【重磅快評】300億支票換選票 蔡英文要怎麼演下去

蔡英文總統今晚將第八度下鄉宜蘭，為民進黨提名的縣長候選人陳歐珀助選，為了要守住民主聖地，昨天傳出蔡總統今晚將宣布由中央補助宜蘭300億元經費建設宜蘭鐵路架化，並保證陳歐珀當選縣長任內一定動工，許多人以為這種形同公然買票的新聞一定是假消息，沒想到今早由陳歐珀口中證實，還消遣藍營沒能力爭取，只會酸葡萄，證實之前消息非假。

宜蘭人爭取鐵路高架化建設10年未果，最近交通部要求縣政府重提鐵路高架可行性評估，自然讓宜蘭人感到不滿，日前蔡總統下鄉宜蘭，代理縣長陳金德與陳歐珀等人都強烈表達鐵路高架化的需求，並指交通部要宜蘭再做可行性評估是強人所難，為了拉抬陳歐珀的選情，蔡當場承諾今晚陳歐珀成立溪南競選總部將會到場並親自宣布掛保證，只要陳歐珀當選縣長，300億元的鐵路高架化建設一定在陳歐珀任內動工，絕對沒問題。

消息在地方傳開，一時之間，乍看好像是陳歐珀選情的大利多，但宜蘭人也不是那麼好騙，蔡總統在選前十多天開出的大額支票，會不會是芭樂票？如果陳歐珀不能當選，是不是300億就沒了？如果是這樣，那就有幾個問題要探討了。

第一，蔡政府說要打假，這個消息若為不實，應該早早澄清並有所處置，只是，消息傳出一天後，蔡政府沒有任何回應，看來打假未必是玩真的；倒是今天陳歐珀出面證實，並說蔡總統重視宜蘭，有所承諾，關於鐵路高架提了兩點指示，一是中央和地方儘速討論完成可行性評估，二是有關鐵路宜蘭段與羅東段的部分會大力支持。如果蔡政府真要打假，也應找陳歐珀好好問一問。

第二，如果不是假消息，總統承諾地方建設竟和黨籍候選人的當落選綁在一起，這到底有沒有公然買票之嫌？宜蘭人期盼鐵路高架化多年，總統金口一開，地方當然開心，但前提是要陳歐珀能夠當選才行，候選人五百元、一千元買票有事，300億元政策買票，不應探究嗎？

第三．承諾300億建設補助的前提陳歐珀當選，萬一陳歐珀不當選，反過來說， 300億元將成飛灰泡影，這不是對宜蘭人另種一形式的恫嚇嗎？說白話，就是你們不投陳歐珀，我就不補助300億元建設經費，更是對藍營林姿妙出了奧步，以總統之尊、數百億建設支票意圖使人不當選，這說得過去嗎？

第四．總統這種補助承諾，早在宣布之前就傳了開來，並且獲得黨籍候選人的證實，還消遣對手一番，民眾好奇的是，事情曝光之後，總統還會照著劇本，今晚仍在羅東晚會現場宣布這張 300億元支票嗎？這齣支票換選票的戲要怎麼演下去，大家等著看。

選舉力量未全部到位 蔡英文七次親征宜蘭急固票

民進黨在宜蘭全面執政，向來打選戰都是全力拚搏，但這次選舉有些力量尚未全部到位，總統蔡英文從8月至今，7度親征宜蘭，今天特地前來為宜蘭農田水利工作人員後援會成立大會授旗，要逼出農田水利會的選舉動能，同時也要母雞、小雞合力拉抬選情。

宜蘭縣長、議長、農田水利會長、宜蘭市長都是民進黨當家，綠營在宜蘭全面執政，高層直言「宜蘭沒有輸的道理」，派系不合、不夠團結是一直存在的內部問題。

宜蘭農民選票眾多，農田水利會大力輔選可發揮驚人戰力，但農田水利會長許南山在2015年與陳歐珀角逐立委黨內初選時，攻訐激烈種下心結，這次大選中水利會無聲無息。許南山近來身體微恙，5月心臟手術、日前撞傷眼睛，他說晚上不宜出門，造勢場合幾手未見其身影。

