賴清德：當總統即刻啟動憲改 不像馬卸任再言改革

前總統馬英九昨天出席台大「半總統制與民主學術研討會」建議，未來我國中央政府體制應仿照地方政府首長制，由現行雙首長、半總統制改為對國會負責的總統制，並由總統兼任行政院長職權。對此行政院前院長賴清德今天再度回應，他若擔任總統，他將啟動憲改，但不是像馬這樣。

賴清德說，現今的憲法設計出現漏洞，「總統可以間接指揮行政部門，卻不必受立法院監督。」他強調，若他當選總統，他將啟動憲改，台灣的中央政府體制，有嚴重的結構問題，他擔任行政院長時，也非常有感。

賴清德說，台灣的憲法設計是行政院長由總統任命，聽令於總統，擁有最高行政權，並且對立法院負責。至於總統可以直接指揮行政部門部長嗎？答案是不行，那是行政院長的範圍。但總統可以透過各種黨政會議、兼任黨主席等方式，間接指揮行政部門。一件事兩人做，效率就容易低落，應變能力也不足。

賴清德說，還有一個最重要的問題，就是總統可以透過各種方式指揮行政部門，卻不必受立法院監督。他回應馬，總統制的精神是三權分立且制衡，內閣制是行政、立法一體，馬卻將兩種制度混為一談。憲改何等重大，他不會重蹈馬覆轍，「在任時將就行事，卸任了再言改革。」他強調，若他當選總統，他會即刻啟動憲改工程，一步一步帶領台灣走向更好的未來。

狂打經濟牌 賴清德：核心價值就是「吃飯皇帝大」

賴清德今（16）日在臉書發文指出，雖然他標榜自己是一位務實的台獨工作者，但無論擔任台南市長或行政院長，都以經濟發展為優先，例如擔任台南市長時，成功招商金額將近新台幣1兆元，創造將近10萬個工作機會。

以農產品行銷而言，拓銷至日本、韓國、香港、新加坡及中國大陸，甚至銷往北美和加拿大等地，在他接手台南市時的農業總產值為426億元，卸任後已經超過600億元。

賴清德也說，台南市以前每年舉債60至80億元，但他不僅沒有舉債，八年執政下來甚至還了200多億元，就是因為他的市政不斷發揮效果，包括地方稅不斷增加，並且開發幾個工業區、重劃區及都更等，留下的土地價值也有數百億元。

他以一場球賽為例，下去打球的是企業界及勞工，政府必須建立一個好的環境，讓勞資雙方可以共同合作，推動經濟發展。

賴清德強調，他播下的種子有些已經萌芽，有些則含苞待放，只要時間一到，國人一定可以看到成效。未來他如果有機會，他一定會秉持著努力不懈的精神，帶領國人向前衝。

當選第1件事 賴清德：強化國安團隊功能要有作戰意識

行政院前院長賴清德下午在台中市舉辦簽書會時，以李毅來台事件指出，他支持將李毅驅逐出境，但以目前的國安法和集會遊行法已不足以保障台灣安全，不夠阻止中國或明或暗的滲透，所以如果他獲得國人支持當選總統，第一件事就是要強化國安團隊的功能，「一定要有作戰意識」。

他接著說，中國習近平已公開講，台灣只有一條路就是一國兩制；國民黨所說的九二共識、一中各表，也不是事實，因為習近平講九二共識就是一個中國原則，如果中國沒有放棄武力攻打台灣，台灣的國安單位就應該要有作戰意識，一定要強化國安單位的功能。

他也主張，第二則是一定要有一個專責的國土安全單位，這樣才有辦法解決中國或明或暗、或大或小、或公開或私底下的滲透，否則這1、20年來，它利用宗教、基層里長和各種管道，讓我們的人沒有危機意識，到中國之後接受了統一的概念、錯誤的訊息，對台灣未來的和諧和安全是一大傷害。

第三，應該要修法，或另立新法，好比美國或其他國家的的外國代理人登記法，或是反併吞法，或是國土安全法，要有一部法律補目前國安法跟集遊法之不足。如此，既強化國安單位功能，又有專責單位，再加上法律，三合一，讓國人更有危機意識，大家團結守護台灣，維護台灣的民主、自由、人權，才有辦法克盡全功。

