百輛大車聚集清水服務區 抗議空污法強制淘汰老車

今天上午10點左右，上百輛大、小車陸續湧入國道3號清水服務區，幸好國道警察事先規劃陳抗區，分流引導至大貨車停車區停放，約有70輛曳引車、拖板車等集結，另有30輛小客車到場聲援。

從台南來的王姓駕駛說，用房屋二胎貸款100萬元，剛買了1輛16年的曳引老車，現在卻面臨老車要被淘汰，他說，「我哪來房子再貸款買車？」1輛新車要4、500萬元，要業績穩定，10年才能回本，新的政策讓車主很難生存。

「如果有新車可以開，誰要開老車？」另一名林姓駕駛說，1、2期老車報廢，政府給予40萬元，但對車主來說，40萬根本不夠再買一輛新車，只圖利了中古車行。

由於這些駕駛事先並未申請集會遊行，國道警察到場戒備，但車主只是理性表達訴求，過程平和，約停留1個多小時，中午前即離去。

500輛柴油大卡車抗議空汙法汰車 PM2.5飆高至近200微克

全國老汽機貨車自救會今天赴環保署抗議，在媒體要求下環保署事先量測PM2.5濃度，發現一度飆高至每立方公尺近200微克，相較鄰近的萬華測站每立近公尺不到20微克高出不少。

今天許多一期、二期的柴油大貨車不滿環保署擬加嚴管制標準，約有500輛赴環保署抗議，由監測數據明顯約上午10時、聚集最多貨車時PM2.5明顯飆高，甚至還有監測到近200微克等級的PM2.5。

環保署副署長詹順貴認為，由此可發現柴油大貨車確實對空氣造成汙染，尤其大貨車排放口高度較低、較為接近人群，比較有高濃度的接觸。但他強調，環保署會先公布配套後再實施加嚴標準，補助則會視個別經濟弱勢或是自營等條件增加補助。

坐好車叫人民換車？網友灌爆蔡英文、蘇嘉全臉書

這樣的修法卻引來許多汽機車駕駛不滿，蔡英文總統、立法院長蘇嘉全及行政院長賴清德臉書都被不少網友灌爆，痛批政府「砍民生用車來抵換工廠排放」、「用明朝的劍斬清朝的官、用六期的法驗十年的車」、「自己坐好車，叫人民換車！」

許多網友在臉書留言，政府硬闖通過空汙法第9、36、40條，全世界沒有一個國家為了財團如此對待人民，口口聲聲說環保說改善環境，背後誰得利，有良心就講出來，將移動汙染轉移給火力發電廠增量、毒死高雄人，假裝禁止二行程機車，結果做球給電機車業者，現在業績不夠直接10年以上的燃油汽機車，這塊餅多大多好吃？

網友抨擊，這樣的修法，將會改變整個商業鏈以及多數民眾的生計，誰有這麼多錢說換車就換車，「你們買給我們開嗎？官員自己爽爽坐專車，應該以身作則走路上下班做榜樣給我們學習，而不是自己坐好車，叫人民換車！台灣人加油今年11月只要是支持空汙法的候選人一律拒絕投票！」

國民黨雲林縣長參選人張麗善也批評，民進黨放著非核家園帶來的大量空汙危害不管，把矛頭指向一般民眾日常使用的汽機車，對老舊的汽機車，確實應該加嚴管制，但把減少移動汙染源的排放量，拿去賣給工廠，變成可以合法增加固定汙染源排放量，這是什麼道理？

張麗善抨擊，民進黨仗著立法院多數壓榨全國人民，綠營執政的縣市首長，要嘛悶不吭聲，要嘛助紂為虐，無恥護航。這一筆一筆帳，我們都會記下來，在年底的大選討回公道。

新聞分析／選情與空品 藍綠各取所需？

立法院臨時會昨天表決三讀通過「空氣汙染防制法」修正案。民進黨挾立委席次優勢，雖主導了修法，但民眾對修法結果是否埋單？年底選舉前的空汙改善狀況是關鍵。國民黨期待「借」空品不佳來印證修法不得要領，民進黨則擔心空汙攪亂選局。

空汙法修正，原本該是最不分藍綠的民生法案。但近年來，中部冬天空氣品質明顯惡化，台中火力發電廠造成空汙的陰霾已深植人心，民進黨加快空汙法修法的速度，國民黨則主打空汙作為收復台中的選戰策略，都是這部民生法案被「政治化」的原因。

空汙引發極大民怨，「反空汙大遊行」去年十二月十七日在台中、高雄登場。趕在遊行前，行政院先通過「空氣汙染防制法」修正草案；環保署也在遊行後，隨即提出「空氣汙染防制行動方案」。

