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保衛釣魚台列嶼/新馬經驗/劉曉鵬(新加坡南洋理工大學社會科學院教授):釣魚台與白礁狀況不同 須爭執各方解決
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孫塋寊
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♡ 綾子♡

2008.06.10.中時電子報轉引中央社

  國際法庭日前將新加坡與馬來西亞發生爭執的白礁主權判給新加坡,引發部份人士擔心:中華民國也將因類似的狀況,喪失釣魚台等主權。

  新加坡南洋理工大學社會科學院助理教授劉曉鵬認為:

  國際上通常是不重要的島嶼,主權爭執雙方才會上國際法庭,如果雙方不上國際法庭,實際價值重要的釣魚台等主權問題,還是需要爭執雙方自行解決,與白礁的狀況不太相同。

  專研國際法的新加坡南洋理工大學社會科學院助理教授劉曉鵬指出:

  國際法庭對白礁主權的判決,雖然採納馬來西亞觀點,承認馬國在1844年前,確實擁有白礁的「領土權原」,但經歷百年,法庭同意新加坡當局透過管理島上燈塔及控制附近海域,對白礁建立了有效統治,因此,將主權判給新加坡。

  劉曉鵬說:

  如果以此判例解讀,涉及中國大陸、台灣和日本的釣魚台主權,日本自衛隊和水警驅趕台灣、中國籍的船隻和漁民,就是要造成有效控制釣魚台和周邊海域的主權事實。

  如果把主權爭執提交國際法庭審理,日方的勝算可能較大。

  也因此,劉曉鵬表示:

  中國和台灣政府對日方在釣魚台附近進行驅趕或是有主權意味的動作,都會發表聲明抗議,也是遂行宣示主權,反擊日方要造成有效控制的對抗動作。

  另外,劉曉鵬表示:

  包括南中國海的南沙群島若干主權爭議,也有類似的狀況。

  不過,劉曉鵬強調:

  根據《聯合國憲章》不能干涉內政的原則,國際法庭的地位無法高於國家。

  因此,除非涉入主權爭執的的國家,願意簽署協議,把主權爭執的領土交給國際法庭解決,否則,國際法庭無法主動介入國家間的主權紛爭。

  而以白礁的案例,是星、馬兩國同意將爭執提交國際法庭審理,等於是把屬於國家主權範圍的爭端,交到國際法庭手上。

  劉曉鵬說:

  以國際案例來看,通常只有不重要的領土主權爭端,才有主權爭執雙邊國家,願意把爭端送交國際法庭裁決。

  劉曉鵬指出:

  雖然,有馬國學者稱白礁的戰略地位重要,控制了新加坡海峽通行水道,但事實上,白礁不但土地面積小,不具備戰略價值,而且距離馬國太近,萬一發生戰爭,很快就在馬國戰力打擊的範圍內,加上島嶼附近也沒有發現蘊藏石油,因此星、馬才會同意將爭端送交國際法庭裁決,這與釣魚台、南沙群島不同。

  劉曉鵬表示:

  釣魚台、南沙群島等,不但涉及戰略地位和國家海洋領土的劃分,海底還有石油蘊藏,涉及主權爭端的國家,對這種重要島嶼,「如果知道送交國際法庭裁決會輸,沒有人會去打會輸的官司」。

  所以,劉曉鵬認為:

  釣魚台、南沙群島的爭端,最終還是要涉及主權爭端的各方,有智慧地透過協商等方式解決。


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大馬將鑑定110個島嶼主權 免蹈覆轍
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孫塋寊
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2008.06.10.中時電子報轉引中央社

  在國際法庭把馬來西亞柔佛州外海白礁主權判給新加坡後,馬來西亞決定將展開馬國外海110個島嶼的地圖繪製和主權鑑定工作,以避免再喪失島嶼主權。

  星、馬媒體今天報導,馬來西亞外交部長萊士雅丁昨天透露:馬國約有110個島嶼,需要繪製地圖,以及鑑定它們的地位。

  萊士雅丁說:這些島嶼,分布在東馬沙巴州和砂勞越州、北馬的吉打州及南馬的柔佛州外海。

  其中,沙巴、砂勞越和印尼為鄰、吉打州與泰國為鄰,柔佛則與新加坡為鄰。

  萊士雅丁已經囑咐提交一份報告給內閣討論,以及採取行動,鑑定這些島嶼都屬於馬來西亞。

  萊士雅丁是針對報導馬國人民擔心,新加坡也將索求其他馬國外海的島嶼,例如:柔佛西部笨珍外海的香蕉島,上面也有和白礁一樣,由新加坡管理的燈塔。

  國際法庭把白礁主權判給新加坡,最重要的一點是:新加坡有效管理白礁島上霍士堡燈塔近160年,且成功控制周遭水域,驅趕馬國漁民,形成主權上的有效控制。

  因此,馬國議員和輿論擔心,香蕉島雖然位於麻六甲海峽的馬國海域,但柔佛蘇丹曾於1900年,與英國殖民政府簽署協議:由新加坡管理島上的燈塔。

  如果,馬國不盡快在香蕉島上開發,及索回燈塔管理權等主權,新加坡可能比照白礁模式,也奪取香蕉島的主權。

  先前萊士雅丁強調,新加坡燈塔人員要進出香蕉島,都需經過馬國政府同意,香蕉島的主權明確屬於馬國。

  但是,萊士雅丁昨天表示:馬國政府將研究如何接管香蕉島燈塔管理權,但必須先做些功課,以了解燈塔管理權協議的細節。

  萊士雅丁說:馬國中央政府將徵詢柔佛州政府意見,然後與新加坡商討最好的解決方案,而馬國希望與新加坡保持睦鄰友好的關係。

  另外,馬國「新海峽時報」昨天也報導:

  馬國政府需要關注第二通道-振林山外海一個荒島的主權,以免將來失去主權。

  報導說:這個荒島面積僅0.3公頃,距離馬國振林山丹絨古邦3公里,距離新加坡大士田海地段卻只有1.6公里。

  這個荒島上除一座燈塔飄著馬國國旗和柔佛州旗外,沒有其他關於荒島主權屬於馬國的證據。

  報導說:當地漁民曾經投訴:

  新加坡水警曾在荒島附近水域驅趕他們,因此,擔心這是新加坡想奪取該荒島主權的先兆。

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