他今也呼籲支持者不要退黨，因為民進黨是屬於大家的，是辛辛苦苦建立起來的，他相信，只要往正確的方向走，對台灣的心不改變，一定能得到人民的支持，在大選時會團結更有力。

今賴清德到達中友百貨誠品書店時受到民眾熱烈歡迎，主持人同時宣佈賴的新書「用行動帶來希望」剛上市就售出4萬冊。包括立法委員黃國書、何欣純、張廖萬堅、台中縣前縣長廖永來、法醫高大成和台中市多位市議員都參加了今天的簽書會。

又被問蔡賴配 賴清德：全力爭取支持 沒其他考量

民進黨總統初選進入協調期，外界對蔡英文總統及行政院前院長賴清德是否可能「蔡賴配」仍有相關猜測。對此賴清德陣營發言人林聖哲今受訪表示，賴清德決心沒有改變，希望走完所有的初選程序，至於以後，初選結果出爐後「自然會再多方考慮」。不過賴清德今天晚上受訪時明確表示，他登記初選是希望能夠得到國人支持，沒有其他考量計畫。

林聖哲及台南市議員呂維胤今天接受廣播節目專訪，林聖哲說，賴清德決心沒有改變，希望走完所有的初選程序，至於以後相關的問題，就是等初選有結果後，「自然會再多方考慮」，不過，現階段是把初選流程走完。

主持人追問，意思是若賴清德初選輸了，可能會接受「蔡賴配」嗎？林聖哲說，他不是賴清德，不能替賴清德回答這問題，「不過，民眾的期許，其實大家都會考慮這些問題」，把初選走完，其他的就留給後面考慮。

賴清德今晚表示，他登記出選是因為希望他有機會接棒，承擔台灣的未來，過程中希望君子之爭，目前就是全心全力，將他的理念和治國藍圖讓大家知道，從而得到大家支持，並沒有其他考量計畫。

賴清德再叫陣 「韓國瑜若不選2020我會失望」

行政院前院長賴清德昨在萬里老家接受氣象達人彭啟明專訪，暢談參選民進黨總統初選提名的理念，並再度向高雄市長韓國瑜叫陣。賴清德表示，日前有報導指韓可能不選了，他難掩失望；韓最後會不會選，恐怕還是要韓自己出來說明才算數。

由於賴清德酷愛武俠小說，主持人在節目中給賴清德一項測驗，結果測出他最像的武俠小說人物是令狐沖。對此賴清德說，令狐沖喜歡喝酒、交朋友也很有俠義精神，韓國瑜也說最喜歡令狐沖，也許有機會可以和韓一起聊聊武俠小說及令狐沖。

主持人也問賴，如果當總統，如何解決藍綠惡鬥？賴清德回應，若他有機會帶領台灣，一定盡最大力量去團結台灣內部，一定要先團結，才能解決兩岸問題，中國提出很多主張逼大家支持才能交流，例如九二共識，但中國國家主席習近平已經說得很清楚，其實是一國兩制。

賴清德說，他認為現在台灣不必急著提出主張，政黨應該要建立以國家利益為優先的政黨文化，才有最大公約數，才不會無止盡因為藍綠惡鬥，把國家都犧牲掉。

黨政人士：賴講「務實的台獨主義者」事先沒和總統討論

行政院前院長賴清德新書《用行動帶來希望：賴清德的決策風格》中提到，賴清德接任閣揆前曾就勞基法、赦扁、台獨及修憲議題向蔡英文總統確認，賴清德說「蔡總統對他說，他可以在立法院維持一貫的說法。」不過，黨政人士說，「賴院長『務實的台獨主義者』的說法事先並沒有和總統討論過，但總統也只能概括承受。」

賴清德在書中表示，他主張台灣獨立，以他擔任過多屆立委的經驗，他知道若以閣揆身分到立法院備詢，立委一定會詢問台獨相關議題。蔡總統對他說，他可以在立法院維持一貫的說法。

有關赦扁的部分，賴清德則說，「前總統陳水扁的官司在中途更換法官，並未受到公平審判，加上六年牢獄身體也出問題，陳水扁是台南子弟，他在台南市長任內在議會備詢時，已經表態支持特赦陳水扁，總統的態度如何？當時蔡英文表示，她會處理，賴清德可以維持贊成特赦陳水扁的說法。」