宜蘭農田水利工作人員後援會成立大會原本也沒什麼大了不起，蔡英文特地前來授旗出征，目的是要激起水利會系統的選舉動能，顧票意味濃厚。

打五合一選戰原本就要靠母雞與小雞互相拉抬，宜蘭市長江聰淵任內政績佳，選情看好，各黨派縣議員、代表候選人都自動靠攏，同框出現在活動或會勘場合；之前蔡英文到宜蘭跑場助選時時，江聰淵中午雖共餐，但其餘行程未見陪同小英，今天蔡英文也特別前往宜蘭市參訪，肯定江聰淵任內的藝文建設亮眼，同時也要這隻實力堅強的小雞幫忙拉抬選情。

蔡英文2016年選總統，宜蘭人給她六成二的高得票率，相信擁有不少支持者，但執政黨修改年金制度得罪許多人，蔡英文頻頻親征宜蘭，選民評價有好有壞，不過就鞏固內部派系力量而言，卻有其不得不的理由，蔡英文的苦心能否逼出基層跨派系的選舉動能？就看選舉這最後的18天了。

陳金德批監察院有針對性 監院引述論語反擊

宜蘭縣代理縣長陳金德於任職高雄市政府環保局長、高雄市副市長期間，兼任民宿與文創公司負責人，因違反公務員服務法，監察院日前以13比0通過彈劾。陳金德則發出聲明表示，考試院調查兼職人員情形，全台類似情節有1000多人，為何僅對此案提出彈劾，提案監委的針對性昭然若揭。對此，監察院今發出新聞稿，指出法律之前人人平等，並以論語反擊，強調政府機關位居高位者，應為民表率，更不應差別對待。

監察院日前通過監委仉桂美、李月德提案，一致通過彈劾陳金德。彈劾案文指出，陳金德於102年2月5日至103年12月24日擔任高雄市環保局長，於103年12月25日至105年9月11日擔任高雄市副市長，在96年間買賣取得一間位於宜蘭縣五結鄉孝威南路的農舍，於100年4月11日以農舍辦理「白馬花園屋」民宿的營業登記，104年5月16日辦理停業，民宿在停業前確有營業事實，且陳金德個人所得亦有源自民宿的營利所得。

彈劾案文也指出，陳金德在101年11月5日以負責人身分辦理「長安文創有限公司」設立登記，公司在102年2月5日至同年8月18日、103年8月18日至103年9月30日期間確有營業事實。

對此，陳金德說，在高雄任職期間，名下位於宜蘭的民宿及公司幾乎處於停業狀態，既未經營，也未獲取報酬，在約詢時都已一一說明，但部分監委不察，對於無營利的實際狀態視而不見，執意在兼職上做文章，並在選前的敏感時刻通過彈劾，令人遺憾。

監察院今則發新聞稿指出，依公務員懲戒委員會實務見解，公務員是否實際參與公司經營及有無領取報酬，均不得作為免責論據，公務員所擔任負責人的公司只要有實際營業的事實，即違反「公務員服務法」的規定。

監察院也調閱財政部北區國稅局及財政部高雄國稅局102、103及104年度「綜合所得稅核定通知書」，內容顯示陳金德於該等年度個人所得確有部分源自該商號的營利所得；至於陳金德經營「長安文創有限公司」，監察院在調閱財政部臺北市國稅局102年2月份至103年10月份「營業人銷售額與稅額申報書」後，發現停業期間之外，該公司均有銷售額的申報，明顯有營業事實，違失事證明確。

