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udn城市政治社會社會團體【台灣失業勞工聯合總會】城市/討論區/
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富士康和本田事件吹動了中國工運的風車
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【聯合報╱社論】 2010.06.10 02:03 am
  
一個人體從高樓墜地,也許只能引起幾聲嘆息;但十幾個肉身連續撞擊地面的聲音,卻能震動整個世界工廠。富士康的跳樓事件和佛山本田廠的罷工事件,最近相繼以大幅加薪收場,不僅為中外資企業掀起了一股薪資漲風,也為中國勞工的人權意識打開了一片風景,最終將對社會變遷產生深遠的影響。

受本田和富士康事件影響,製造手機零件的美律深圳廠近日也爆發數千工人要求加薪的罷工,並成功迫使資方讓步。緊接著,中國從南到北都傳出罷工事件,昆山一家台資工廠甚至爆發衝突,造成數十人受傷。與此同時,中國全國總工會發出緊急通知,要求台商及外資企業儘快組建工會,強調應推動工資集體協商制度,保障生產線上工人的權益。

可以預期,這場發生在2010年春夏之交的工潮,將繼續擴散,牽引中國經濟和社會產生一波新的變化。往後,大陸作為世界工廠的誘因或將削弱,也許會有外資或台資企業開始從中國外移;無論如何,留下來的經營者對廉價勞動者予取予求的心態勢必修正,而中國官方對工運一味壓制的傳統手法也必須調整。

歷史軌跡的轉向,有時常出於偶然。富士康發生連續跳樓事件,其實並非因為它是惡名昭彰的血汗工廠;而是中國模式「圍鎮造廠」的超大型廠舍聚落的奇特生態,加上軍事化管理及機械式作業線的病態文化,和所謂「90後」世代的脆弱心理狀態碰撞,產生的複合併發症。所幸富士康是素負聲譽的企業,有足夠的正面條件讓外界看見真相,並有較充分的餘裕回應勞工及社會的要求。富士康加薪雖導致集團股價大跌,但從長期看,提早調整轉型總比遲誤來得明智。

相形之下,本田汽車佛山廠近三周的罷工,則更令中共心驚膽跳。形式上更有組織,手段也更強烈,不僅造成本田中國生產線的徹底癱瘓,並導致該公司卅億人民幣的營運損失,逼得原本姿態強硬的資方不得不俯首讓步調薪。比起富士康的十二跳,本田罷工對中國勞工絕對有更大的傳染力,勞工們在「工廠散步」的手法已廣泛流傳,一旦蔓延,政府和企業將窮於應付。

中國在短短十幾年間成為世界工廠,儼然已是全球經濟的重要引擎,但發展至今,此一奇蹟模式也暴露了它的內在問題。外國資本雖帶來工作機會,將農村過剩人口轉為廉價工人,但也為社會加重了相對剝奪感。隨著中國日漸開放,這樣的內外階級差異變得日益尖銳,薪資制度及工會組織若不相應調整,這種建立在分工、轉包上的軟性剝削終有難以支撐的一天。

事實上,趁著景氣暢旺、形勢大好,正是進行調整的好時機。中共應伺機逐步開放企業組建工會,並讓它們擁有較實質的勞資爭議交涉權;否則,一旦勞工抗爭風起雲湧,各種抗爭焦點都會指向政府,將變成主政者無法承受的負擔。以河南平棉集團為例,與本田約莫同時發生罷工,這家陸企卻因偏處內地遭到地方政府強行鎮壓。該集團從國營到股份的改制過程中吞掉了員工股權的問題,如果就此置之不理,不怕激起更大的民怨嗎?

十多年來,各國企業爭相赴中國設廠,看中的是當地廉價的勞動力;但隨著經濟成長及勞工意識的抬頭,那樣的熱潮走向冷卻,恐怕是必然的發展。從更高的角度看,在內需市場逐漸強大後,中國必須設法逐步摘掉「世界工廠」的帽子;畢竟,讓廣大人民為外國廠商充當廉價代工勞力,只是追求「先富起來」的階段性任務,現在該回頭照顧「均」和「正義」的問題了。

富士康和本田事件已經吹動了中國勞工維權的風車,這股風潮現在看來是停不下來了。


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中國新生代農民工不再軟弱可欺
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‧朝鮮日報中文網 2010/06/26 
  