黨政人士表示，儘管黨員個人對陳前總統有情感，但是為了民進黨的整體考量和社會觀感，總統尊重賴院長支持特赦陳前總統的立場，但政府不能只用情感思考來處理這件事，所以挺扁人士對總統的不滿和指責，她也選擇承擔。

黨政人士也說，總統向來很重視政治人物的「誠信」，所以有關兩岸及赦扁等重大議題上，只要尊重總統職權，總統也不會強行要求團隊成員一百八十度轉彎，拋棄自己過去的立場與說法。

黨政人士指出，但行政院長不只帶領行政部門，也是國安團隊成員，所有的發言不再只是代表個人，必須更謹慎穩健。至於措辭，總統只能指導大方向，賴院長「務實的台獨主義者」的說法事先並沒有和總統討論過，但總統也只能概括承受。

至於勞基法部分，賴清德在書中表示，勞基法修正後的一例一休等問題很嚴重，對台灣的產業衝擊很大，企業和勞工也有很大困擾，他認為應該再修法，總統是否同意？蔡總統表示同意再修法。賴清德提出，台灣憲政體制屢屢出現問題，希望總統啟動憲政改革，蔡總統表示，未來她會推動。

黨政人士說，執政後的第一次修法後，的確引起了民怨，黨內也有很大聲浪希望再調整。但賴內閣提出草案後，確實在過程中，黨團內部也引起很大的爭論，最後二次修法完成，但依舊成為去年1124選戰敗選的主要因素之一。這是行政團隊和立院黨團都要共同承擔的，而總統的承擔則是最多。

黨政人士表示，憲政改革應該做，這沒有爭論。但黨內對政府體制還缺乏共識，所以總統也請黨部的智庫積極研議。

賴清德新書曝光 披露蔡英文同意賴在立院主張台獨

行政院前院長賴清德登記民進黨總統初選，將與蔡英文總統一較高下。天下文化所出的賴清德新書「用行動帶來希望：賴清德的決策風格」也將於本周五舉行新書發表會，書版社今天公布新書書摘，其中「閣揆的五百天」一文中，詳述賴清德當初同意接任行政院長的原因，以及接任行政院長之後的種種作為。書中透露，他曾表明自己的台獨立場，一定會在立法院被質詢，蔡總統對他說，「可以維持一貫說法。」

新書指出，任命案正式發布前，賴清德再進總統府和蔡英文總統見面，就一些議題做最後確認。當時，賴清德提出四個問題。第一，勞基法修正後的一例一休等問題很嚴重，對台灣的產業衝擊很大，企業和勞工也有很大困擾，他認為應該再修法，總統是否同意？蔡總統表示同意再修法。第二，他主張台灣獨立，以他擔任過多屆立委的經驗，他知道若以閣揆身分到立法院備詢，立委一定會詢問台獨相關議題。蔡總統對他說，他可以在立法院維持一貫的說法。

第三個問題，賴清德說，前總統陳水扁的官司在中途更換法官，並未受到公平審判，加上六年牢獄身體也出問題，陳水扁是台南子弟，他在台南市長任內在議會備詢時，已經表態支持特赦陳水扁，總統的態度如何？當時蔡英文表示，她會處理，賴清德可以維持贊成特赦陳水扁的說法。最後，賴清德提出，台灣憲政體制屢屢出現問題，希望總統啟動憲政改革，蔡總統表示，未來她會推動。

2017年9月5日，蔡英文親自召開記者會，宣布由賴清德接任閣揆。蔡總統也交付賴清德七個任務，包括：一、加速執行五加二產業創新計畫。二、有效率執行前瞻基礎建設計畫。三、持續強化勞工安全及福利，在經濟轉型中，保持產業所需的人力和彈性。四、全力執行能源轉型計畫，確保供電穩定，落實非核家園。五、接續完成稅改工作及已經啟動的改革工程。六、加速執行長照及托育計畫，以因應人口老化及少子化的社會趨勢。七、強化政府國家發展的整體規劃，有效管控各項計畫的執行進度和預算效能，減少財政上不必要的浪費。

2017年9月8日，賴清德宣誓就職行政院長，他致詞時指出，一定全力以赴，做出成績，不負國人所望，他的組閣原則就是：一、用人唯才，適才適所；二、力求穩健，特別是在政院三長都調整的情況下，部會首長要能立即上手，讓施政無縫接軌；三、重視未來目標的執行成效，內閣會隨時檢討。

