黨產會報告 民眾服務社與國民黨有關

黨產會昨針對「民眾服務總社」是否為國民黨附隨組織召開聽證會，黨產會調查報告指出，民服社的組織、人事、業務、財務及設址，都與國民黨有關。

民服社昨未派代表參與，以利害關係人出席的國民黨考紀會主委魏平政說，民服社過去由國民黨輔導成立，但非由國民黨成立，黨產會報告謬誤多，僅引用報刊文章，並未進一步查證。

黨產會調查報告指出，目前全國共三百八十三個民眾服務社，設址國民黨或黨營事業名下建物者，合計兩百五十二處；國民黨全國共一百三十五處黨部，其中一百廿五處與各地民眾服務社同址，比率超過九成二，國民黨曾就民服社訂定法規辦法。

黨產會報告顯示，民服社含總社與分社都曾參與國民黨輔選事務，國民黨過去也多次對民服社進行指示，民服社的社員與理監事多為國民黨員，總社理事長多由國民黨秘書長擔任，且多位理監事具國民黨黨權。

魏平政昨在聽證會上先提出程序問題，他說，民眾服務社理事長廖了以的任期，一○四年十月屆滿後，至今尚未辦理改選，且聽證會不斷在調查報告中提及民服社全台各分社，但卻未邀請各地分社，未來聽證會的作成的決議效力會被質疑。

魏平政質疑，黨產會調查報告多引用不夠客觀的報刊文章，卻沒有進一步查證。國民黨在台灣執政很長一段時間，剛來台時，台灣百廢待舉，為了重建秩序，輔導成立許多民間團體，但不代表這些團體是國民黨的附隨組織。

黨產會副主委施錦芳說，民眾服務社一○五年六月仍召開理監事會議，通過國民黨前秘書長莫天虎等人入會，顯示總社仍有在運作。黨產會委員鄭雅方說，相關利害關係人若有補充意見，仍可在聽證會後以書面表達，聽證會結束不會立刻做成行政處分。

民眾服務社若非附隨組織 學者：國民黨何需監督

黨產會今天舉辦聽證會，討論民眾服務總社是否為國民黨附隨組織；成功大學教授梁文韜說，如果民眾服務社不是附隨組織，國民黨為何要「定期監督」？

利害關係人代表、中國國民黨考紀會主委魏平政在最後陳述表示，國民黨1月24日才收到黨產會調查報告，對於民眾服務社這樣有60年歷史的組織，短短2週要國民黨回應，這樣的程序對國民黨很不公平。

他也質疑，在當事人沒有代表出席的狀況下舉行聽證會的正當性，也呼籲黨產會應該找來所有鄉鎮的民眾服務分社代表，讓他們都有陳述的機會，以認定他們是否為國民黨附隨組織。而對於民眾服務社理事長至今未改選的問題，他認為，內政部應介入協助處理。

黨產會副主任委員兼發言人施錦芳強調，聽證只是調查的一環，如果缺乏明確事證，黨產會會繼續調查，甚至不排除後續再辦聽證會的需要，「黨產會絕對不會率性地自己去進行認定」。

黨產會上午召開聽證會，討論焦點為中華民國民眾服務總社是否為社團法人中國國民黨實質控制其人事、財務或業務經營，或曾由國民黨實質控制其人事、財務或業務經營，且非以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制的附隨組織？

黨產會邀請的專家學者梁文韜說，民眾服務社代表的就是當時戒嚴時期的極權統治，極權統治把手伸到神經最末端，社會控制、維穩、監控人民；「黨國合體」時代，國民黨服務名義做幌子，黨部與民眾服務社組織、人事安排、經費、地址有高度重複性，經費更是天文數字，動輒一年幾百萬、幾十萬元，在國庫通黨庫、黨控制一切的狀況下，這些錢本來就是人民的錢。

梁文韜質疑，如果這些民眾服務社不是所謂的附隨組織，為何國民黨要定期監督？就是因為它是附隨組織，所以有些政治任務要做具體回報業績；「我看不到任何的理由，說它不是個附隨組織」。

中國國民黨考紀會主委魏平政質疑，梁文韜是香港人，沒有接觸過民眾服務社，專家證人應該是用親身經驗來談，而不是採用別人的資料。

梁文韜反嗆，研究恐怖組織、黑社會的人，是不是要一定跟他們一夥？也不是所有研究性工作者的人，都要當性工作者，研究國民黨要參與國民黨才能研究嗎？這些都是公開資料，如果要用這種方式質疑，那就不用做研究了。