【朝鮮日報/中國專門記者池海范/朝鮮日報中文網提供】
2010年5月至6月,中國發生了一系列讓人聯想起上世紀七、八十年代南韓的事情。接連不斷的工人自殺、罷工、大規模示威、公司解雇主導者、政府採取應急措施等。這和南韓的初期勞動運動極其相似。1970年,首爾和平市場工人全泰壹自焚,以此為開端,Wonpung毛紡、東一紡織、YH貿易等公司的工人發起了「民主工會運動」,經過這一階段後,到80年代後期罷工已遍及南韓各地。始於中國廣東省深圳市和佛山市,目前已波及江蘇、江西、北京等地的一系列工人罷工潮為何發生在這個時期、今後又會出現何種狀況呢?

罷工→資方施壓→全面罷工→公司妥協

上月17日,位於廣東省佛山市南海區的廣州本田汽車工廠的零配件生產線上,一名工人高呼「工資太低,鬥爭到底」的口號後,數百名工人一起放下了手中的工作。驚慌失措的資方安慰工人們說「一周之內給出答復」,並讓工人們重返工作崗位。但四天 後 的21日,出現「工資漲幅過低,罷工主導者將被解雇」的傳聞後,工人們再次罷工。

上月22日(週六),週末上班的工人全部參與罷工,導致汽車組裝車間徹底停止運轉,於是公司同時提出了強硬和懷柔對策。即,解雇兩名罷工主導人員並讓實習生簽署不參加罷工的保證書,同時以餐補名義每月多支付120至155元人民幣。

但這樣做等於是火上澆油。從5月25日開始,四條生產線上的1900名工人全部參與罷工,每天的損失額高達2.4億元人民幣。與此同時,工人們還在公司正門舉行示威,並向前來採訪的國內外媒體控訴惡劣的勞動環境稱:「工廠裡悶熱、噪音大,臭氣熏天。」5月31日,廣州本田公司終於投降,提出了漲薪34%的方案。

以外企為中心出現漲薪多米諾現象

罷工潮正以外資企業為中心不斷擴散。5月28日,北京順義區的北京現代汽車合作企業——北京星宇車科技有限公司內有1000多人展開罷工。該廠負責生產汽車保險杠和車門等零配件,該廠罷工導致現代汽車的生產線連續三天停止運轉。北京現代汽車公司的勞務負責人被緊急派往該廠,承諾漲薪25%後,工人們才復工。

廣州本田和北京現代大幅漲薪的消息一出,罷工潮在進入6月份以後迅速蔓延到全國各地。僅7日一天,廣東省佛山市的中外合資企業豐富汽配有限公司、廣東省惠州市的南韓亞星電子、江蘇省崑山市的台灣KOK國際企業集團等公司工人同時展開罷工,少則數百人,多則2000多人。

生產蘋果iPhone等產品的廣東省深圳市的台灣電子企業富士康在今年1月底至最近期間發生了13名工人企圖自殺的事件,其中11人死亡,震驚四方。富士康跳樓門導致公司人心惶惶後,資方破例將基本工資連續從900元人民幣上調到1100元(5月29日)、1200元(6月2日)、2000元(6月6日、10日開始執行)。九天裡的工資漲幅超過了過去10年的上漲幅度。預計這種「漲薪潮」很快會波及到中國國內企業。

「新生代農民工」誕生

廣州本田汽車公司的罷工主體不是四五十歲的工人。他們都是身穿白色工作服、頭戴同樣的帽子且擁有白皙面孔的20歲左右的青年。今年1月31日,中共中央和國務院在「中央一號文件」中最先將來自農村的年輕勞動者稱為「新生代農民工」。他們屬於「八零後」,但和富有的「八零後」不同,他們面臨?貧窮的困擾。

據廣東省人力資源和社會保障廳的資料顯示,廣東省內2630多萬農民工中,「新生代農民工」達75%(1978萬人)。從他們的學歷來看,初中到高中畢業的人約佔70%,畢業於技校以上的佔20%,學歷和第一代農民工相比較高一些。《人民日報》報導說,截至2009年年底,「八零後」農民工在全體農民工(2.2978億人)中佔60%(約1.4億人)。這些人大都沒有城市戶口,在教育、醫療、住宅、就業等方面遭受歧視。因此出現了諷刺貧富鴻溝的「富二代」和「貧二代」新詞。

