冷眼集／完全執政 完全混亂

立法院怠惰修法，勞工下周三多放一天假，但也出現史上最混亂的一次放假。同樣周休二日，勞工較公務人員多放七天假，問題不在勞工是否占便宜，而是「一國多制」，國定假日休假制度紊亂複雜，打亂工商運作節奏，對勞資都沒好處。「完全執政」的新政府，無法安定民心，政策不確定性先讓全民看到「完全混亂」。

過去14年來，勞工與公務員工時不一，造成國定假日一國兩制。勞工比公務員多出八個國定假日，偏偏很多民營企業早已跟進公務員，力行周休二日，以致十幾年來，每到勞工獨有的國定假日放假，勞動部就得發新聞稿，說明放假規定。多年來，各界大聲疾呼，盡速讓勞工與公務員工時一致，以便國定假日也能全國齊一。

刪除勞工七天國定假日，是周休二日配套法案，更是讓全國國定假日一致的合理做法；但新政府做了決策，又怕得罪勞工，不敢辯護。

勞團至今緊咬七天假議題不放，新政府受制於此，修法意志一再退讓。但企業最怕政策不確定性干擾運作，因此勞動部近來接到最多電話，不是雇主抗議基本工資增加，也非未來一例一休漲加班費，而是勞基法修法到底何時過關。對永遠設定更高目標的勞團來說，抗議動作只會更激烈，完全執政的新政府，若不能展現治理能力，混亂休假只怕再上演。

修法慢！ 年底可望再多3個連假

由於勞基法修法卡關，勞工下周三928教師節確定放假，但立院新會期雖開議，按議事期程，勞基法周休二日修法即使經委員會初審通過，最快也要11月才能排入院會，因此勞工不但有機會再放三個國定假日，其中有兩個是三天連假（蔣公誕辰紀念日及國父誕辰紀念日）。若今年底才通過，勞工更可多三個三天連假。

勞基法周休二日修法，因為民進黨黨團意見分歧，臨時會無法完全修法，延到新會期再戰。但歷經臨時會召委落跑事件，法案能否在委員會順利審查，仍是未知數。

即使委員會完成初審，新會期院會已排定總質詢，政黨質詢及個人質詢將進行到10月底，期間還有總預算、司法院人事同意權，連民進黨團總召都說「11月初才能處理勞基法」、「時程可能還會拖延」；負責的衛環委員會新任召委吳玉琴甚至表示，「11月底才有時間在委員會排審」。若院會最快11月排勞基法修法二、三讀，萬一在野黨反對，依法交付朝野協商一個月後才能表決，法案最快12月才能完成三讀。

勞工原本七天國定假日中，還有9月28日教師節、10月25日台灣光復節、10月31日蔣公誕辰紀念日、11月12日國父誕辰紀念日、12月25日行憲紀念日五天。目前已確定下周三可多放一天假外，若以立院議事進度估算，勞工至少還有台灣光復節、蔣公誕辰紀念日及國父誕辰紀念日三天假可以放。

10月31日蔣公誕辰紀念日逢周一，11月12日國父誕辰紀念日逢周六，後者因國定假日遇休息日，勞工可補休一天，等於兩個國定假日都可連放三天假。若立院拖到12月以後才三讀，12月25日行憲紀念日逢周日，勞工多放一個三天連假。