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開放直航與陸客觀光的未來發展-吳漢(崑山科技大學通識教育中心副教授):中央提供機會 地方須創造商機
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孫塋寊
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Sam yeh

2008/07/07/中華日報/記者孫香蘭規劃、訪問、整理

  對於台灣到底需要幾個兩岸直航的機場?

  這一點,見仁見智,各有不同的意見與看法。

  基本上,我們必須要知道:

  台灣開放8個機場航點,並不是大陸方面的要求,而是我們台灣自己本身的要求。

  對於「高速公路設交流道」與「高速鐵路設車站」過程有了解的人都知道:

  對所有高速公路與高鐵經過的縣市來說,如果不設車站、不設交流道,就是對他們縣市的不公平待遇,這些縣市都會強烈的運用各種影響力,來要求中央設置高鐵車站與高速公路交流道。

  因為,對各縣市地方政府來說:

  交通要道的設置,代表地方對外聯繫的方便,在現代經濟活動來說:有高鐵、有高速公路的連接與交流,就代表地方經濟與台灣整體經濟的聯繫與配合,能讓當地民眾賺更多錢、有更多發展的機會。

  所以,一般縣市政府,絕對會為地方爭取這些交通的聯絡管道。

  同樣的,當兩岸決定直航後,中南部、東部與離島,當然都希望能有直航的航點,這樣,不但可吸引陸客來台觀光,以當地作為一個下機或離境的地點,使得當地能賺到更多的觀光收入。

  而且,台灣本來就有上百萬的台商、台幹需要經常來回兩岸,各縣市能有直航機場,就可以使得這些台商,更加便利回到家鄉,這也是任何一個縣市首長所必須要考量的「為民服務」的重點。

  所以,對大陸來說:其實以台灣幅員的大小,他們從台北入境與從台東入境,差別並不大。他們怎麼可能會自己要求台灣有8個直航機場?

  基本上,這些都是台灣本身考慮到各個地方的需求,而主動向大陸爭取的結果。

  我們絕不能現在因為第一天首航,有一些機場沒有包機航行,而認為直航機場過多,甚至遷怒於大陸,這是不對的心態。

  基本上,中南部機場之所以在7月4日首航時,沒有大量的包機起降,原因只有一個-就是因為「沒有旅客」!

  航空公司在考慮擬定包機班次時,都得依照旅客的多寡來訂定。

  沒有旅客,就不可能要求航空公司飛空機,畢竟包機與班機不同,當有定期班機時,只有1、2個人搭機,班機也得飛。但是,包機則是有客人才飛

  所以,中南部機場沒有非頻密的包機,地方政府要思考:

  為何他們沒有促進包機的需求?

  而且,7月4日來的陸客,只是「首發團」。

  真正大陸觀光客全面開放的時間,是7月18日。

  到時,才能知道有多少陸客。

  只以每天3千人來說,其實,到時從南到北、從西到東的交通流量,將會非常可觀。

  而且,由於陸客是團進團出,只要地方政府攬客有方,如:現在苗栗縣就做得很成功,陸客絕對會到當地去觀光消費,絕不能自己沒有下功夫,努力招攬觀光客,卻抱怨中央不幫忙,那是倒果為因的不正確說法。

  馬英九對此沒有說錯,地方政府還需要加油。

  站在我也是地方人士一份子的立場,我認為:

  各直航機場的運用,還是要以需求為主。

  中央已經讓地方有機會成為直航機場的一員,如何招攬顧客,那就是地方的責任。

  硬要中央強制陸客在當地起降,也頂多奏效於一時,而不可能有持續性的效果。

  最重要的,還是要各地方政府加強建設、具備強大的觀光吸引力。

  例如:台南的鄭成功等文化史蹟,是很吸引陸客的觀光景點,如何再進一步的加強宣傳與招攬觀光客,相信台南地區會有很多大陸客來觀光,對台南就會有積極的助益。


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