儘管政府絞盡腦汁，要把汙染排放減到最低，但空汙牽涉能源政策，若要配合產業轉型，更是巨大工程，很難立竿見影。也因此，行政院長賴清德提出二○三○年公車電動化、三五年新售機車全面電動化、四○年新售汽車全面電動化，都須長期追蹤列管；卻也因為計畫太過長遠，被譏為「畫大餅」。

這正是「當汙染遇上政治」的最大問題所在：人民期待政府拿出徹底解決的辦法，卻又希望汙染迅速獲得解決。

以此次空汙法第十四條修正為例，行政院版條文規定，電業因執行緊急防制措施或配合政府燃煤發電降載，為穩定發電量，燃氣發電將可不受空汙法及環評法的總量限制。這是為降低汙染排放，保留突發狀況的彈性，但在在野黨眼裡，卻成了「做半套」、「打假球」。諸如此類的爭辯，在修法過程屢屢可見。

空汙修法涉及的面向太廣，執政黨在修法過程中動輒得咎，但在野黨也未能兩面討好。例如，中部立委一心想要台中火力發電廠降載減排，北部立委卻又反對興建深澳電廠，不夠的用電到底從何而來？這也凸顯民生法案被過度政治化的荒謬與矛盾。

為了選舉，也為了「汙染不要在我家後院」，空汙法的修正，已經變成政黨「趨吉避凶」的工具。如今修法雖通過，能不能徹底防制空汙？大家都沒把握。但至少面對選情與空氣品質，朝野都已有了各取所需的詮釋空間。

空汙法三讀 新增吹哨者條款

氣體排放量較大的產業包括石化、鋼鐵、電力、造紙等恐受影響。

修正案同時進一步加強燃料及有害汙染物管制，擴大汙染源納管範圍，外界關注空汙法修法後，是否影響產業發展及投資信心，仍有待觀察。此外，修正案授權各地方政府可因地制宜劃設「空氣品質維護區」，限制特定汽機車進入，未來10年以上的車輛排放標準將從嚴，排氣檢驗未過或未檢驗，最重可註銷牌照。

空汙法修法備受關注，不僅攸關民生健康，也牽動國家能源政策及產業發展。不過修法過程不算順利，歷經八次協商，不少條文仍具爭議。民進黨立法院黨團昨在人數優勢下，終於在立法院敲下議事槌，完成此次空汙法修法。

其中，第12條有關空汙總量管制的規定，因政院版本為環保署「會同」經濟部，被在野黨視為「霸王條款」。 昨日國民黨祭出500個變更議程案，要求執政黨讓步，民進黨團最後同意改為「會商」經濟部，但也新增但書，需報請行政院分期分區核定公告實施。

此次修法加重罰則，針對工廠排放超量汙染物且影響重大，處罰對象由行為人擴大到負責人跟監督策畫人，最低刑責提高到六個月徒刑，最高罰鍰額度提高20倍，從100萬元提升到2,000萬元，且將追繳因造成空汙獲得的不當利得。

三讀條文也明訂，電業為執行緊急防制措施，或配合降低燃煤發電，導致增加燃氣發電的排放量，經環保署審核許可後，不受許可證登載的排放量限制。

空汙法修正通過後，後續對於產業衝擊有待觀察。產業界擔憂，空汙法修法過嚴，恐影響國內電力供應及產業發展，甚至動搖投資信心。據了解，關於總量管制之規定，經濟部曾力爭保留與環保署「會同」，不過最後改為「會商」，是否造成重大投資案打退堂鼓，是後續觀察重點。

立法院此次大幅翻修空汙法，並授權縣市政府劃設「空氣品質維護區」，1999年6月前出廠的柴油車及二行程機車，將禁止進入或限制其進入時段，並以車牌辨識系統取代攔檢，違者可處500元至6萬元罰鍰。

煤灰威脅中部呼吸權 立委籲速修法

台灣健康空氣行動聯盟等環團，上午與民進黨立委劉建國、黃秀芳、王惠美等人共同就「台中電廠煤灰填埋到彰化引發環境與食安等問題」舉行記者會，控訴彰濱海岸水土已遭煤灰重金屬汙染多年，要求修法增加煤灰埋填規定與標準，並籲請行政院長賴清德至立院進行能源政策專案報告，檢討煤灰與填海造陸相關法規與政策。

據調查，去年約進口及使用6300萬噸煤炭，其中超過8成(84.3％)用於發電及汽共生，以煤灰產量約12至15％計算，一年約產生600至700萬噸煤灰，其中台電佔200多萬噸。台灣每年產煤灰體積高達6座101，需要10至12萬輛的40噸砂石車才載運得完。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，中火空汙往彰化飄，煤灰也往彰化倒，彰化縣卻無煤灰管轄權，也無許可證審查權。台中市府展延中火燃煤許可證，從不徵詢鄰近下風處縣市意見，根本是中央與台中聯合坑殺彰化，沒把彰化縣府、環保局和彰化縣民放在眼裡，真的欺人太甚。

