公司法翻修 引爆大爭議
2017-01-16 05:08經濟日報 記者邱金蘭/台北報導
公司法修正引發爭論,行政院長林全本周五(20日)聽取修法委員會報告,三大爭議引關注,金管會強烈反對開放董監改選採全額連記法,財政部對法人負連帶責任及不能隨時改派董監事,持保留態度。
對於公司法修法引來各界不同聲音,經濟部農曆年後將邀工商團體等代表,聽聽企業聲音。
翻修公司法是蔡政府重要政策,公司法修法委員會去年底提出修法方向後,陸續引來不同爭論,先前不少學者、會計師公會陸續表達不同意見後,現在金管會、財政部等中央部會也站出來表態。
林全之前聽取經濟部報告後,本周五將聽取修法委員會意見。
知情官員表示,爭議最多的三大修法重點,將是關注的焦點,包括第一,開放全額連記法。現行規定是強制採累積投票法,一旦開放全額連記法,外界質疑不利小股東權益。
由於董監改選採全額連記法,大股東容易贏者全拿,多年前曾開放全額連記法,結果有六、七家經營權之爭採此方式,引發爭議,後來又修法。
因此,金管會對此表達強烈反對,官員認為,修法用意雖是讓公司經營更有效率,且國外也多未強制累積投票制,但在台灣開放全額連記法,過去已實驗過了,沒必要走回頭路。
第二,法人股東與指派自然人負連帶責任,且不能隨時改派法人代表,被改派人可以提出抗辯。
這項修法對公股管理將產生重大影響,尤其若碰到像之前自肥遭起訴的台金聯董事長陳松柱等不適任者,財政部若不能立即改派,豈不損及公股利益。
財政部高層表示,這將影響公股運作,而法人負連帶責任,茲事體大,財政部持保留態度。
第三,取消資本額驗資,外界也擔心,以後公司資本額真假將無人把關。
除這三大爭議外,金管會對涉及上市櫃等公開發行公司的修法內容,不少也持保留意見,包括無面額、公開發行公司強制設審計委員會、認股權證及勞務入股等,官員表示,最好要有配套措施。
面對外界不同聲音,修法委員會副主委兼執行長、政大法學院教授方嘉麟表示,有不同意見討論,是好的現象;有部分則可能是外界的誤解,例如公股代表只是提供董事一個申辯機會,要有程序正義,並非不能隨時改派。