流浪動物認養8成 官方被批造假

流浪動物零撲殺2月上路，終結「十二夜」悲劇。農委會統計各縣市認養率倍數成長，平均達八成，但動保團體指配套不足，憂心官方美麗的數字根本是假造，流浪動物的命運只是從過去檯面上人道撲殺，邁向不知去向的「黑暗地獄」。

立法院修正動物保護法，廢除公立收容所動物12天未被認養，得以人道撲殺的規定，今年2月6日上路。農委會統計1到7月全國公立動物收容所動物處理情形，平均認養率為80.51%，所內死亡率平均9.11%。

「這個數字簡直像天方夜譚」，台灣貓狗人協會執行長黃泰山說，去年以前各縣市平均認養率才約兩成，為何能在短時間內數倍成長？在流浪動物沒明顯減少，TNR絕育規模有限，收容單位又未大量增加情況下，官方數字恐難服眾。

黃泰山舉例，北市動物之家今年1到7月人道撲殺至少154隻貓狗，但農委會統計數字卻是0，這僅是零撲殺衍生問題的冰山一角，動保人士已向檢方控告北市動保處涉偽造文書。

還有環保人士質疑，屏東縣收容所動物去年人道撲殺超過五成，自然死亡率則是個位數，但零撲殺政策上路，人道撲殺降為0，自然死亡率卻暴增至三成，不知收容所是用什麼「魔法」達成的？

針對環保人士質疑，北市動保處表示，北市執行零撲殺政策已4年多，重病犬貓則採取安寧醫療，以止痛藥、鎮定劑緩解痛苦。這些動物死亡後註記在「其他類」，而非「人道處理」，可能因此引發誤會，絕未造假。

屏東縣動物防疫所長李永文說，設在屏科大的收容中心過去因嚴格執行人道撲殺遭詬病，剛實施零撲殺措施時，送來的狗確實生病的較多，死亡率較高，經數月調整自然死亡率已漸下滑。縣府目前與大仁科大合作，每周固定辦認養，收容動物數量目前僅100多隻。

為達零撲殺目標，各縣市多採「精準捕捉」政策，並苦思提高認養率。台南市動物防疫保護處長吳名彬表示，新法施行後棄養寵物案件增加一到兩成。動保處已推出工廠犬、社區犬、學校犬提高認養率。

黃泰山認為，現有制度無法解決流浪動物問題，唯有靠落實TNR（捕捉、絕育，再放回原地），過4到5年流浪狗隻數量就會大幅下降，目前中央也有統一規定，但全台實施TNR的只有雙北、台南及桃園等少數縣市，成效有限。