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負數票公投第一階段連署 送進中選會
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負數票公投第一階段連署 送進中選會

2018-03-08 23:41聯合報 記者林麒瑋孫中英/台北報導

負數票協會理事長張天鷞(右起)、副理事長紀政、行政院前院長陳冲昨到中選會,進行反對票公投連署提案送件。 記者陳正興/攝影

現今選舉制度,選民雖然對候選人不滿意,最後只能含淚投票、投廢票、或是不投票。行政院前院長陳冲、中選會前主委黃石城等人領銜推動負數票公投,昨天將第一階段連署書送入中選會,希望全民公投改變選舉制度,能對不滿意的候選人投下反對票。

負數票協會這項連署提案的共同領銜人除了陳冲、黃石城,還包括希望基金會董事長紀政、負數票協會理事長張天鷞等人,期望年底選舉合併此全國性公投,實踐負數票。

陳冲表示,三年前寫了一篇文章《快樂的民主》,文內就指出現今社會的選舉制度上,應該要建立可以反對不喜歡的人,因全球各國都有一個現象就是投票率低,當政黨提名候選人不負責的情況,就讓選民無法有好的選擇。

陳冲說,上次美國大選普遍美國人都反映沒有人可以投,在這情況下選民是犧牲投票權,這樣是不公義的,若制度上可針對不喜歡的候選人投反對票,當政黨提名不負責任時,選民就有投反對票的權利,這是很簡單的理念。

參加過三次立委選舉的紀政說,選擇自己要的候選人是每個人的基本人權,她完全贊同負數票的理念,這次希望透過公投修改選罷法以獲得全民的認同。張天鷞指出,反對票的成立,會讓投票率增加,有了反對票後,言論或立場偏激的人就不太可能當選。

負數票協會表示,中選會審核結束後,將開始啟動第二階段連署作業,預計八月底完成廿八萬人連署,並在十一月廿四日選舉日完成全國性公投。

台大政治系教授王業立表示,這是滿新穎的政策,目前沒有國家真正實施,印度、泰國和俄羅斯有執行「以上皆非」的選舉制度,但那個又與反對票意義不同,若台灣執行這樣的選舉方式,也算是創新。中山大學政治研究所教授廖達琪指出,負數票是一個很好的方向,但遊戲規則非常重要,且這樣的選舉設計能真正保證民主嗎?其實不見得。

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「負數票公投」遭駁 陳冲告中選會求闖關
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「負數票公投」遭駁 陳冲告中選會求闖關

2018-09-04 16:00聯合報 記者賴佩璇╱即時報導

公投法》修正後首件遭到駁回的公投案!這次全國性公民投票提案,前行政院長陳冲所提「反對票」案,經要求補正後,仍審議認定不符規定,遭中央選舉委員會駁回。陳冲提告撤銷中選會行政處分,台北高等行政法院今下午開庭審理,律師蘇錦霞認為中選會無權實質審查認定提案有違憲之虞,且公投法並無規定禁止畫出示意圖。

今年11月24日選舉日將舉行全國性公投。現今選舉制度,選民雖然對候選人不滿意,最後只能含淚投票、投廢票、或是不投票。陳冲、中選會前主委黃石城與負數票協會推動「反對票」公投,主張更改「一票到位」的選制。

陳冲提案:「您同意修法使選民可以投反對票(負數票)嗎?一人還是只有一票,選民可以用其唯一選票表達反對某候選人應該是基本人權,贊成票扣除反對票後,淨贊成票較高者當選。」

今年3月份,負數票協會把「反對票」提案第一階段連署書送入中選會後,經補正後仍不符公投法規定,因此中選會決議駁回。陳冲提起撤銷訴訟,欲進入第二階段連署。

法院今開庭。律師表示,中選會認為提案沒區分總統與不分區立委選舉有違憲之虞,但中選會無權實質審查,公投法更無規定不得用示意圖(教人如何投反對票)呈現,且未超過兩千字的字數上限規定。

中選會駁回理由包括,倘若贊成票減掉負數票為負值該怎麼辦?負數票協會理事長張天鷞表示,只要換候選人再次舉行選舉即可,且協會是提案創設新的投票方式,至於詳細執行是立法機關的職權,而協會也有提出建議的立法細則。

「平衡式選票」示意圖。圖/負數票協會提供。
負數票協會推動「反對票」公投,主張更改「一票到位」的選制。理事長張天鷞與律師蘇錦霞今出庭。記者賴佩璇/攝影。
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