2008-09-02-中國時報-王銘義/台北報導
台灣參與國際組織的議題,是兩岸政治談判的焦點,即將於近期在台舉行的第二次「江陳會談」是否觸及政治議題的預備磋商,備受矚目。
大陸全國台研會副會長許世銓強調,兩岸應通過務實協商解決問題,一時無解的,暫時擱置,避免對抗,這更符合兩岸利益。
大陸對台政策重要智囊許世銓在9月號《中國評論》發表專文指稱:
兩岸過去在國際舞台上既有不容妥協的鬥爭,又有務實妥協的歷史,今後的對話與協商,要處理好台灣「國際空間」問題,應遵循三大原則:
「一個中國原則」、「區別對待的個案處理原則」及「務實進取原則」。
許世銓認為:所謂「個案處理原則」,是指台灣的「國際空間」有「官方」和「非官方」之分。在「官方關係」當中,有「雙邊」和「多邊」國際組織關係;在「國際組織」中,又有「聯合國組織」和「非聯合國的獨立法人國際組織」,這些複雜情況,決定了兩岸在處理相關問題時,只能依循「區別對待的個案處理原則」。
對馬總統倡議兩岸「外交休兵」,許世銓建議:應遵幾項「遊戲規則」:
「被動原則」:
雙方承諾不主動挖對方牆角,是否改變邦交由第三方提出;
「政經分離」:
雙方承諾不以金錢收買邦交;
「通氣原則」:
雙方邦交發生變動時,事先向對方「通氣」,不搞突襲,這有利積累互信。
許世銓強調:有關「務實進取的原則」,是指兩岸問題歸根究底,是「一個中國原則」問題。
要在台灣「國際空間」的問題上,找到雙方都能接受的解決辦法,必須實事求是地面對兩岸的基本立場或底線。
大陸對於兩岸基本立場的底線,就是在國際上,絕對不能出現「兩個中國」,更不能出現「一中一台」。
儘管中共近來只提「九二共識」,不再宣傳「一中原則」,但許世銓引述前副總理錢其琛的定義指出:
「大陸主張的『一中原則』是:世界上只有一個中國,大陸與台灣同屬一個中國,中國的主權和領土完整不容分割。」這為兩岸處理台灣「國際空間」問題,開放了更廣闊的空間。