爭議已久的東部蘇花高速公路興建案,開發與否、備受各界高度關注,為了促進花東經濟發展,當地居民極力爭取,但環保團體及藝文界人士卻認為,政府在缺乏通盤及整體規劃的情況下,不宜貿然投資興建,否則最後可能會因興建蘇花高,造成車潮湧現、人群短暫停留情形,垃圾被任意丟棄,觀光經濟無法帶動,反而扼殺花東美景。
◎平衡東西部區域發展政院計畫興建蘇花東
為了平衡台灣東西部區域發展、落實全島高快速公路網,並發展東部觀光資源,行政院計畫投資高達新台幣1千億元經費興建東部高速公路,環保署在2002年也通過蘇花高環境影響評估說明書,但由於這項開發案3年遲未動工、超過法定期限,依環評法16條規定,交通部必須重新提出「環境影響差異分析及對策檢討報告」,並送交環保署環評審查後才能開發,使得蘇花高興建與否增添變數。
環保署綜合計畫處副處長劉佳鈞表示,由於各界對東部交通興建規劃出現不同意見,環保署已經請交通部國工局最晚在4月中旬前、提出補充說明,環保署在收到相關文件後,將針對擴展交通運輸對當地生態、隧道貫穿影響,並參考北宜高通車後對環境影響狀況,儘快做出開發或撤銷許可結論。劉佳鈞說:『貫穿隧道到底會不會對於當地的野生動物造成影響,第二個就是說,因為山洞以後會不會造成附近山的地層變動,會影響到其他人的一些情況,一個公路開通以後,可能帶來大量的車子、人的流動,造成花蓮或是宜蘭空氣污染啦、廢棄物的增加,或是水源或電力的增加,大概都需要經過一個討論。』
從小在台東土生生長的徐小姐指出,台東其實擁有相當多的自然資源與美景,但受限於交通不便,觀光事業總是無法發展,因此,蘇花高的興建一直很多當地民眾深切盼望的事。徐小姐說:『因為自己是台東人,台東其實幾年來致力發展於觀光,但是侷限於交通的不便,很多的觀光客可能想要到台東來的時候,受限於路途遙遠,所以到台東地方觀光的民眾可能意願會大減,所以如果說蘇花高興建完成的話,對台東的觀光來說,一定是會有大幅的提升,所以許多的居民都會引頸期盼。』
◎開發花東與自然環境生態資源破壞面臨兩難
不過,環評委員卻認為,蘇花高全長85公里,某些隧道會通過原住民部落與部分文化遺址,會不會對當地環境及遺址造成衝擊、破壞,必須謹慎評估、進一步確認後才能動工。劉佳鈞說:『整個隧道穿越了一些文化遺址,像武荖(坑)文化遺址或是說太魯閣文化遺址等等的問題,可能會造成一些文化上的破壞,應該要提出一個具體的一些文化資產保存計畫。』
荒野保護協會理事長李偉文表示,花蓮腹地小又狹長,當地居民不多,一旦政府決定興建蘇花高,花東地區是否能承載高速公路大量的車輛與人潮仍有待商議,政治人物為了選舉考量、亂開支票,對當地民眾不見得有幫助。李偉文說:『開路是最好花錢的方式,就是最簡單的方式啦,你要做其他的方案其實講起來很複雜,而且其他方案其實錢的數目都很少嘛,他們都很習慣我就投入多少錢,做一個什麼大的工程,但其實那個對一般老百姓完全沒有幫助,反而帶來負面效果。』
◎花東一日生活圈缺乏配套恐為當地帶來災難
台灣環境保護聯盟副會長兼環保署環評委員徐光蓉表示,政府開發東部、興建蘇花高,其實必須要有通盤考量及明確政策方向,決定花東到底要發展什麼樣的經濟與觀光事業,興建蘇花高將深深影響東部未來。徐光蓉說:『政府要有一個明確大的方向,譬如說是不是真的像交通部門講的,他的希望就是要全島環島公路,是不是真的有必要快速的環島高速公路,假如我們東部是以觀光休閒為主的話,只要去看峇里島就知道,我們去峇里島的人很多,峇里島不需要高速公路、大家還是去啊,而且一去還會再去,我們發展觀光我們要發展什麼樣的觀光,是說去一天就回來的那種,所以你需要快速的道路嘛;還是我們希望說你去這個地方是大家可以很悠閒,會待很多天、會一去再去,這個是完全不一樣的想法。』
華碩電腦副董事長童子賢也指出,雪山隧道的開通雖然大幅縮短台北與宜蘭的交通時間,但宜蘭人卻沒有因此受惠,觀光客一日往返、來去匆匆,當地經濟沒有因此蓬勃發展,更徒留大量免洗餐具等垃圾。童子賢說:『如果高速公路太方便,管理又做的不好,早上去、晚上回來,保麗龍跟便當盒、環保筷子就是滿地灑,留給後孫的大概就是這樣子的一個回憶。』