觀察站／想挑戰蔡總統 賴得先過「賴院長」這關

行政院前院長賴清德決定角逐黨內初選，他甘冒大不韙挑戰蔡英文總統，這是他展現堅持理念的人格特質，但賴清德能否取代蔡總統，成為綠營非典型政治人物的新代表，端看賴清德能否說服社會大眾。

去年迄今，民進黨和蔡總統的聲勢低迷，從許多民調來看，賴清德的支持度領先，是綠營較有希望穩住執政權的不二人選，這是賴清德本人，有意挑戰總統大位的民意基礎。

不過，政治講究妥協，競逐總統大位者，更要有調和鼎鼐的能力，這將是外界觀察賴清德的重要指標。從他過去與台南市議會交手，以及這次就連他所屬的新潮流都不支持下，賴清德仍毅然決定參選，這種雖千萬人、吾往矣的執著，能否受到青睞，將是影響最後結果的關鍵。

如同賴清德過去在立法院答詢時，曾赤裸裸地回應自己是務實的台獨工作者，這番言論或許可以爭取到深綠人士的支持，但能否贏得中間選民的認同，卻又是另一件事情。

尤其是賴清德要挑戰爭取連任的蔡總統，一旦成功出線，即代表蔡總統過去三年領導的政府是失敗的，更遑論賴清德還是其中一任的行政院長，不待國民黨提出質疑，賴清德必要先回答這項選民關心的問題。

蔡總統對民進黨來說，曾是非典型的政治人物，如今社會大眾期待的非典型政治人物，是說實話、做實事，相對於民進黨諸多政治人物，賴清德或許比較符合這個風格，但賴清德能否脫穎而出，就像他的性格無法見容於黨內，他的這一步，就像政治人物的最終都會取決於他的性格一樣。

登記民進黨內初選 賴清德：承擔責任勇氣 力挽狂瀾

前行政院長賴清德今（18）日正式登記民進黨內總統初選，他在記者會上表示，經過謹慎思考，他自認更應該要有捍衛台灣、承擔責任的勇氣，他將竭盡所能，凝聚社會支持力量，力挽狂瀾，天佑台灣。

賴清德說，去年九合一大選後，民進黨執0政縣市由13個銳減為6個，為此，他率領內閣總辭，回到台南深入基層，並且投入立委輔選，雖然保住基本盤，但深刻感受，民進黨處境無比艱辛。

加上日前，中國國家主席習近平對外提出「習五點」，強調九二共識就是一個中國原則，並無國民黨所稱的一中各表，面對中國步步進逼，台灣處境更加險峻，然而國民黨的因應之道，卻是競相提出和中國簽訂和平協議，西藏血淋淋的教訓就在眼前。

賴清德強調，台灣是個主權獨立的國家，要繼續過自由民主的生活，不做第二個香港和西藏，因此2020年總統與立委選舉至關重要，攸關台灣未來，但放眼2020年，民進黨的處境恐比2018年還險峻，基層非常焦慮，擔心總統大選輸掉，立委席次大幅減少，這樣台灣主權民主一定面臨空前挑戰。

他說，回想2016年，民進黨情勢一片大好，也有人向他勸進，但他堅定主張「成功不必在我」，守住價值遠比追求職位重要，因此當時全力支持黨主席蔡英文競選總統。

但是站在今天這個處境，來看2020年的困局，有許許多多聲音督促他一定要承擔責任，經過謹慎思考，既然他有為民進黨敗選負起政治承擔，基於對這塊土地的使命與熱愛，自認更應該要有捍衛台灣承擔責任的勇氣，竭盡所能，凝聚社會支持力量，力挽狂瀾，天佑台灣。

參選2020 賴清德打臉好多人包括他自己

本已定於一尊的民進黨總統初選，卻出現重大變數。今年初請辭下台的行政院前院長賴清德，忽然宣布將爭取黨內提名，並完成領表登記。這讓民進黨的總統提名，從本來是篤定由蔡英文爭取連任，變成蔡賴相爭。

由於蔡總統民調偏低，勸進賴清德的聲音始終不斷。不過一直到前幾天為止，民進黨黨內人士都認定賴不會參選居多，包括賴本人也多次「闢謠」，表明挺蔡心跡。此次賴清德參選，看來不但打了很多黨內人的臉，連自己的臉也打了。

