【中央社╱台北26日電】 2008.12.26 10:47 pm 
 
行政院勞工委員會今天宣布，為避免勞資爭議，實施「無薪休假」的企業應主動向各地勞工局通報。地方勞工局將自明年1月起，每兩週彙整資料報送勞委會，以利勞委會掌握狀況。

勞委會下午舉辦「97年第2次全國勞工行政主管聯繫會報」，將勞工團體日前要求政府建立無薪假通報機制，列入討論議題。

各縣市勞工局代表除對實施通報機制達成共識，並將主動查核轄區內營運異常企業，無薪假申訴案件將列為立即瞭解、處理案件。

對於決定實施無薪假的企業，勞工局將輔導勞雇雙方參考勞委會昨天公布的「勞雇雙方協商減少工時協議書（範例）」簽訂協議。

勞委會勞動條件處副處長陳慧玲表示，雖然無薪假通報和簽訂無薪假契約不是法律強制性規定，但這樣做可以減少日後勞資爭議，對於勞雇雙方都好。

在與地方政府達成共識後，勞委會預計下週正式行文各縣市勞工局，預計明年1月啟動通報機制。
 
無薪假 健保費要照付
 
【聯合晚報╱記者韋麗文/台北報導】 2008.12.26 02:52 pm 
 
不景氣，許多員工被要求放停薪假，對此，中央健保局強調，無薪假期間，員工和公司仍有雇傭關係，公司要幫員工付健保費。而原本領取高薪的留職停薪者，最好轉為無一定工作的地區人口身分投保，保費可能較為便宜。

裁員潮下，離職員工的電話，塞爆健保分局，連中央健保局近來也接到不少詢問電話，民眾擔心的問，離職後，該怎麼投保？

甚至有民眾看病時，發現健保IC卡已經不能用，才知道自己離職之後，沒有轉為無一定工作的地區人口身分加保，導致健保身分中斷。

一般上班族的健保費，由公司負擔六成的健保費，民眾自行負擔三成健保費。健保局承保處秘書程穆指出，員工放無薪假時，和公司仍有雇傭關係，因此公司還是要幫員工負擔六成健保費，公司不能拒絕負擔員工的健保費。

若是留職停薪，員工可以徵得公司同意，繼續掛在公司參加健保。保費的計算方式，是以去職前一個月的薪水投保。對於高薪者，可能較不划算，若是轉為無一定工作的地區人口身分投保，則每個月的健保費只要659元。

也有不少民眾詢問，離職當月健保費應該如何繳納？程穆表示，民眾若沒有做滿該月就離職，雇主應該將已扣的的健保費退還，離職民眾再前往續保的所在地繳納保費。

【經濟日報╱記者 黃依歆】 2008.12.26 02:31 am 
 
無薪假風波不斷，勞委會研擬多時的無薪假「薪資補貼方案」，證實是採職訓津貼方式的「充電加值」計畫，但成果有多少，尚待時間考驗。

無薪假造成數十萬勞工變相減薪，也是國內第一次針對相關問題提出因應政策。勞委會主委王如玄上周五在媒體壓力下，脫口表示「補貼薪資」方案已在研議，但方案牽涉補貼何者，茲事體大，勞委會官員紛表示下周後才會定案，但昨天意外提早曝光。

台大國家發展所副教授辛炳隆表示，基本上贊成勞委會的職訓津貼方案，無薪假勞工在收入緊縮下，增加職訓機會，在產業結構轉型的今日值得一試。

但他也擔心，由企業主動辦訓，等於是要求無薪假勞工在非上班期間，也要來公司，很可能剝奪勞工的自由時間，甚至造成企業變相要求勞工到公司加班的藉口。勞委會可嘗試開放外部訓練機構參與計畫，免得有上述糾紛。

政大法律學系勞動法與社會法研究中心助理教授林佳和表示，目前政府與勞委會尚未主動掌握企業實施無薪假情況，在此情形貿然實施的職訓補貼政策，效果值得商榷。

林佳和指出，勞委會的方向正確，可惜太晚推出，企業無薪假已經實施數月，而且每家公司無薪假實施形態、工資標準、契約內容都不盡相同，企業是否有動機召回無薪假員工職訓，將影響實施效果。