不同於順從的父母一輩農民工,在青少年時期就切身體會到「歧視」的這一代人,無法忍受貧富差距、工資差距等社會上的不平等、不公平現象。2008年《新勞動合同法》公布實施後,這些人對企業的揭發及起訴次數達到原來的2倍,在網上進行「人肉搜索」並公佈腐敗官員個人資料的也是他們。

對長期低工資和房價暴漲忍無可忍

罷工集中出現在廣東省,這是由於該地區工資水平相對來講低於其他地區。中山大學勞工研究與服務中心主任劉林平批判說:「珠江三角洲的工資水平長期以來都較低,因為企業將工資控制在略高於最低工資標準的水平上。這無異於剝削。」一些學者稱之為「地板工資」。再加上廣州、深圳等沿海大城市房價在今年上漲50%以上,工人買房成為幻想。最終在深圳、廣州、福州等地,農民工為了節約生活費,集體住進由集裝箱改造成的房子,這種「蝸居」現象公開後還曾引發爭議。香港《文匯報》9日援引北京大學教授夏業良的文章報導說,中國國內3%的富裕階層(1%的家庭)掌握了41.4%的財富。有人指出,極端的貧富差距和由此造成的被剝削感是勞動者憤起的一個原因。

今年2月春節長假結束後,因50%的返鄉農民工沒有重新進城,位於山東省的某南韓紡織企業遭遇嚴重的生產問題。據媒體報導,在全中國,約有三分之一的返鄉農民工在春節長假後就沒有再進城。這是由於隨?重慶、成都、武漢、長沙等中西部內陸城市的發展需要,就業崗位開始增加,許多人認為沒必要背井離鄉前往消費水平高的沿海城市。近來廣東省東莞、佛山兩座城市的182家企業欲招聘1.5萬名員工,但只招到5000人。在沿海地區,「新生代農民工」短缺現象,迅速演變為上調工資的要求。

中國政府的應對與苦惱

面對罷工事件,中國政府似乎是站在勞動者一邊。今年,中國政府將11個省市的基本工資平均上調19.6%,並督促企業上調工人工資。中國開始通過新《勞動合同法》及《環境保護法》欲改善勞動環境。因為如果勞動者收入上漲,不僅有利於社會穩定,還能刺激內需,取得8%的經濟增長及創造就業的效果。

中國政府還允許企業成立工會。截至去年末,中國的工會增至184萬個,工會成員人數增至2.26億。政府鼓勵通過工會開展工資集體協商,宣傳勞動者的參與權、發言權、監督權,對「集體行動權」,實際上也採取默許態度。

但對「漲薪多米諾現象」不斷蔓延,中國政府開始擔心。近來日本、香港、台灣、美國等部分國家和地區的企業紛紛撤離中國,回到本國或遷往工資水平較低的東南亞、印度等地。一些利潤下滑的玩具生產商乾脆關門。越來越多的中國國內企業也無法承受漲薪。這導致就業崗位減少,失業者增多,引發社會問題。如果將中國國內製造企業漲薪的部分轉嫁給出口產品,出口產品的價格競爭力就將下降。斯德哥爾摩大學教授鮑威爾表示:「如果中國勞動者的工資過高,『中國製造』產品的競爭力就將下滑,過低則會使勞動者無法生存。如果能夠在兩者之間實現平衡,將能夠獲得諾貝爾獎。」這就說明要想確定適當的工資水平並不容易。

南韓與中國勞工運動有何區別

有分析認為,目前中國的勞工運動與上世紀七、八十年代南韓的勞工運動相似,但今後的發展趨勢將截然不同。中國勞動界與宗教界、知識界等外界勢力的聯繫較少,共產黨一黨領導體制以強大的力量控制勞工運動,但卻缺乏可以對此進行牽制的反對勢力,這一點不同於南韓。南韓外國語大學中文學院教授吳承烈表示:「中國的知識分子和宗教界人士大多支持政府,具有較強的愛國傾向,要想實現勞工運動的組織化或引出政治民主化的導火索,目前為時尚早。」