而針對陳金德主張：「考試院調查兼職人員情形，全台類似情節有1000多人，僅針對此案提出彈劾」，監察院表示，早於104年間銓敘部為瞭解公務員兼職情形就提出「違反（公務員）服務法第13條規定之認定標準、懲處原則及參考標準認定標準表」，通函請中央及各地方政府查報，監察院也第5屆至今，通過57件違法兼職彈劾案。

而針對本案，陳金德在擔任高雄市副市長時，以副市長室名義填寫為不違法的兼任，以致於當時未被發現兼職，所以沒有移送監察院調查，此後因媒體披露，監察院才在2018年初立案調查，並查出違法兼職行為，毫無陳金德指稱的「針對性」。監察院強調，法律之前人人平等，不言自明，並引述論語：「君子之德風，小人之德草，草上之風，必偃」，強調政府機關位居高位者，尤應為民表率，更不應差別對待。

違法兼職 宜蘭縣代理縣長陳金德被彈劾

至於被彈劾是否影響陳金德續任代理縣長？內政部民政司副司長鄭英弘說，依照停、解職規定，並沒有彈劾這一項，因此陳金德並不構成解職要件，仍可繼續擔任宜蘭縣代理縣長。

今年六月十二日監察院會通過，對於彈劾案的投票結果，由無記名改為「必要時記名」，如果與會監委通過，即可公布投票結果。昨天彈劾陳金德雖然全數贊成，但卻決議不公布投票記名，成為新制上路後第一次未記名的彈劾案。

本案由監委仉桂美、李月德調查，案文指出，陳金德於民國一○二年二月五日至一○三年十二月廿四日，擔任高雄市環保局長，一○三年十二月廿五日至一○五年九月十一日擔任副市長。其於一百年四月十一日起，以位於宜蘭縣五結鄉的自有農舍辦理「白馬花園屋」民宿之營業登記，截至一○四年五月十六日始停業，其間確有營業事實。此外，陳金德在一○一年十一月五日登記設立「長安文創有限公司」並擔任負責人，於一○二年二月五日至八月十八日，以及一○三年八月十八日至九月卅日期間，確有營業之事實，有營業稅籍資料表及營業人銷售額與稅額申報書可稽。

監委表示，陳金德自接任環保局長起，具有公務員身分，應負禁止經營商業之義務，仍續兼任上述兩家營利事業負責人，且確有營業之事實，違失事證明確，因此提案彈劾。

訴求無黨 前宜蘭縣副縣長林信華登記選縣長

前宜蘭縣副縣長林信華今天以無黨籍身分登記參選宜蘭縣長，51歲的林信華說，兩年多來他深入基層、了解地方問題，希望能超越藍綠政治高牆，為縣民開闢新道路。

林信華上午在支持者陪同下，前往宜蘭縣選舉委員會登記參選。

林信華表示，宜蘭縣政千頭萬緒，現在有人口老化及交通等問題。兩年來他共徒步1840公里，踏遍縣內233個村里，常見許多缺乏照顧的高齡長輩，令他不捨。他心想，如果能爭取北捷延伸到宜蘭，這些長輩的子女就可通勤上班，享天倫之樂。

他說，為達成這些目標，宜蘭需有國際觀且有整合能力的人選，他願承擔責任，並廣徵民意將想法付諸執行。

林信華曾在前宜蘭縣長呂國華主政時任副縣長，之後也曾任中國國民黨宜蘭縣黨部主任委員，因規劃參選，對外宣示退黨，今年3月被國民黨開除黨籍。

影╱陳菊：宜蘭選情令人憂心

蔡英文總統二度到宜蘭輔選，總統府秘書長陳菊今天回宜蘭輔選，致詞時坦言，宜蘭選情令人憂心，呼籲選民繼續再給民進黨一次的機會。

陳菊說，對關心宜蘭選情的人，對這次選情都很憂心，蔡英文總統要她陪著回來宜蘭，這次宜蘭選舉，宜蘭人要更打拼，不能漏氣。

「帶領宜蘭更進步，拜託鄉親再拼一次，好不好！」陳菊說， 蔡總統一再交代，要跟鄉親講，宜蘭一定不能漏氣，宜蘭一定要團結，若不打拼與認真，選舉很憂心，希望選民再給民進黨一個機會，一定要團結起來。

