2008/07/21/中華日報／記者孫香蘭訪問、整理

　　這次美國很突兀的放出「暫停軍售」的風聲，其內在目的為何，坊間有各種各樣的不同傳言。

　　基本上，這是屬於美台之間的極高層政治運作，所有的傳言，在美台高層沒有證實以前，都不可能有水落石出的證實，只能用邏輯與較符合事實的判斷來研判其間的真偽。

　　我個人的看法是：

　　美國之所以會使出這一招，並不是真的對馬英九有任何的不滿，而是以此來表達美國對未來兩岸關係發展的一個憂心。

　　基本上，美中台三角關係是大陸淪陷以後，６０年以來，就一直都在進行的角力與競逐。

　　在美台斷交以前，美台關係之堅實穩固，遠超過美中關係，但季辛吉訪問大陸後，這種三邊關係就明顯的開始偏向美中關係大於美台關係，而兩岸之間則，直到馬英九上台前，都是呈現一種勢不兩立的嚴重對立衝突。

　　所以，美國可以經常遊走在兩岸之間，謀求美國的最大利益。

　　但是馬英九當選後，美中台的三邊關係就有了根本性的變化。

　　馬英九明確的提出「不統、不獨、不武」的兩岸政策原則，而使得兩岸６０年來的對立，開始有了和解的機會，也就是說：不只是美國可以在兩岸之間遊走，打一邊的牌來制衡另外一邊，台灣也可以遊走在美國與大陸之間，而不再是過去一貫的「依附美國與大陸對抗」的模式。

　　所以，目前的美中台三邊、三角關係已經變質為，三角都可以另外兩角「既競爭也合作」，敵友的關係就陷入非常模糊的地步。

　　兩岸既可以與過去一樣的對立，但如果條件合適，同樣也可以發展出兩岸合作而不對立的模式，這樣，對過去美國在兩岸之間的矛盾中、攫取利益的模式，就會有嚴重的負面影響。

　　美國對於玩國際外交的和縱連橫，是個老手。

　　馬英九雖然並沒有明顯的展現這種企圖，但是，美國卻敏銳的感覺到：

　　「馬英九有這個資格與潛力，來玩雙邊平衡的國際外交與政治遊戲」。

　　因此，很可能就是在這種情況下，美國先行出手，以「暫停軍售」的方式，來測試：

　　馬英九如果要玩這種雙邊平衡的遊戲，那馬英九的槓桿支點在那裡？

　　馬英九對雙邊所能退讓與進取的底線在那裏？

　　美國必須要知道這些，他才能因應未來這個美中台三邊關係的發展，美國才能繼續居於主導地位，而不是被動的因應，這是老牌國際強權國家在國際政治互動中，所必然會採取的「先手」。

　　我認為：

　　當馬英九當選時，說出「想要選前訪問美國」，就已經引發美國對馬英九可能加入「三邊棋局」的注意與憂心。

　　因為：美國的兩岸政策，與馬英九相較，其實多了「一不」，而是「四不－不統、不獨、不武、不和」！

　　美國並不希望兩岸向「合作、和解」的方向邁出太大的步伐，因為兩岸和解、合作後，美國就無法在兩岸間的矛盾中獲利。

　　所以，當馬英九一再對大陸遞出橄欖枝，大陸胡錦濤也利用博鰲論壇、與吳伯雄的會面中，一再回應善意時，美國當然必須要有所「表示」。

　　因此，美國這次利用「暫停軍售」，來對馬政府做一個小小的「警告」，要兩岸不要靠得太急、太近，這是邏輯上絕對說的通的事。

　　至於有人認為：

　　小布希總統為了營造美國總統大選時，「共和黨非好戰份子」的形象，才選擇奧運前暫停軍售。

　　我認為：

　　這個說法在實務與邏輯上，都較為薄弱。

　　畢竟，小布希與美國軍火商的利益掛勾，眾所周知極為深厚，以美國政治發展的型態來說：小布希沒有必要為麥肯，來得罪這些做為他主要支持者的軍火商。

　　總之，軍火交易向來與國家安全防衛關係，不如強權的國際政治運作重要。

　　對台灣來說，購買足夠與適當的國防力量，當然與國家安全有密切關係，但對美國這種國際強權，他們賣軍火，則是一種國際強權外交的工具，他們不會在乎購買國家是不是急需這些武器，甚至有些武器台灣並不要，美國卻要強塞給我們，這是大家都知道的事實。

　　所以，這次的「暫停軍售」，應該完全是為了美國國際政治外交的需求。

　　從這個邏輯去考量，我們就不必為此太過憂心，這是國際強權政治的必然發展。