有分析認為,在中國政府的默許下,短期內罷工現象將持續,但勞動者的意識可能會停留在「漲薪」、「改善勞動環境」等經濟利益上。出於這些原因,中國的勞工運動很有可能有別於曾經歷地區間、行業間聯繫及政治勢力化道路的南韓勞工運動。當然,這種勞工運動以後會成為中國的「良藥」還是「毒藥」,目前還不得而知。

【2010-06-26/朝鮮日報中文網】

 

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大陸加薪潮的五大影響
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2010-06-24 01:16 工商時報 亞 夫

  近期中國部分地區出現了加薪潮,沿海十多個省市上調了最低工資標準。這是一個遲到的訴求。這場加薪潮將產生5大影響,對改變全球產業分工中不合理的利益分配格局、調整國內經濟結構有深遠影響。

 最近,中國東部沿海十幾個省市先後上調了本地區最低工資標準,調整幅度一般都在10%以上,有些省份上調幅度甚至超過了20%。與此同時,有關中國實施國民收入倍增計畫的言論也已引起廣泛關注。有分析認為,如果年均工資增長15%以上,那麼,5年左右中國的國民收入就可以翻一番。

 對於加薪問題,不僅中國國內民眾十分關心,國外媒體也從不同角度討論了中國的加薪現象。其中有人提出這樣的疑問:中國勞動力不再廉價、中國告別世界工廠等等。一時間,中國的加薪問題成了全世界的焦點。為什麼中國工人漲一點工資會牽動全世界的神經?這是一個很玄妙的問題。

 要解答這個問題,首先要弄清楚兩個具有中國特色的現象:一個是中國的低薪制問題,低薪制的實質是什麼;另一個是勞動報酬率問題,中國勞動者報酬占GDP比重為什麼會持續下降,這種狀況能不能再持續下去。

 近30年來,中國素以勞動力便宜著稱。為什麼便宜,這和中國長期推行的低薪制有關。改革開放前,中國雖然推行的是低薪制,但員工的住房、醫療等或多或少都有保障。改革開放後,低薪制沒有改變,但相應的保障卻減少了,沒有人再為工人的保障買單了,這就是中國勞動力便宜的實質所在。

 自2003年以來,中國的勞動者報酬占GDP比重以少有的斜率陡然下降,不僅與發達經濟體不能比,而且與印度、巴西等新興經濟體也不能比。為什麼?據說是勞動力太豐富,但充沛的勞動力並不是全部理由,真正的問題是勞動力價格被壓得太低。據說外商企業的勞動力價格只是商品零售價的5%。

 看清楚這兩種現象,就可以瞭解中國作為世界工廠,它的工人所遭受的待遇了。現在,中國部分地區出現了加薪潮。這是一個遲到的訴求,是一個應該與經濟全球化同步表達的合理訴求。而這場加薪潮在世界經濟發生深刻變化的此刻出現,將會對世界經濟和中國經濟產生全面影響。

 第一,將會影響全球產業鏈的利益分配格局,改變長期以來利益分配向少數國際知名品牌經營商過度傾斜的局面,還生產者以基本的生存權和發展權。從最近發生的富士康事件看,製造業這一環節的勞動者正在覺醒,享有暴利的經營商們再也不能漠視其社會責任了。

 第二,將會影響全球貿易和商品的價格走向,影響不同經濟體的通脹格局。由於製造環節的勞動力成本不斷上升,到一定階段將會影響商品價格。價廉物美不再重現,全球貿易將會趨於均衡。儘管世界上仍有勞動力價格比較便宜的地區,但發達經濟體再也不能奢望因商品價格低廉而過度消費了。

 第三,將會影響勞動力要素在我國國民財富分配中的比例。提高普通勞動者的工資水準,改善財富分配結構,是改變中國經濟內部失衡的必然選擇。只有讓廣大勞動者分享經濟發展的成果,扭轉勞動者報酬占GDP比重持續下降的局面,才能從根本上改變經濟結構內外失衡的格局。

 第四,將影響我國投資、消費與出口的比例關係,提高消費在經濟增長中的作用,進而使普通勞動者的工作與生活更有尊嚴。中國的消費率一直偏低,而收入是消費的前提。只有跟經濟發展同步,持續提高居民收入水準,才能提高居民的消費率,改善經濟增長中的比例關係,使勞動者活得更有尊嚴。