黨產會則補充，梁文韜雖是香港出生，但是他有中華民國國籍，而且他是牛津大學政治哲學博士。

另一位黨產會邀請的政治大學國家發展研究所教授李酉潭則說，民眾服務社不只是國民黨附隨組織而已，根本是國民黨黨部。

李酉潭說，他是國民黨的失聯黨員，有10年黨齡，在大學以前，被國民黨記過大功，他有資格講話，而他的心情不是要清算哪個黨，而是要推動轉型正義。

民眾服務社聽證 國民黨：僅輔導非附隨組織

不當黨產處理委員會今天開聽證會釐清民眾服務總社是否為國民黨附隨組織，國民黨考紀會主委魏平政說，許多人民團體由國民黨輔導成立，不代表就是黨的附隨組織。

黨產會上午開會，聽證會的爭點為，中華民國民眾服務總社是否為社團法人中國國民黨實質控制其人事、財務或業務經營，或曾由國民黨實質控制其人事、財務或業務經營，且非以相當對價轉讓而脫離國民黨實質控制的附隨組織？

黨產會報告指出，中華民國民眾服務總社的前身為中華民國服務社，成立於民國51年7月2日，內政部同年准予立案。社員包括基本社員、團體社員。基本社員為國民黨中央委員會相關單位主管或副主管。總社理事長多由國民黨祕書長擔任，且多位理監事具國民黨黨權。

報告說，理監事自104年後未改選，不過，前國民黨主席洪秀柱任內，總社理監事聯席會議通過時任的秘書長莫天虎、組發會主委張雅屏、行管會主委邱大展等人入會。

報告並指出，國民黨全國135個黨部，其中125個黨部與民眾服務社位於同一地址，超過92%。民眾服務社像是基層區黨部的化身，密不可分，在同一屋簷下辦公，人員互通有無。

報告說，國民黨民眾服務手冊明確指出，民眾服務站應為所隸屬的黨部做社會調查工作，利用服務機會，收集當地機關、團體、地方派系、潛在勢力、各階層領袖人物背景等資料，報告也舉出民眾服務社參與國民黨輔選情形。

財務方面，台灣省政府曾依國民黨要求，將各縣市政府純收入總額1%列為社會事業費，撥予各縣市國民黨部。人事經費也在國民黨中央委員會中討論，將人事經費改列為社會事業補助費，撥歸民眾服務站，即作為區級黨部人事費用。民國43年時，全國各級民眾服務處，列入省政府預算補助。

民眾服務社今天沒有任何代理人出席，利害關係人、中國國民黨考紀會主委魏平政說，黨產會是否有調查理事長？如果根本沒有理事長，今天也沒有代表人，等於服務社沒有當事人能力，無法進行行政程序，浪費今天聽證。

魏平政說，國民黨1月24日才收到調查報告，60年的歷史，短短兩週內要回應，這樣的程序對國民黨很不公平。且報告有諸多謬誤，多次引用月刊文章，沒有進一步查證就拿來當證據，斷章取義，選擇對國民黨、服務社不利的指控。

魏平政指出，國民黨在台灣執政時間很長，當時百廢待舉，為了重建秩序，成立很多人民團體、職業公會等，是由國民黨輔導成立，但並不代表就是國民黨的附隨組織，國民黨只是輔導，輔導過程有些東西要支援。

他說，報告指各地服務社地址設在國民黨，有附隨組織可能，這很很可笑。地檢署、法院跟律師公會長期都在同一地址上班，大家會認為律師公會是法院的附隨組織嗎？

民眾服務社是附隨？ 國民黨：黨產會才是民進黨附隨組織

不當黨產委員會將於下周五針對民眾服務社是否為國民黨附隨組織舉辦聽證會，今天中午公布初步調查報告，認為65%民眾服務社設址於國民黨黨部或黨營事業，是做為國民黨組織的掩護。國民黨下午批評，黨產會把馮京當馬涼，已是民進黨附隨組織。

國民黨發言人洪孟楷表示，民眾服務社確實是認同且友善國民黨的社團，但即使部分服務社通訊地址結合國民黨地方黨部，也只是為方便聯繫及通訊，實務作業都是各自獨立，並不符合不當黨產條例中附隨組織的定義。

洪孟楷呼籲，黨產會不要為求表現、搶做業績，而把馮京當馬涼，在尚未召開聽證會前，就與民進黨主張一致，以先入為主說法暗示民眾服務社是國民黨附隨組織，否則難免令人懷疑黨產會才是民進黨的附隨組織。