扁馬治水 審計部:6計畫 實現率未達8成
2018-08-28 13:33聯合晚報 記者
余靖瑩、
陳洛薇/台北報導
受到西南氣流影響,高雄今天清晨遭到暴雨狂炸,降下超過200毫米雨量,本和里滯洪池都是滿滿的黃水十分誇張,只剩下籃框。 記者劉學聖/攝影
扁馬執政時期投入大筆特別預算治水,但審計部「中央政府流域綜合治理計畫第2期特別決算審核報告(105 年度至106年度)」指出,雨水下水道、河川區排水管理及治理、農田排水等六大計畫,實現率未達8成。
審計部指出,治水預算投入後,易淹水地區保護面積雖然已增400多平方公里,但預算執行率未如預期,雨水下水道、河川區域排水管理及治理、農田排水、設施區域及農田排水瓶頸改善、水產養殖排水、輔導設置農業產銷設施及分散產區等六項工作計畫,實現率未達8成,主因管線遷移及用地問題、天候及地理條件欠佳、變更設計或相關行政作業處理費時等。
政府興建滯洪池治水,水利署自民國93至103年間, 自建或補助、委託各縣市政府興建完成36座滯洪池,總面積 856.36公頃,設計滯洪量 1964 萬餘立方公尺,主要分布於雲林、嘉義、台南及高雄等西南沿海地區。之後流域綜合治理計畫總計核定興建 31 座滯洪池,由水利署所屬各河川局自辦或委託各市縣政府執行,但截至民國106 年底止,僅完工5座,其餘26座因工程用地未取得及民眾抗爭等仍未完工。
高雄市區嚴重積水,人孔蓋都冒出噴泉。 記者劉學聖/攝影
內政部前部長李鴻源說,他曾對嘉義、雲林、東石屬地盤下陷區提出解決計畫,做法是政府與民眾各拿一半魚塭,政府取得後進行人工濕地兼滯洪池,再把滯洪池的土挖出來,將房子墊高,且輔導居民做觀光休閒旅遊,解決當地民眾生計,不要讓居民繼續抽地下水,此計畫經過4年努力,經建會終於拍板定案,然而嘉義縣政府堅持不做,由於當時選區立委黨籍和縣長黨籍不一樣,縣長不願將此政策做給不同黨籍的立委,為了這個愚蠢的理由,嘉義到現在還在淹水。
水利署前署長陳伸賢說,滯洪池設立並不是不好,但會面臨土地昂貴、土地取得不易的考驗。此外,滯洪池須於颱風豪雨來臨前抽乾才能發揮效果,而抽水站也不是每個地方都能蓋,新北市中永和地區人口密集度高就沒辦法,且碰上故障窘況時只能坐以待斃。
陳伸賢建議,應把海綿城市的概念擺入,由線的管理提升為面、立體的管理,達到「逕流分擔,出流管制」,一方面不妨礙原本設施功能,一方面可於洪水期間發揮滯洪功用,減少鄰近住宅或工廠等積淹水。