【經濟日報╱記者林安妮、鄭杰／台北報導】
2014.08.27 03:24 am
 

圖／經濟日報提供

圖／經濟日報提供
 
新任勞動部長陳雄文拋出將訂定「基本工資公式」主張。多位現任工資審議委員昨（26）日表示，樂觀其成，但是成敗取決兩要素，一是公式要周延，儘可能納入各種可預見的因子；二是勞資政三方要有遵循意願，不能「感覺算出來對自己不利，就不遵循」。

府院近期要求勞動部召開基本工資審議委員會，並釋出「上調基本工資」風向球，引發資方反彈。不少資方代表認為，去年資方是以基本工資不要年年調，換取今年7月調漲基本工資，不料，妥協的結果，卻在府院主張近期經濟復甦、食物類物價大漲下，毀壞共識。

來自學界的審議委員、台大國發所教授辛炳隆就說，「開還是可以開，只不過，在先前的共識被推翻後，今後每一次會議，注定要付出更大代價，才能取得成果」。過去不是沒有訂過公式，後來不用，是怕被公式綁住。

【聯合報╱記者林庭瑤／台北報導】
2014.08.27 03:24 am
 
基本工資調漲案未定，國民黨主席馬英九昨天表示，此時檢討基本工資是「苦民所苦」，經濟成長的果實並非只屬於企業，必須與勞工分享；至於漲幅，政府應加強整合協調，才能達到互惠雙贏。

馬英九昨天在國民黨中山會報表示，今年以來台灣經濟成長穩定，賦稅收入超過預期，外銷訂單持續增加，景氣燈號可望連續六個綠燈，顯示政府全力拚經濟，已有不錯成績。他指出，消費者物價指數也會同步成長，雖然政府控制得宜，整體物價指數上漲未達百分之三，但食品與衣物類的民生物價指數漲幅卻超過百分之四點六，勞工與低收入民眾感受到物價上漲。

基本工資應該要漲多少？馬英九認為，這是兩難，「漲太少，勞工沒有感覺；一下漲太多，可能帶動百物通漲，反而害到勞工」，勞資雙方在討論基本工資時，應該重視共識的形成。政府部門應加強整合協調，才能達到互惠雙贏。

外界批評台灣社會貧富差距擴大，馬英九表示，事實上最近四年一直在縮小，而且多項指標顯示，甚至是十多年來貧富差距最小的時候。

馬英九引用主計總處最新家庭收支調查指出，台灣去年的貧富差距，如以每戶可支配所得五等分計算是六倍，連續第四年下降，近五年來最低；如果以每人可支配所得五等分計算是四倍，更是十四年以來最低。

【經濟日報╱記者劉芳妙／台北報導】
2014.08.27 03:24 am
 
勞動部長陳雄文昨（26）日釋出政府將加速落實全面周休二日政策，商總理事長賴正鎰舉雙手贊成，他表示，周休二日是趨勢，將帶動旅遊、觀光等服務業商機大增。至於基本工資，「此刻不宜調漲，應該明年再來討論」。

針對基本工資審議的爭議，在勞動部協調下，勞資雙方將於本周五召開第二次會議，陳雄文今天將拜訪七大工商團體代表，徵詢資方意見。

對此，賴正鎰回應，去年基本工資審議委員會才作成決議，召開基本工資審議委員會，必須以消費者物價指數（CPI）年增率累計達到3%才召開，這已是達成共識的結果，他建議：「明年再來討論」。賴正鎰表示，七大工商團體立場一致，尤其今年前七月平均消費者物價指數（CPI）僅有1.29%，此時不宜再調漲基本工資。

他說，近十年來，企業界配合政府相關勞動政策調整，包括調高勞保及健保費率、實施勞工退休金新制等。

【經濟日報╱記者鄭杰／台北報導】
2014.08.27 03:24 am
 
勞動部長陳雄文表示，今（27）日將會晤資方代表協商基本工資調整事宜，會釋出最大誠意，爭取資方願意出席基本工資審議委員會，周五才可能進入實質討論； 對於資方一再要求官方訂出基本工資公式，避免每年爭論不休，陳雄文指出，他會想辦法朝此目標努力。

資方反對調漲基本工資態度強硬，周一缺席基本工資審委員會，陳雄文表示，溝通是最好的辦法。他先前已拜會過勞方代表，今天將和資方代表會晤，會釋出最大誠意，盼資方先願意出席審議委員會，未來才可能進入實質討論。勞動部事前溝通的確不夠，會虛心檢討。