陳菊擔心地說，如果宜蘭不辦法贏，那以後就不一樣，無法跟其他縣市比。

蔡英文今天以民進黨主席身分，啟動輔選列車，今天再度到宜蘭，為黨提名的下屆縣長參選人陳歐珀以及五合一候選人舉行授旗誓師大會，展現全黨團結力挺陳歐珀及黨提名參選人的決心跟氣勢。

陳歐珀則強調對選情有信心，感謝蔡英文主席力挺，他深知責任重大 ， 為了讓宜蘭更好，也為了捍衛宜蘭價值，他一定謙卑面對鄉親，認真執行民意的需求，延續民進黨《清廉、勤政、愛鄉土》的執政理念 。

陳歐珀說，鄉親的支持才是民進黨定根宜蘭最大的力量 ，未來三個多月 ，他會詳細向鄉親說明自己的政策，期望得到認同 ，共同為一個更美好的宜蘭努力。

陳菊懇談盼宜蘭團結 陳金德、陳歐珀終於破冰

民進黨備戰年底縣市長選舉，選舉對策委員會最近盤點各縣市問題，積極出手協助。對於宜蘭縣因被提名參選縣長的立委陳歐珀與代理縣長陳金德有嫌隙，造成黨內分裂危機，選對會高層透露，為了贏得年底選戰，與陳金德同屬新潮流系的總統府秘書長陳菊日前親自告訴陳金德必須團結，陳金德收到陳菊指令後，已開始陪同陳歐珀出席地方舉辦的村里座談。

高層表示，5月底蔡英文總統趁立法院會期結束邀黨籍立委餐敘，當天陳歐珀當場央請陳菊幫忙宜蘭選舉，還說「希望宜蘭人挺宜蘭人」，因此上周陳菊親自找了陳金德進總統府，對陳金德「曉以大義」，希望陳金德好好支持陳歐珀。陳金德則解釋，自己希望和陳歐珀「分進合擊」為民進黨打拚，不過陳菊又說，「既然民進黨已經正式提名陳歐珀，陳金德當然要全力輔選。」

陳菊找陳金德入府懇談那天，同為宜蘭人的民進黨選對會召集人林錫耀也在場。選對會高層表示，選對會一直認為民進黨在宜蘭縣的問題不是外部，反而在內部，最近選對會得知，陳菊已經親自告知陳金德，要求陳金德輔選陳歐珀，綠營團結已經走向正面的道路，希望能一直保持下去。

日前陳歐珀拜會陳金德，事後陳歐珀所屬的正國會卻主動向媒體爆料，指陳金德欺負人，將地點從縣政府改成縣長官邸，說好不公開又主動通知媒體，讓陳歐珀覺得不被尊重，誤入「鴻門宴」，事後陳歐珀雖否認自己對媒體放話，事後雙方關係降至冰點。

選舉幹部表示，最近民進黨在宜蘭縣終於冒出團結的曙光，陳金德已經開始陪陳歐珀跑行程，「相信民進黨在宜蘭縣團結已不是問題。」

新聞眼／綠推自己人 「柯P效應」宜蘭重演

宜蘭縣羅東鎮長人選出現「變化球」，原本外界猜測，民進黨一直未提名人選，應該是會禮讓扮演友軍的無黨籍議員薛呈懿，但民進黨議員黃素琴昨天表態參選羅東鎮長，打亂原本賽局。地方人士指出，這是宜蘭版「柯P效應」，民進黨在戰場就要推出自己的戰士。