林佳和說明，目前歐洲的補貼方法是由勞資協議工時、薪資的減少比例，例如每天上三天班、薪資減少三成，再由政府補貼勞方薪資讓其消費，並保有其工作不讓失業。
 
無薪假 勞工職訓每月補助萬元
 
【聯合報╱記者李順德、朱淑娟／台北報導】 2008.12.26 05:03 am

員工無薪假進修 每月最多領萬元 / 華視新聞

勞委會昨天公布勞工無薪休假的補助方案「充電加值計畫」，鼓勵勞工在不景氣時在職進修，勞委會將補助勞工每小時新台幣一百元，每月最高補助新台幣一萬元，最長為六個月。計畫明年二月開始實施。

這項計畫預計有十六萬八千名勞工受惠，有五千六百家企業接受補助。每月無薪休假廿四小時以上的勞工都可獲得補助，但勞工可選擇要不要參加。每上課一小時補助一百元、每天六小時為限、每月最高一百小時。但勞委會認為此方案是「補足差額」，因此規定薪資加補貼金額不得超過勞保投保薪資。

只要經勞資雙方協議實施無薪休假的企業都可向勞委會申請加入「充電加值計畫」，經勞委會審核通過後，每一中小企業可獲補助九十五萬，大企業補助一百九十萬元，在企業內或委外開辦勞工訓練課程。企業必須承諾在職訓期間不得資遣員工。

勞委會昨天正式提出「充電加值計畫」，勞委會主委王如玄說，「無薪假」並非法律用語，因此勞委會的定義是因不景氣而縮減工時。她呼籲企業不要片面宣布縮減工時、減少工資，勞委會將堅守「基本工資的底線」，未來如有申訴，不排除發動勞動檢查。

勞委會預估農曆年後將再有一波失業潮，估計無薪休假勞工接下來可能突破二十萬人，因此緊急推出此方案救急。劉兆玄在院會中裁示，這項計畫值得推動，對安定勞工職位也有幫助，但劉兆玄仍認為這項計畫「並不是萬靈丹」，因為未來類似企業放勞工「無薪假」的情況會越來越多，他要勞委會及早因應。

王如玄表示，充電加值計畫是以遭縮減工時、減少工資的在職勞工為對象，失業者另有失業救濟，明年農曆年後企業即可提出申請。依勞委會的計畫，預估明年度所需經費為一百五十九億七千萬元，其中五十九億元是補助企業為辦理聘請教師、印講義的費用，另外一百億元則是補助勞工受訓費用。

勞委會職訓局局長陳益民說，預計從就業保險基金、就業安定基金總計提撥經費，從明年二月一日起推動。

【聯合報╱記者朱淑娟／台北報導】 2008.12.26 02:31 am 
 
勞委會昨天公布「勞雇雙方協商減少工時協議書（範例）」，建議勞資雙方如有必要減少工時、工資，為免無謂爭議，最好訂定協議書，載明雙方權利義務。

勞委會勞動條件處副處長陳慧玲表示，希望勞資雙方本於共度難關、誠信原則，共同約定無薪休假權利義務。勞委會提供的是範本，勞資雙方可依雙方協議事項增修協議書內容。現行法令已有明確規定的事項，則依法令規定辦理。例如，減少工時工資後，按月計酬全職勞工的工資仍不得低於基本工資，否則企業涉違反勞動基準法。

勞委會表示，協議書應載明實施時間及方式，實施期間屆滿，未經勞工同意不得延長。勞工得保留終止勞動契約、要求給付資遣費權利。

為維持勞工無薪休假期間的基本生活，應允許勞雇雙方在不違反原有勞動契約及在職教育訓練前提下，可以研商能否兼職。雇主在實施無薪休假期間，要以勞工原領薪資提繳勞工退休金。

勞委會強調，企業不得在未經勞工同意前片面實施無薪假，如有違法，勞工可就近向當地勞工行政主管機關、或勞委會申訴，電話：（○二）八五九○二八六六、○八○○二一一四五九）。

■下載「勞雇雙方協商減少工時協議書（範例）」請上勞委會網站http://www.cla.gov.tw/cgi-bin/Message/MM_msg_control?mode=viewnews&ts=4953502c:ccd&theme=
 
