍砲不開火」的情事，媒體報導並非事實。』

　　事實上，早在今年七月間，國防部便對外表示，今年漢光演習實兵驗證，將不會舉行大規模火力展示，原因除了節能減碳外，最主要是因為操演應該要符合實戰的需要，邀請媒體和各界人士參觀，以及正式展示前的一再預校，不但浪費資源，行政方面的人力資源支出也非常可觀，加上軍方平日就有舉辦營區開放活動，以及除了少數國家外，民主國家鮮少以這種方式展現軍力，因此決定回歸戰訓本務，不舉辦火力展示。

　　參謀本部作計次長邱國正中將說：『事實上按照以往的經驗，在做漢光的時候，我們在哪幾個場地做，我想外面都很清楚，所以他們要去看，我們當然會做管制，儘量在我們的警戒外圍，但是我們不正式邀請所有人員，對外邀請作觀看』

　　事實上，把陸海空三軍各種射程的武器，全部擺在肉眼可見的範圍內，來場「火力展示」，看在外行人眼裡，雖然會覺得「軍容壯盛」，但是這和戰場上的實際情況，相距何止千里。

　　加上這類展示通常會一校再校三校，早就變成一場聲光大戲，而不是實兵操演，因此取消火力展示，其實反而對促進戰備訓練有正面幫助。

　　然而，為何這樣的安排會引起爭議，甚至遭致「自我設限」、「作作樣子」，乃至於「投降主義」的批評？馬政府的國防戰略和建軍構想，到底有沒有盲點？

　　馬總統多次在公開場合裡強調，政府推動兩岸關係改善，台海和平出現曙光，但是對岸仍然對台佈署超過一千枚飛彈，對台灣的安全還是構成相當的威脅，領導人要努力的就是讓兩岸關係的威脅極小化，機會極大化。

　　他多次強調國軍沒有鬆懈戰備的理由，兩岸休兵是兩相情願，而不是一廂情願的。

　　總統在九三軍人節表揚大會上說『如果大陸不願意休兵，我們很快就看得出來，我們政府馬上就恢復我們應該有的準備，因此我們絕對不是主張「國防休兵」，而是主張「止戰而不懼戰，備戰而不求戰」，我們要透過軍事事務革新與國防轉型，建立一支現代化、專業化的可依靠戰力，以達到嚇阻敵人、預防戰爭的目的！』

　　8月30號總統出席國民黨為慶祝軍人節，邀請退役將領的餐會，他在餐會裡表示，我們會繼續向美國採購防衛性武器『我從最近的跡象顯示，我們請求的七項武器，美國政府應該會通知國會，完成法定的手續。因為我覺得，我們不論是在國防還是外交，我們都願意追求和平，都願意促進和解，也都願意看到合作，不過，這個不是一廂情願的想法，而是需要雙方的共同促成！』

　　換句話說，除了代號「鳳隼」案的F-16C/D案，因為一開始美方就無意出售，以及傳統動力潛艦，因為美國始終無法覓得適當的貨源，預料將無以為繼外，不論是攻擊直升機、通用直升機、掃雷運兵直升機，還是潛射魚叉飛彈，其實都在持續進行，那為何會有「軍購生變」的說法？為何不辦作秀演戲式的火力展示，就被解讀成「槍砲不開火」？

　　究其原因，還是在於馬政府處理兩岸關係的態度。總統在就職百日前兩天，接受國外媒體專訪時表示，兩岸關係是「非國與國的特殊關係」，並且就此定調，有別於李登輝的「特殊國與國關係」和陳水扁的「一邊一國」，期望在兩岸的主權爭議上採取模糊態度，藉以讓兩岸不要因為主權爭議而互相消耗。

　　然而，馬政府不斷釋出善意，雖然獲得台辦系統的回應，但似乎還沒見到外交系統和軍方系統相同的回應，這很難不讓人認為，馬政府「我本將心照明月」，但是對岸卻「奈何明月照溝渠」，從京奧場上的小動作，到聯合國案的受挫，接下來的APEC案也不明朗，馬政府要如何讓民眾相信，「外交休兵」確實有效，台灣釋出的善意也確實有效？

　　總統雖然強調「止戰而不懼戰，備戰而不求戰」，但是似乎無法看出馬政府的戰略思考，有任何What if，也就是「萬一如何」的準備，馬政府的兩岸和國防戰略，是否夠讓人放心，馬政府應該要拿出實證說服大家。

2008-09-03-中時電子報-中央社

　　總統馬英九日前接受媒體專訪時說：

　　政府要建立一個小而美的國軍，能夠嚇阻對岸採取任何軍事行動，這方面，政府要維持國防預算不少於GDP(國內生產毛額)３％，讓國防能夠真正保衛國家安全。「但我們不會採取攻勢的作為，戰略上一定是採取守勢。」

　　馬總統在８月２６日接受墨西哥《太陽報》系集團董事長瓦斯蓋茲 (Mario Vazquez Rana)專訪，總統府中午發佈專訪全文。

　　有關對岸持續對台灣部署飛彈，馬總統表示：

　　大陸對台灣部署飛彈已經超過１０年，每年以差不多８０到１百枚的速度增加，對台灣的安全造成很大威脅。

　　馬總統說：

　　政府將來和對岸發展關係的時候，會要求對方簽署和平協議，在簽署和平協議之前，政府會要求對岸對這些飛彈作一些處理，因為：台灣不願意在飛彈的威脅之下，進行和平談判。

　　馬總統表示：

　　大陸對台灣，因為這些飛彈，還有其他的一些設施，可謂構成一個威脅，但是，大陸對台灣來說，也是一個機會。一個台灣領導人，要知道如何減少威脅、增加機會，才能追求和平與繁榮。

　　馬總統說：

　　大陸是威脅，也是機會，政府要把威脅極小化、機會極大化。

　　如何把威脅極小化呢？一方面是促進雙方更密切的交流，使雙方可以用非武力的方式來解決問題。

　　但是，政府還是要預防萬一遭遇到武力的攻擊要怎麼辦。政府還是必須要有防禦的力量，最好的辦法是有「嚇阻力」，使對岸根本不會想作攻擊這種準備。

　　馬總統表示：

　　政府要建立一個小而美的國軍，能夠嚇阻對岸採取任何軍事行動，這方面，政府要維持國防預算不少於GDP的３％，讓國防能夠真正保衛國家安全。「但我們不會採取攻勢的作為，戰略上一定是採取守勢。」