著名歌唱家胡德夫強調,蘇花高從宜蘭一直貫穿到台東,高速公路開發的同時,部分投機建商趁機炒作地皮,不但會破壞原住民的人力資源跟文化特色外,還會壓縮原住民部落生活,甚至有一天找不到回家的路,他沈重呼籲政府在缺乏完整規劃與配套措施的情況下,千萬不能貿然興建。胡德夫說:『原住民在東部地區是一個多元的族群,一個高速高路要(新台幣)1千億過來、在北部一直這樣子連到台東的時候,我發現到這些錢其實政府可以在其他的地方先做一些事,就是說我們喊了高速公路要建建建很多年了,到今天,其實觀光配套的事情都還沒有做好,包括交通的啦、餐飲或者包裝。』
◎花東發展可仿效印尼峇里島讓台灣的美傳遞到世界
麗緻系統飯店集團總裁嚴長壽也指出,蘇花高的興建讓東西部交通便利、形成一日生活圈,雖然方便民眾當天往返,不過,在人來人往、車潮來去匆匆的情況下,不但無法有效振興當地經濟,反而還會導致住宿量減少,對花東一點幫助都沒有。嚴長壽說:『整個的花東地區其實他應該是我們台灣心靈上的峇里島,他不是一個快去快回的地方,他應該是每一個人想去到花蓮、台東的時候,就不想走、一個禮拜想願意待在那邊、被感動的環境,如果我們創造了許多快速來、快速去的環境,對當地的經濟沒有幫助,只有造成浪費的投資。』
雲門舞集創辦人林懷民表示,反對興建蘇花高,並非不發展花東地區,而是希望在完整規劃的情況下,讓花東成為像國際知名觀光勝地峇里島一樣,吸引國外觀光客的同時,還能發揚台灣固有的文化內涵及特色,讓台灣的美傳遞到世界。林懷民說:『並不是不要花東發展,如果他要變成一個觀光區的話,我們希望他是峇里島,希望他變成是有文化內涵、有格調、有遠景,對於花東的朋友有長遠利益,對於台灣的人有永遠啟發性的一個地點。』
環保團體與藝文界人士強調,花東發展應有文化內涵及遠景,因此,政府當務之急應做完整考量與通盤計畫,全力規劃花東及東海岸的優美風景,把台灣優質特色做完美包裝,讓各國知道台灣的美,感動全世界的人。
證嚴談蘇花高:要開的路已夠多了
轉貼自Yahoo!奇摩新聞
更新日期:2007/03/15 04:09
記者: 李宗祐/台北報導 「這些都是我悶了很久,天天想說的話!」鮮少公開對政府施政表達意見的慈濟功德會證嚴上人,日前在大愛電視台「人間菩提」節目表示,台灣沒多大,「要開的路,已經夠多了!」以間接的方式首度表達反對興建蘇花高速公路的立場。
證嚴上人在三月十日播出的「人間菩提」節目,以「地球需要調養療傷」為題開示,談到蘇花高問題。她從中國、日本和南美洲等地區最近陸續出現異常氣候,造成慘重災情,談到人為開發對環境生態的破壞,最後再談到人到那裡、破壞就到那裡,就是為了交通方便。
這段談話內容未直接表示反對蘇花高興建,但表示「真的很佩服林懷民等人」間接表達立場。
她說,「台灣也沒多大,高速公路一條又一條。像我們這個地方,這樣到底山要破壞多少?樹要砍伐多少?水資源要壟斷多少?都不知道!」東台灣是台灣最後一塊淨土,應該保護它。
「現在已經看到希望,有一群環保保護人士,我真的很佩服他們。像林懷民先生、他們也都站出來呼籲了,我只能呼籲大家克己復禮!」
「如果要救地球,要多種樹,不要再破壞了!」證嚴上人表示,「要開的路,也已經夠多了。台灣真的不大,所以不要再破壞森林,不要再砍伐,不要再挖山等等,還要人人要節約能源。」她強調,「這些都是我悶了很久,天天想要說的話」!這番談話對反蘇花高興建的環保人士造成很大鼓舞,長期關心國內生態保育問題的牙醫師李偉文在個人部落格發表感想,也透過個人電子報傳播證嚴上人的電視談話內容,呼籲大家重視蘇高花問題。
李偉文指出,證嚴上人此次主動對蘇花高興建發表看法,對反對蘇花高興建運動是重大轉機。為避免曲解證嚴上人的語意,李偉文把證嚴上人有關蘇花高的談話內容全部抄錄公布在個人部落格,也提供超連結服務,讓網友點選到大愛電視台網站,觀看全部談話內容。