Ｑ＆Ａ》無薪休假 可以打工嗎
 
【聯合報╱朱淑娟／整理】 2008.12.26 02:31 am 
 
Ｑ：誰可提議簽無薪休假協議書？

Ａ：勞資任一方都可提議。

Ｑ：協議書建議事項有那些？

Ａ：實施時間及方式、實施期間屆滿，未經勞工同意不得延長、勞工得保留終止勞動契約、要求給付資遣費權利。

Ｑ：無薪休假期間，勞工能不能打工？

Ａ：要經雙方協議。

Ｑ：未經勞方同意，企業片面無薪休假，勞工有無申訴管道？

Ａ：向所在地勞工行政主管機關、或勞委會申訴，電話：（02）85902866、0800211459。

資料來源／勞委會
 
Ｑ＆Ａ》補助津貼 直接進帳戶
 
【聯合報╱朱淑娟／整理】 2008.12.26 02:31 am 
 
Ｑ：什麼企業可以申請加值充電計畫？

Ａ：經勞資協議實施無薪休假的企業都可以，中小型企業可獲補助九十五萬，大企業補助一百九十萬元。

Ｑ：勞工如何才能獲補助？

Ａ：每月無薪休假廿四小時以上者，每上課一小時補助一百元、每天以六小時為限、每月最高一百小時、補貼一萬元。補助時限半年。

Ｑ：津貼怎麼領？

Ａ：勞委會直接撥入勞工帳戶，不會經過企業。

Ｑ：要上什麼課？

Ａ：課程內容十分之九企業決定，十分之一上勞委會指定的勞動權益知識、身心紓壓、卡債處理等課程。

Ｑ：勞工可否自行決定是否上課及上課時數？

Ａ：可以。

【聯合晚報╱記者唐孝民/台北報導】 2008.12.25 02:27 am 
 
國際景氣低迷不振，國內企業無薪假風暴恐將持續，內政部考慮明年4月啟動第二階段「工作所得補助方案」時，將因無薪假導致年收入掉到30萬元以下的勞工，納入適用對象。不過由於第二階段「工作所得補助」，主要以96 年度財稅資料做為補助審核的依據，如何計算今年底至明年中勞工因無薪假實質領取的薪資，內政部將慎審研究討論。

失業者馬上關懷補助 最多可獲得3萬補助

另外遭到裁員失業的勞工，如果是家中主要生計者，也可申請「馬上關懷」補助專案，最多可獲得3萬元及時補助。內政部社會司司長曾中明表示，「馬上關懷」屬於救急的一次性補助，只要是家中主要生計者，因為死亡、失蹤、重大傷病或失業等原因導致家庭生活陷入困境，皆可申請補助。

不過，曾中明指出，「失業」雖然也是申請「馬上關懷」的理由之一，但如果已請領失業給付，就不能再以「失業」理由，而必須以其他理由申請「馬上關懷」補助。然而，若有失業勞工先申請「馬上關懷」，再請領失業給付，是否就不受相關限制？曾中明坦誠，內政部僅能就「馬上關懷」的部分進行基層訪視，確實無法有效防範上述行為發生。

「馬上關懷」從今年8月18日正式啟動以來，已核定8363件個案，發出1億4300多萬元補助款，明年度「馬上關懷」還有10億4000萬的預算，可供家庭生活陷入困頓的民眾申請。

第一階段工作所得補助 21.6萬人獲益

第一階段「工作所得補助方案」，已在12月15日截止，內政部依據95年度財稅資料，共主動寄發38萬份申請書給符合條件的勞工，回覆申請件數有25萬5615人，經核定共有21萬6860人符合補助資格，總共發出補助款達28億4000多萬元。

內政部官員指出，「工作所得補助方案」主要目的是鼓勵就業工作，凡有工作者年收入在30萬元以下，皆可提出申請，每個月補助金額在3000元至6000元不等，一次給予6個月的補助。

預料可能從今年底延燒至明年中的企業無薪假風暴，將造成許多勞工全年收入大幅減少，明年提出「工作所得補助」的申請件數將大幅增加，但由於從明年4月開始的第二階段「工作所得補助」主要是依據96度財稅資料做為基準，如何將這波無薪假因素併入補助考量，內政部正慎審評估研究中。

第一階段「工作所得補助」預算為57億元，第二階段「工作所得補助」預算則高達202億元。