 第五,將會影響中國與外部世界的經濟關係,使世界經濟的發展逐步趨向穩定均衡。近年來,全球經濟之所以日趨失衡,正和不合理的經濟秩序有關,而中國勞動力價格被低估也是一大原因。提高作為世界工廠的中國勞動力價格,將有助於改善全球的資源分配與貿易關係,化解結構性矛盾。

 由此觀察,此番中國加薪潮的到來,是有深刻的外部原因與內部原因的。如果處理得當,將是中國的機會,也是世界的機會。因為對中國來說,只有富民強國,才能找到調結構、促增長的鑰匙;對世界來說,只有改變全球產業鏈上的利益分配格局,才能走出全球貿易、經濟與金融結構失衡的泥潭。

 (作者為上海證券報首席編輯)

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要加薪 武漢日企工人罷工
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【世界日報╱大陸新聞組北京18日電】 2010.06.18 04:02 pm 
 
中國各地頻傳罷工事件,東風本田供應商武漢艾帕克汽車配件有限公司200多員工17日罷工,要求加薪。重慶啤酒股份有限公司昨日也有500名員工停工,反對公司將股權轉讓給第二大股東的港企嘉士伯公司。

香港大公報報導,17日下午1時許,東風本田供應商武漢艾帕克汽車配件有限公司員工在毫無徵兆下開始罷工。此次罷工的是兩條生產線其中的一條負責焊接的240名員工,另一條負責沖壓的工人沒有罷工,但受影響也已停產。

報導指出,據員工透露,罷工工人提出五點要求──要求基本工資上漲300元、住房補貼由300增加到500元、夜班補貼由每天7元上漲至每天15元、崗位補貼增加200元、通訊費補貼由50增加到100元。按此計算,工人要求加薪800元。

資方希望員工給予時間考慮和商談,想先復工再談判,但員工不同意。報導說,東本公司宣傳人員極力否認罷工事件,連稱不清楚。據悉武漢市東西湖區政府已介入罷工事件。

另據財新網報導,上市公司重慶啤酒股份有限公司500多名工人17日停工,反對公司將股權轉讓給目前公司第二大股東嘉士伯。

罷工從昨日上午開始,重啤大竹林廠區和馬王鄉廠區共有500多名員工罷工,使這兩個廠區啤酒生產停頓。工人稱如果要求得不到解決,將會一直停工。至下午,在大竹林廠區外有數十名工人堵在廠區門口,使十多輛運輸啤酒的貨車無法進入。有罷工者表示,他們擔心一旦企業改制為外企,未來大股東會削減人手,令工人失業。

 

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中國平均工資 只有老美4%
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【經濟日報╱記者紀麗君/綜合報導】 2010.06.15 03:23 am 
 
撐起中國大陸「世界工廠」名號的第一線產業工人,每天一早7點半上工,一直做到晚上8、9點下班,一個月下來,底薪加上加班費,大約人民幣2,000元(約新台幣9.400元)收入,面對現在的工資水準,這些80到90年代出生的勞動大軍普遍不願進台資和美資企業,嚮往跳槽進入國企和民企。
 
經濟日報/提供

第一財經日報調查,從紡織、機械、電子到服務業的大賣場、速食店或美式星巴克咖啡的第一線員工,他們平均每天工作10到12小時,把底薪和長時間的加班費全部加起來,月薪只有人民幣2,000元邊緣,也只到達深圳富士康10月1日起調高的工資水平而已。

對於第一線員工的低工資水平,諾貝爾經濟學獎得主克魯曼去年訪問中國大陸時曾說過,中國工人目前的平均工資僅為美國工人的4%,即使墨西哥生產工人的工資也是中國工人工資的三倍。

對於薪水不如人,一位電子廠技術工感慨地說:「今年一定要跳槽,但也不會進台資、美資的工廠,這類企業老說自己待遇好,進去就上當,現在有機會就進國企、民企。」他強調,他的高中同學在老家的民企,日子過得多滋潤。

不像他們這種第一線工人,不吃不喝幹30年,也買不起市區一套房,即使是工廠附近的房地產,這些年來一直漲下來的結果,也不是一線工人買得起的。

美資公司提供給中國一線員工的待遇也不佳,一位在麥當勞打工的馮佳表示,印象中,從3年前到現在,一線員工的薪酬前後漲了三次,從最早的5.8元/小時,到現在兼職員工的8.5元/小時,正式員工9.5元/小時,資深培訓員為10.2元/小時。

