張仁願不愧是智珠在握、運籌帷幄的大將軍，他把朔方道駐軍及李隆基調來的各地援軍的編制打亂，以方便外地軍快速融入在朔方的生活。然後又把大軍分成三個部分，分別駐扎在三座新城址的附近，以備不時之需。張仁願沒想到的是他如此完美的策略，甄發居然還能提出建議，是不能不嘆服不能不服從的建議。
　　其一：把軍隊按年紀身體狀況分成兩班，年青力壯武藝高強者，每日密集訓練，兵貴精貴強不求多。而另一批老弱的則交給地方建城會，直接加入建城大隊。
　　其二：關於精簡後的訓練首重團體合作以及戰友信任這兩點，在大唐時代，還是注重個人軍武的，缺乏一種向心力和合作精神。關於這一點，甄發可是下了苦功設計出不少訓練項目。
　　其三：軍隊的紀律是鐵的紀律，就像國家法律一樣。甄發建議李隆基把軍規重新制定，廢除一堆不合理的，重新編寫軍規軍紀，力圖做到凡事有法可依，有法必依，執法必嚴。
　　其四：修訂軍中獎懲制度，採責任包干制，並適當擬用連座法，培養將兵的個人榮譽感以及集體榮譽感。
　　其五：要求各級將官在訓練中與士兵一起，殺在最前頭退在最尾部。而訓練之餘，將官們必須參加軍官文化班，加強文字素養，學習兵法、、、
　　‧‧‧‧

　　洋洋灑灑數十條下來，張仁顯是眼冒金光，精神抖擻！
　　『王爺，這些應該立為國法！我大唐有這些策略，定為不世之強國。』
　　『孤王也如此覺得。這些若是都能在我大唐推行，何愁突厥不滅，何愁百姓不強？孤王真是深深拜服。』
　　『王爺有甄先生相助，真是好福氣。』
　　『是我大唐的福氣啦。孤王希望有朝一日朝庭能實現這些夢想，卻不知有生之年能否看到，略有遺憾。』
　
　　『末將覺得是王爺的福氣。』張仁願笑的含蓄，話中若有所指。『也只有王爺才能把甄先生的這些理念發揚光大的。』
　　『張總管如此覺得嗎？』李隆基語帶玄機般又問道。
　　聰明人當然知道這是表示立場選邊站的良機，張仁願一向忠於李氏，就算選中李隆基也沒有違反自己的忠義之道，何況李隆基對自己有救命之恩，若非李隆基把誤判軍機一事一力擔過，張仁願就算能保住人頭，也絕對保不住這榮華富貴，更重要的是毀了自己的一世英名。張是英雄，為身名之清白寧可死的英雄。對於李隆基的救命之恩，加上李隆基還一樣器重自己，這又是知遇之恩，再說張也一直欣賞李隆基的才幹，能不選李隆基嗎？

　　『末將當然如此覺得。王爺，末將願效犬馬之勞！』張仁願雙膝達地，胸前抱緊雙拳。
　　平日二人相見，行的卻是平輩禮。雖李隆基貴為王子兼元帥，卻也敬重張仁願成名老將，軍中也不行這雙膝跪地之禮。此時，李隆基卻是生生受了張仁願這一大禮，這可是明白確定兩人的君臣關係，當受，必須受。
　　『張總管赤膽忠心，絕代英雄，他日必可裂土分疆、、、』李隆基開始許諾。
　　『王爺，臣圖的是大唐之中興，子孫之安寧！此心，唯天可證。』

　　李隆基看著白髮蒼蒼的老將軍激動而真摯的眼，雙手攙起，『哈，有總管，有甄大哥，有我大唐好男兒，何愁事不成。』李隆基心中卻不由又一次佩服起甄發，果然算無遺策，救了張仁願一把，就得到張家效忠，這張家可也不是無名之輩，在軍方中也是一大派系呢。

　
　　　　運氣來了是啥也擋不住的。連甄發也沒想到居然會這麼快找到煤，而且產量豐富，又正好就在河套地區。這下子，甄發的建城大業就更容易實施了且更完善了。甄發想要煤做啥呢？