九合一大敗 蔡其昌：賴不會選2020

去年民進黨在九合一大敗，賴清德請辭行政院長但暫時獲得慰留。當時不少聲音傳出賴清德可能參選2020總統大選，不過當時同屬新潮流成員的立法院副院長蔡其昌接受訪問，肯定地說賴清德不會選2020，也不會選黨主席。

蔡其昌當時表示，自己支持蔡總統連任，賴清德也已多次表明不選2020。他說，蔡英文是很好的領導人，但有很多決策風格要調整。

賴辭院長後 段宜康：你聽過他要選嗎？

賴清德今年年初辭去行政院長一職，一月底同屬新潮流的民進黨立委段宜康接受廣播節目專訪，被問到賴清德是否會出來參選，結果段宜康反問主持人，「你有聽他說過要選總統嗎？」不但否定賴清德選總統的選項，甚至認為正副總統維持「蔡陳配」才是最合理選項。

對於賴清德是否參選總統，段宜康當時斬釘截鐵說「不會啦」。他說，賴清德退下行政院長後，參加兩場助選活動，以及制憲基金會開幕活動，可說很少參加公開活動。段宜康認為，「蔡英文選不上，其他人更選不上」。

曾當面確認 姚嘉文：賴說從來沒意願

姚嘉文說，賴清德跟他說他從來沒有意思要選2020總統。他自己也跟賴清德說，要找機會向社會說明，「若有人叫你選2020絕對不能答應」。姚嘉文還透露，四年前就有人勸賴出來選總統，但他勸賴不要，賴也接受他的建議。

今年元月底民進黨尾牙，當時總統府資政姚嘉文在致詞時力挺蔡英文連任，對於當時勸進賴清德參選的聲浪，姚嘉文說自己曾當面向賴清德確認，賴說他無意選2020總統。因此姚嘉文向黨工保證，「賴清德不會爭取2020總統大位」。

立委補選時 新系成員：賴說願當抬轎者

在今年立委補選期間，賴清德在台南使出洪荒之力輔選，所到之處，不少民眾也高喊「選總統」。不過對於是否會選總統，16日有新潮流系不具名人士指出，賴清德「沒有想要投入選舉，但願意成為一個抬轎者」。

除了認為賴不會參選2020，民進黨內人士也分析，黨內很多人看好「蔡賴配」，也就是由賴清德擔任蔡英文的副手。

蔡要選2020 黃偉哲：賴同時選是危機

今年二月初，蔡英文總統宣布將競選連任，當時台南市長黃偉哲被問到賴清德參選2020的可能性，他說「這是不太可能的事」，他還說，蔡英文、賴清德若同時做這樣的決定，對民進黨來說會是危機。

他認為，如果兩人都要選，內部整合的時間已經非常少，經過衝撞之後再去整合時間更緊迫，大家都不樂見這種情形發生。

柯說他會選 賴清德：保證2020不會出面

早在2017年一月底，當時仍擔任台南市長的賴清德動向備受關注，台北市長柯文哲接受專訪，說賴清德的目標不是2018年的市長選舉，而是2020年的總統大選。對此賴清德說柯文哲是「快人快語」。自己保證「2020不會出面」。

至於賴清德本人，談及是否選2020的議題，更是多次表態不選。去年8月初，不少獨派人士拱賴出馬，而且有民調顯示賴清德支持率大幅超過蔡英文，賴清德在接受電視台專訪時，明確表示自己「2020支持蔡英文」。

力勸賴出馬 辜寬敏：賴很早就在考慮

民進黨內有眾多「代賴清德說不選」者，賴清德自己也說不選。但有一人一直力勸賴應該出馬，而且說賴有慎重考慮。獨派大老辜寬敏今年初出席台灣制憲基金會開幕儀式，接受媒體提問是否會再鼓勵賴清德參選時，辜寬敏說，賴清德很早就在考慮，因為這是他一輩子的事情。但這也不只是他個人的事，也攸關台灣的將來，所以大家可以相信賴清德，「對於這個問題，有很慎重在考慮」。

辜寬敏當時還說，賴參選有人贊成有人反對，但最重要的是總統大選一定要贏。蔡英文支持度比賴清德差很多，他以第三者立場看，應該請蔡英文叫賴清德選。

看來了解賴清德的，只有辜寬敏。