劉建國表示，煤灰不是現在才造成，是每天都在產生。現在前瞻基礎建設有些涉及填海造陸案，會不會把底渣、爐渣、轉爐石當填海造陸的材料之一，若會要如何用？工程規格、用多少粒料，這些環保署、經濟部都必須說明清楚。

王惠美認為，台中火力發電廠是中部地區最大空汙來源，根據國際環保組織資料，煤灰一年奪走全球約2.3萬人的性命，消耗的醫療成本達數百億歐元。工業局也曾檢驗出彰濱鹿港及線西地區地下水發現高濃度的鋅、砷、氯等重金屬成分，顯示政府明知煤灰汙染的嚴重性，竟還允許煤灰填海造陸。

黃秀芳表示，彰濱線西區附近海域有漁民養蚵、養文蛤，不容許海田與地下水繼續被汙染及影響海洋生態及養殖漁業。將在衛環委員會要求相關部會進行專案報告，並請召委安排公聽會，研討相關修法加嚴管制及標準事宜。

與會的台電代表說，各界聲音意見都會回去內部討論，若法令修改也將全力配合。工業局代表表示，與環保署討論過，後續也修了再利用流向追蹤辦法，預計在6月左右會明確定案。

天熱+空汙 古都馬拉松11人送醫

台南市昨舉辦古都國際馬拉松賽，可能因天熱加上空汙嚴重，參賽者不少人身體不適，有十一人因頭昏等症狀送醫。

昨天的比賽中，基進黨台南黨部成員戴著口罩陪跑表達抗議，訴求主辦單位不要在每年十月到隔年四月、空汙嚴重季節舉辦路跑。

台南市政府秘書長方進呈對此表示，將與教育局檢討馬拉松舉辦時機，盼能避開空汙期，維護跑者的健康。環保署的空氣品質監測顯示，昨天台南的空品指標為普通。路跑期間環保局會監控空氣品質，若有跑者為此要退賽也會予以退費。

台南市體育處長陳宗暘說，古都國際馬拉松賽多在每年一到三月間舉辦，考量的因素相當多，氣溫是其中之一。

台南古都國際馬拉松共吸引一六八一二人參加，清晨五點半從台南市政府前出發，因氣溫飆高將近卅度，共有十一人出現頭昏等症狀，送醫後無大礙。

【重磅快評】面對空汙紅害 台灣「馬照跑舞照跳」

元宵夜起的空汙紅害今天可望暫時舒緩。這波空汙威力之猛，可能已有與歐洲「東方野獸」寒潮、北美新英格蘭暴風雪併列的資格。確信的原因有二：1、紅害成因一半因地球風場變化，另一半是台灣自己「生產製造」，不像歐美是大氣因素。2、即便紅害，台灣「馬照跑舞照跳」，不像歐美因冰雪而瑟縮。

不知台灣紅害會被怎麼看待？淪落到與幾年前北京「霧霾」般的丟人？當年北京「霧霾」可是聲聞國際，因為都是絕對多是本地因素。不像歐洲這一波酷寒因「東方野獸」寒潮，或是美東春寒暴風雪，都可歸咎於不可捉摸的地球天候異常。台灣自己生產製造的這一波超級紅害，恐怕不會得到國際給半點同情

儘管胸腔科、毒物科醫師反覆呼籲紅害很嚴重，沒必要不要出門；但台灣民眾就是勇，元宵節當然要上街賞燈，地緣就近還去平溪放天燈、去鹽水給蜂炮炸、東部的炸寒單也盛況空前，誰管他紅害。元宵隔日的紅害高峰確實驚人，但台灣沒在怕的，蜂湧投向各地節慶。

元宵隔天，空汙已經逼近「紫爆」程度，突然地，中央及地方政府環保單位大夢方醒，驚覺這幾天的元宵燈會、鹽水蜂炮、炸寒單等民俗與宗廟活動必然會產出很多的空汙。蠻糟糕的是，環保署想到了民俗是排碳、空汙的可能源頭後，後知後覺才指責這些民間活動。

民俗活動的燈節、蜂炮有其悠久歷史，環保的考量若無足夠的誠意與說服，根本不生作用。不要說烽炮減量，地方把這些民俗活動更當成重要觀光節慶，當然愈盛大愈好；炮塔不夠看，現況是炮城；尤其結了姊妹廟宇後的迎賓禮，更是炸翻天。

更難以理解的是，環保署、醫界反覆強調空汙危害，不適宜戶外活動，但元宵假期從南到北竟然有12場馬拉松，跑馬可是重度呼吸，pm2.5不僅從皮膚穿透至體內，長跑大量呼吸經由肺泡進入血管、循環系統，危害性更高。