陳雄文表示，應由勞方和資方提調整薪資的建議案，若是雙方都有建議案，勞動部就是擔任協調縮小歧異的角色。

除非雙方都沒有具體方案，或差距過大，才會啟動勞動部的腹案，以此為基礎討論，希望可以取得共識。

【聯合報╱記者許俊偉、董俞佳／專訪】
2014.08.27 03:24 am
 

新任勞動部長陳雄文昨接受聯合報專訪，表示年底前會提出勞工全面周休二日草案。
記者侯永全／攝影
基本工資審議委員周五再審，新任勞動部長陳雄文昨說，食物、衣物類物價水準指數（CPI）「只是開會的促成因素」，基本工資調漲主要還是反映整體CPI和經濟成長率。依以往經驗推估，漲幅可能落在百分之三，約增五百多元。

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
 
至於外界要求基本工資調漲應有公式，陳雄文說，訂公式很難，歷任首長沒人定得出遊戲規則，但他願意想辦法朝此目標「再試試」，會等基本工資審完、勞資雙方沉澱一段時間後再邀各界討論。
目前基本工資雖定有審議辦法，但該漲多少並無規範，以致每次不盡相同，也加深勞資鴻溝與對立。

陳雄文重申，反對本、外勞基本工資脫勾，基本人權不容動搖，勞動部若為了調漲基本工資而在該議題讓步，未來恐致其他國家不願與台灣簽訂經貿協定，對產業發展反而障礙。

面對國內低薪和凍薪環境，陳雄文說問題還牽涉到財經部會，勞動部和各部會已在盤點可用的政策工具，盼透過跨部會合作找出解決方案；像勞動部已在實施有幫勞工加薪的企業，參加採購案評選時可加分。

陳雄文說，基本工資調整不會只單看食物、衣物類CPI，周五實質討論時會回歸到整體CPI和經濟成長率等指標。

根據過去調漲經驗，有曾只參考整體CPI，也有曾反映整體CPI和讓勞工分享經濟成長果實，但今年前七個月的食物、衣物類CPI雖飆到百分之四點六，整體CPI卻僅百分之一點三，不太可能僅依整體CPI「無感微調」。

加上今年經濟成長率推估達百分之三點四一，據了解，這次很可能會參考整體CPI（一點三）和讓勞工分享「一半」的經濟成長（一點七），漲幅約百分之三，從現行的一萬九二七三元漲到一萬九八五一元。實際漲幅則有待勞資雙方周五拉扯，不排除也有站上「二」字頭的可能。

陳雄文強調，勞動部對漲幅沒有立場，主要是扮演拉近勞資雙方差距的角色。

【聯合報╱本報記者陳智華】
2014.08.26 03:14 am
 
上周五才上任的勞動部長陳雄文果然沒有蜜月期，基本工資審議委員會昨天史無前例碰到七位資方代表集體缺席抗議；雖然周五還要再戰，陳雄文第一場「大考」能否pass過關，馬上就見真章。

橫亙在陳雄文面前的難題，確實很難解。首先，去年基本工資審議委員會加入消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率達百分之三，審議委員會才討論何時要調工資的附帶決議。

今年「消費者物價指數」未達標，行政院長江宜樺仍指示依「食物類指數漲幅」開會，形同政府帶頭推翻去年共識，才釀成企業集體缺席局面。

但勞工說法不無道理，勞方認為，去年的附帶決議違法，但政府仍背書；最近突然發現食物價格漲得凶，才以食物類指數漲幅已超過百分之三的理由，要勞動部開會討論基本工資。行政院朝令夕改，勞資都沒有討好。

套句陳雄文上任時說的「如果基本工資一下衝太快，讓產業無法發展，等於把生蛋的雞殺了，沒有蛋可以吃，」基本工資問題的取與捨間，如何取得平衡，確實不容易。

雖然勞動部昨天釋出善意，決定周五再開會，希望以時間換取空間，等待資方「回心轉意」；但勞動部要如何修補企業與和資方間已有裂痕的信任感，也考驗陳雄文的功力。

企業界開出本外勞薪資脫勾的條件，陳雄文已打了回票。有什麼說服資方的籌碼，讓雞不但可以活下去，還能繼續下蛋？

【經濟日報╱記者江睿智／台北報導】
2014.08.26 03:14 am

圖／經濟日報提供

圖／經濟日報提供
 
基本工資審議委員會昨（25）日登場，資方七名委員全部缺席，僅派兩名代表列席，創下基本工資審議委員會首例。會議主持人、勞動部長陳雄文對資方釋出三大善意：本周五再進行基本工資調漲實質討論，原則上不動用表決權，並擬拜會工商團體領袖，尋求支持。