民進黨台北市長決定自提人選後，其他縣市外溢效益逐漸浮現，戰火已從台北燒到宜蘭，民進黨陷入苦戰的羅東鎮長一役，基層也要求自提人選。

羅東鎮是宜蘭大票倉，往往是左右選舉的關鍵重地，民進黨籍林聰賢曾任兩屆羅東鎮長，8年經營紮下深厚基礎，但國民黨籍羅東鎮長林姿妙主政後，藍綠版圖大洗牌；挾著羅東鎮政績基礎，林姿妙今年更挑戰縣長寶座，撼動民進黨宜蘭執政地位。

民進黨辦理羅東鎮長黨內初選，雖有前議員謝志得參加，至今卻未獲提名，黨內原屬意議員劉添梧出馬，但劉仍選擇連任議員之路，正綠軍人選難產。

無黨籍薛呈懿被視為綠營友軍，多次現身民進黨造勢場合。薛原是冬山鄉選區縣議員，跨區轉戰羅東鎮長，在民進黨內尚無提名人選之際，地方原本看好她將比照當年「柯P模式」，獲得民進黨禮讓。

不過，隨著選情吃緊，黨內逐漸出現不同聲音，許多支持者主張民進黨不能缺席任何戰場，執政黨必須自提人選。加上民進黨決定在台北市長推出自己人選後，自提效應也蔓延到宜蘭，眾多黨員力拱黨徵召黃素琴，黃素琴昨天宣布「戰士沒有選擇戰場的權利」，呼應基層期待和選戰氛圍。

宜蘭和台北都是民進黨年底的艱困選區，柯文哲昨傳出重點支持「五刺客」，尋求從藍綠夾殺中突圍，連宜蘭也感受到這股柯P外溢效應，2018選情將更形複雜。

陳金德改地點見面 正國會：陳歐珀誤入鴻門宴

民進黨備戰年底縣市長選舉，除台北市之外已完成布局，不過宜蘭縣代理縣長陳金德最近經常語出驚人，也驚動黨中央，黨內人士說，陳金德的發言多半是因為不甘心，但黨中央已提名立委陳歐珀參選，陳金德再繼續當「自走砲」只會傷害民進黨形象。

黨內人士指出，陳金德日前說黨應該徵召游錫堃參選宜蘭縣長，讓新系內部也認為很不妥，尤其新系與正國會是競爭關係，民進黨又決定徵召蘇貞昌選新北，陳金德不該再拿游錫堃出來講，新北不徵召游錫堃就算了，何必這樣糟蹋人。

最後一周 陳前妻趕工拆農舍圍牆

宜蘭代理縣長陳金德上任後，他前妻黃素琴的農舍被查出違規設立擋土牆與填土，去年11月14日被開罰6萬元，限期三個月改善，照推算今天2月14日是三個月的最後期限，宜蘭縣府上午表示，最後改善期限2月20日，即開罰日加7天的到函日。記者實地走訪，發現農舍已經拆除擋土牆。

陳金德和前妻曾合開民宿白馬花園，位於五結鄉某路段，後來停止營業後，農舍歸為前妻所有，陳金德上任後，推動農地農舍政策，這棟農舍也被人檢討，部分擋土牆與填土被查出違規施作，陳金德上任後第九天，也承認有違規，要求縣政府查處，縣政府現地勘察，發現擋土牆違規，填土有部分農用，但部分沒有，經過認定，確定是違反區域計畫法，立即裁罰開單，裁罰6萬元。

限期三個月改善，即將在近日到期，記者發現原本建築物旁高聳的圍牆，已經被打掉，牆面上留有施工標示紅漆，臨田側變成與旁邊的農舍相同高度的擋土牆，至於填土，農舍後方，可發現大面積動工痕跡，還有怪手在現場。一名鄰居表示，曾陸續看見陳與前妻進進出出，前後施工約5天，約上周五左右動工，但縣長友人否認說，縣長未曾到過農舍。

縣府表示，改善期限是到今年2月20日，並非2月14日，改善部分會在2月20日連同農業處和地政處會勘，檢查是否符合規範。