元宵燈會、天燈、蜂炮的排碳量驚人，但民俗因素不是環保署那些官員能應對的。環境教育總得一步步努力，可是，我們看得到政府機關在環境、減碳思維下有及格的認知？當然沒有。

很難理解，蔡政權綠色家園訴求，減碳是前提，環保署應總其成，但現況是；內政部管民俗、社會團體，教育部管體育、路跑，文化部管信仰、崇拜；這些單位面對空汙紅害全然無感，更沒有因應動作，八頭馬車，各做各的，民眾怎麼可能獲得應有覺醒？

霧霾逼人…記得勤洗臉、洗鼻孔

空汙再起，專家表示，這波北部空氣品質除了受吹南風影響，有部分來自中南部的汙染物，更因春季起霧，讓霧與霾混合，對皮膚傷害更大；衛福部國健署呼籲，空汙警報時外出返家後記得洗臉、洗鼻孔，降低風險。

天氣風險公司總經理彭啟明指出，二、三月台灣西半部容易起霧，這兩天的「霧霾」就是典型由霧氣把細懸浮微粒（PM2.5）汙染物包覆的狀況，在風速微弱、擴散不好的情況下，霧與霾交互作用，不論感官上或PM2.5濃度數值都明顯飆高，給人空汙更嚴重的感覺。

他說，若要比較起霧與平時的霾害影響人體健康的程度輕重，目前沒有答案，有待進一步研究。不過，因為霧帶有濕氣，一方面容易鬆懈人們心防，其次是PM2.5汙染物更容易黏附在皮膚毛細孔裡，造成敏感族群皮膚的刺激，清潔臉部等暴露空氣中的皮膚要更徹底。

三總急診內科主任藍國徵提醒體質敏感或患肺部疾病者，空汙嚴重時盡量別出門；根據臨床經驗，空汙警報發布後，急診人數會增加，且以有過敏體質民眾居多。

衛福部國健署社區健康組長林莉茹說，民眾若一定要外出，建議外出時戴口罩，返家後應立即用清水清洗臉部、鼻孔，並用衛生紙沾水擦拭鼻孔周圍，避免沾附在皮膚的PM2.5被吸入，增加罹患肺部疾病的風險。在家烹調食物一定要打開抽油煙機，必要時使用空氣清淨機，最好能保持家中清潔，減少暴露在油煙和粉塵之中。

彭啟明預估北部這波空汙明天（周一）中午之後會逐漸變好，從上午的「紅害」到下午的橘色提醒，晚上有機會下雨，空品轉為良好。但要脫離霧與霾交互作用，要等三月中旬過後。

中火降載1260MW？環團批：以少報多假數據

台中市環保局指出，全台灣今天受微弱風場環境影響，大氣擴散條件持續不良，上午7時西半部從台北至雲嘉南、甚至金門，計有42站空品指標達紅色等級（對所有族群不健康）等級以上，環保局啟動應變措施，通報前30大型汙染源配合減排並加強巡查，台中電廠也配合環保友善降載，降載量1260MW。

環保局長白智榮表示，由於整個西半部空氣品質皆不佳，因此包括協和、林口、中火、興達等北中南火力電廠均啟動降載。其中，台中電廠今天上午7時至下午5時配合環保友善降載，降載量1260MW。

其中台中火力發電廠共10機組，除了原本的1號機環保工程，4號機歲休外，其餘8機組在上午7時至下午5時實施友善降載，共計降載發電1260百萬瓦。

主婦聯盟台中分會副會長許心欣質疑，中火降載的1260ＭＷ是以少報多，這是包含歲修的機組的數據。台電網站有公告機組降載量，清清楚楚楚，1260MW執行中是含歲（檢）修1100MW，實際上8個機組共降載160ＭＷ，2月20日之後，中火就沒有實際降載過。

許心欣抨擊，台中市政府都在說假話，每天降載1100ＭＷ都是假的，這是歲修機組，都已經停機了，算降載嗎？「友善降載」才是真的，市府故意不講清楚，民眾搞不懂，簡直是愚民的作法！

環保局表示，降載量配合歲修、也要評估發電用量，今日空品不良已達預警一級，台中也依空品不良緊急應變措施，啟動執行應變並通報環保署，包括通報前30大型汙染源配合減排並加強巡查。

環保局強調，昨天開始即啟動應變機制、今天也持續發佈，並非毫無做為，通報前30大型汙染源配合減排，加強巡查，這部分數據都已回報環保署，資訊能否揭示並非台中是的權限。

掌握空品即時狀況，可至環保局空氣品質監測網或「台中市空氣品質資訊服務網」查詢。