其中,兼職員工可以自行安排上班時間,正式員工需要每月上滿168個小時。根據個人的工作年數,每半年有0.1~0.2元/小時的加薪。除每周五免費提供一份套餐,及平日店內食品可打半價購買外,沒有其他的福利。

 

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世界工廠加薪 助漲全球物價
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2010/06/11 
【聯合報╱國際中心/綜合報導】

紐約時報八日報導,富士康員工接連跳樓自殺和本田汽車罷工事件引發的效應,帶動中國沿海地區工廠調高工資風潮,各地方政府也在檢討提升最低工資標準,如果中國今年又讓人民幣對美元升值,在中國製造的成本勢必增加,將影響全球物價。

雖然中國工人薪酬仍遠低於美歐,但經濟學家指出,中國工資的調整終將波及全球經濟,屆時不論T恤、運動鞋、電腦或手機等各種產品價格,均可能上揚。

瑞士信貸首席中國經濟學家陶冬表示,廿年來中國成為世界製造工廠,有助於許多跨國企業降低成本和價格,如今這種情況已開始改變。他表示:「長久以來,中國一直是全球抑制通貨膨脹的鐵錨,但現在可能是那個時代結束的開端。」

富士康因員工跳樓事件二度加薪,本田汽車廣東佛山零配件廠罷工事件,也宣布加薪至少百分之廿四。分析家表示,加薪趨勢顯示在中國快速發展的經濟中,勞工影響力也與日俱增;此外,由於房價和食物價格不斷上漲,已讓來自內地的勞工生活負擔日漸加重。

分析家指出,北京當局也支持加薪,以刺激國內消費,並減少依賴低價產品的出口;中國政府並希望此舉可迫使一些以出口為導向的企業,投資在更創新或較高價值的產品。中國決策者也認為工人加薪有助減緩日漸擴大的貧富差距。

 

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大陸23省市 實施工資協商機制
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【聯合報╱特派記者陳東旭/北京報導】 2010.06.10 03:52 am 
 
大陸官方喉舌人民日報昨天再為調升工資定調。報導稱,從廣東、江蘇、上海、浙江近來調整最低工資來看,工資調漲對社會穩定更有助益,也有利企業轉型升級。

報導指出,大陸全國總工會推動地方立法或黨政制定下發文件,提供機制和法律保障,讓各地推動工資集體協商。目前已有廿三個省市制訂「集體合同規定」等地方性法規。

根據總工會的調查,工資集體協商開展後可促進勞工工資收入隨著企業發展逐步提高,維護勞工勞動報酬權。自工資協商機制以來,勞工工資平均增幅達到百分之十至廿二;調查顯示,善待勞工的企業可贏得勞工的心,促進勞動關係的和諧穩定。

報導稱,提高最低工資標準是必然趨勢,對一些企業、尤其是勞動密集型企業來說,這樣的調整雖會增加負擔,但從長遠看,最低工資標準提高後,能吸引更多外來務工者,給企業提供相對豐富的人力資源,同時也「倒逼」企業通過革新技術、改進工藝、創新管理,實現轉型升級。

報導舉內蒙古為例,指內蒙古自治區人力資源和社會保障廳副巡視員白萬寶表示,政府頒布的最低工資標準,大多數企業基本能按規定執行。從執行情況看,國有企業和民營企業比較規範。存在問題較多的主要在建築業和餐飲服務行業,明顯反映在農民工身上,拖欠工資現象時有發生。

報導指,工資提升要「適時適度」,對於東部沿海等經濟發達地區來說,提高幅度可以快一點,因為當地生活水準、平均工資較高。但對中西部等經濟欠發達地區,幅度可以適當小一點、穩一點。因為當地企業承受力不強,如果人工成本偏高,將不利於當地經濟發展。

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新聞辭典》工資集體協商

工資集體協商是指職工代表與企業代表,依法就企業內部工資分配制度、分配形式、工資收入水準等事項進行平等協商,在協商一致的基礎上,簽訂工資協定的行為。

內容包括:工資協議的期限、工資分配制度、工資標準和工資分配形式、職工年度平均工資水準及調整幅度、獎金、津貼、補貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協定的程式、工資協定的終止條件、違約責任等。

 

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