【重磅快評】能源轉型不是玩魔術方塊
上月14日深澳環差「保送」過關,意外掀起北部民眾對能源採燃煤、燃氣或核能的關切,1個多月來,官方不斷遊說民眾、民間智庫也接連舉行座談,甚至連署提交公投試圖確認深澳電廠何去何從。只見民間反對聲浪愈發升高,官方回應左支右絀,愈顯無厘頭。
接連幾天不同場合發聲,各造意見愈走愈遠。先是工總新理事長王文淵抨擊,政府的能源轉型將危及電力穩定供應、經濟發展;立法院審《再生能源條例》也舉步維艱,一半條文都是甲、乙兩案送朝野協商;台塑石化董事長陳寶郎直言,改燃氣受天氣影響很大,「麥寮港風速大,5天船無法進出,原料進不來、產品出不去」。
中油是國營事業,董事長戴謙上任不久講話都很溫和,但在能源轉型論壇場合也講白了,天然氣現行法定存量7天,為了怕斷氣,政府要修法把安全存量增到14天,他坦言「業界窒礙難行」。石化界老大哥陳寶郎說「要有錢、有地、有時間,2025完成目標困難重重」。
行政院的回應漫無章法,徐國勇「一桶瓦斯一桶煤」二選一的說法太無厘頭,不必去理會;經長沈榮津的說詞則不再那麼鐵齒;環保署長李應元應邀在「三三會」的演講,同意就相關爭議找第三方再做模擬;或許壓力大,也冒出「要核四還是要深澳?公投要核四我就下台」賭上烏紗帽。
官員回應民意的漫無章法,追根究柢,蔡政府的能源轉型政策本就未經深思熟慮,2025非核家園喊出口,怎麼調整能源結構是極其複雜的問題;正因為脫口而出,才有之後重啟核二、深澳重啟燃煤的亂蹄反應。
日本福島核災後面臨的能源轉型及時間壓力遠遠超出台灣,最短時間進入零核狀態,龐大的天然氣進口需求抵銷經濟成長,之後能源政策怎麼定調?總理府找了政治、社會、企業、財務等各方面專家,納入福島教訓,終於重新頒訂「能源與環境創新策略」,2013年公布新核能安全法規後,陸續接受核電廠申請重啟。
福島災後新頒的長期能源政策5元素,依序是能源安全、環保、經濟效率、安全及總體經濟效應等五項,依各個字的英文字頭,組合為「3E+S+M」原則,已是國際能源共信的理念。
台灣的能源轉型何去何從?不曾受過福島悲慘的災難,但也不該像玩魔術方塊般草率,我轉,我轉,我轉轉轉。
台電深澳燃煤火力發電廠場址與周邊環境(左下海岸為運煤碼頭的預定地)。 圖/聯合報系資料照片