我堅決反對恢復「立委小型工程補助款」！！

　　理由很簡單：

一.這項陋規，早已被熟知地方政情的民眾所詬病！！

　君不見：數年前台北縣所爆發的多位縣議員與以多個社團法人所組成的「洗錢集團」合作，借「洗錢集團」互洗彼此的「配合款(類似「立委小型工程補助款」)」，從中牟利，中飽私囊！！

二.這項陋規，絕對會讓白沙在涅，與之俱黑！！

　就是前項所提的案件，竟然傳出未連任的新黨籍台北縣議員也涉入其中！

　所謂：人心是軟的，銀子是硬的！面對誘惑，以及幾近瞞天過海的手法與伎倆，再加上以往少有地方公職因「互洗『配合款』」而被起訴，甚至判刑，故而有人鋌而走險，從中謀取暴利！！

　所以，國民黨立院黨團若是恢復「立委小型工程補助款」，不但是讓黑金復辟，更絕對是「逼良為娼」！！

三.台北市議員沒有任何的「小型工程補助款」或「配合款」，台北市的基層建設難道就比較差嗎？不見得吧！

　就算台北市是首善之區，所以市議員不需要有「小型工程補助款」，但是，若是由地方政府集中財力與資源，統籌規劃與建設，應該更能通觀全局才對吧？

　　國民黨立委如果只為了把以前擔任地方議員時的「用『配合款』綁樁」等陋習，還要帶入立法院…

　　國民黨！！你就沒有「下一次」啦！！

分贓政治死灰復燃？

2008.04.15.中時電子報／黎珍珍

　　新政府還沒就定位，已經傳出有國民黨立委希望恢復小型工程補助款建議權。

　　雖然，立刻就有同黨立委跳出來滅火，強調「沒聽說、沒提案、會反對」。但看看過去立委捍衛小型工程補助款建議權的「努力」，這樣的傳聞，大概不會是空穴來風。

　　政黨輪替會不會把過去的陋習又輪替回來，很值得觀察。

　　所謂「小型工程補助款」，是指中央對地方小型建設所需經費的補助。

　　在老國民黨執政時期，中央民代對這筆補助款是有「建議權」的，也就是透過立委居間「仲介」，由各部會編列的計畫型補助款經費中挪撥。

　　如此，地方拿到建設，立委則賺到政績，每到選舉時節，立委能不能為地方爭取更多的建設款，更是「有沒有力」的重要指標。

　　根據立委過去公布的資料：小型工程款主要集中在教育部、內政部、經濟部、交通部、農委會等中央部會，天下第一大部內政部因為所轄甚廣，交通部主管的建設花樣最多，通常是最令受地方歡迎、最讓民代「垂涎」的兩大部會。

　　不過，小型工程補助款五花八門，隱身於預算書中各種冠冕堂皇的名稱之下，申請的「技術門檻」也很複雜，雖說立委有建議權，但也還都真要懂點門道，才得其門而入。

　　透過懂門道的立委向中央部會申請小型工程補助款，對縣市政府而言固然「方便」，但縣市政府往往也因此難以掌控經費流向，甚至不知道哪些鄉鎮有，哪些鄉鎮沒有，工程品質也無法掌控。

　　因此，２０００年間，當時的主計長林全決定改變這項行之有年的做法，把小型工程補助款回收中央，跳過民代這一關，直接撥給地方時，縣市普遍反應大致都很正面。

　　政院一刀切斷金脈，立委反彈激烈，而且朝野皆然，只是南北有別。

　　農業縣份的立委氣得跳腳，打形象牌的都會區的立委則大多支持。

　　民進黨中南部立委當時大罵行政院「自命清高」，揚言以後別再叫他們支持行政院的案子；對綠委而言，連國民黨主政時期都爭得到的地方建設經費，好不容易等到自家人執政，反而什麼都分不到，豈不是反了？

　　民進黨尚且不滿，國民黨的反應就更為直接。

　　立法院做成決議，要求主計處在撥款之前按月向立法院報告，且須經立法院同意始得動支，這項被行政院視為窒礙難行的決議，日後還鬧出了一場「假帳」風波。

　　在立委壓力下，主計處那一年擠出了５３億元留做立委「建議之用」，但希望建議權透明化，卻被國民黨打了回票，全數刪除。

　　為什麼不要？立法院長王金平說得直接，如果一位立委的額度頂多２、３千萬元，不如不要；既然要給，少則８千萬，１億元不為過。

　　雖說只是「建議權」，但對那些與地方派系、勢力「水乳交融」的立委而言，拿走這份權力，簡直就是要命；要把建議事項攤在陽光下，更是開什麼玩笑。

　　過去如此，在立委選制改為單一選區後，選區變小，每個立委幾乎都已自行「縣市議員化」，甚至「鄉鎮市長化」、「村里長化」，對於地方的建設，更是有求必應，斤斤計較。

　　於是，在國民黨拿下國會三分之二多數，又贏回中央政權之後，立委之間傳出希望恢復小型工程補助款建議權的聲音，說起來一點也不奇怪，但這也正是最讓人擔心的地方：國民黨似乎已開始認為，既然都是「自己人」了，過去走不通的死胡同，「馬上」就該峰迴路轉。

　　事實上，在行政、立法回歸一體後，如果國民黨真要「馬上」恢復，必是暢行無阻；當初幾乎釀成兩院衝突、好不容易才推動的補助款制度改革，會不會在立委「服務基層」的壓力下，因為「完全執政」，就被「完全推翻」？

　　第一次的政黨輪替的確留下了許多問題，但取消立委對小型工程補助款的建議權，讓補助款制度走向正軌，絕對是值得肯定的方向。

　　而且，政黨二次輪替，７百多萬民眾投票給馬英九，並不代表他們願意接受一個不思改變的國民黨。

　　５２０還沒到，一股試圖讓舊有金權政治翻身而起的力量已蠢蠢欲動，曾經承諾給民眾清明政治的馬總統，準備好面對這些挑戰了嗎？