昨天會議總計出席12位委員，超過半數，會議決議亦有效。回應資方團體不滿，昨天會議並未實質討論基本工資調漲，陳雄文宣布，基本工資審議宜由全體委員充分溝通，因此擇期再開，改口強調「事緩則圓」。

陳雄文表示，他可以理解資方的不滿，已請經濟部代表、工業局副局長連錦漳代為邀請資方委員，並傳達政府不會片面處理基本工資調漲，亦即不會動用表決權，盼回到勞資協商的模式。

基本工資審議委員會有21名委員，勞資委員各七名，三名為政府代表，四名為學者專家；昨天會議中，兩位被資方團體指派列席的代表在會中要求確認上次會議決議的效力，強調資方不反對討論基本工資，但應補正程序。陳雄文表示，因為今年以來經濟成長率、消費者物價指數皆超出預期，昨天會議共識是，今年召開基本工資審議委員會不受去年會議結論的限制。

勞動部並將就基本工資調整後對雇主增加的法定支出及對邊際勞工的衝擊，加強對外說明。陳雄文表示，基本工資調漲對雇主法定支出增加，勞動部幕僚試算多個版本，須俟本周五協調出具體調幅後，就會對外說明。

【聯合報╱記者黃詩凱／台北報導】
2014.08.26 03:14 am
 
 勞動部基本工資審議委員會登場，資方代表全數缺席抵制。行政院發言人孫立群昨表示，希望繼續透過基本工資審議委員會的機制，合理調整基本工資。

據了解，行政院日前由江揆主動拋出調整基本工資的議題，即已打定主意要在選前完成；對資方代表今日的抗議動作，也已事先掌握，並不意外。

行政院官員表示，資方代表缺席表達其不滿的立場，可以理解，不過政府決心照顧勞工，雖然整體消費者物價指數（ＣＰＩ）漲幅未逾百分之三，但食物及衣服類的物價漲幅超過百分之四點六，影響基層勞工生活甚鉅，所以才作出召開基本工資審議委員會的決策。

官員表示，政府施政不能一成不變，考量各項綜合情勢後作出合理判斷，是政府的責任；且審議委員會由勞資政學各界人士參與，相信應能得出合情合理的結果。

【經濟日報╱記者孫偉倫／台北報導】
2014.08.26 03:14 am
 
勞動部召開基本工資審議會，國民黨籍立委丁守中說，他將提案修改「勞動基準法第21條」，由中央核定最低基本工資後，授予地方政府權力，以生活物價指數等資料彈性訂定地區「生活工資」。丁守中表示，行政院核定全國一致的最低工資，並未考慮各城市生活水準的差距。

台聯立委周倪安則表示，OECD（經濟合作暨發展組織）國家最低薪資，達平均薪資50%以上，台灣僅有40%，比照之下至少應提高至2.3萬元。

【聯合報╱記者陳智華、董俞佳／台北報導】
2014.08.26 03:14 am
 
資方代表提出只要本勞和外勞薪資脫勾，願意調漲基本工資，除了勞動部反對，勞團和學者也不贊成，認為違反國際公約及人權，甚至可能影響外資來台投資，會讓台灣損失更大。

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯表示，薪水脫勾違反國際公約及人權，馬總統已經宣示不可能脫勾，「不要再走回頭路。」

昨天審議會中，與會學者當場解釋，新加坡並沒有基本工資，沒有薪資脫勾的問題；香港以業別平均薪水計算，不論本勞和外勞都適用，平均薪資算起來也比基本工資高。

台北大學經濟學系教授徐美表示，基本工資本勞、外勞若脫勾，本勞的工資可能立即提高；雖然馬上受益，但長遠來看，因為外勞的薪資相對低，在雇主的成本考量之下，可能會雇用外勞，而非本勞，如此可能影響弱勢勞工的就業機會，首先衝擊的很可能就是技術性較低的勞工。